I NWW 471/23

Sąd Najwyższy2024-02-14
SNinneustrój sądówWysokanajwyższy
Sąd NajwyższyTSUEniezawisłość sędziowskabezstronnośćIzba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznychprawo UEpraworządność

Sąd Najwyższy przekazał wniosek o zbadanie niezawisłości sędziego do Sądu Rejonowego, stwierdzając swoją niewłaściwość w oparciu o wyrok TSUE.

Sąd Najwyższy rozpoznał wniosek skazanego P. L. dotyczący niezawisłości i bezstronności sędziego referenta w innej sprawie. Stwierdzając swoją niewłaściwość, Sąd Najwyższy przekazał sprawę do rozpoznania Sądowi Rejonowemu Gdańsk-Północ w Gdańsku. Decyzja ta opiera się na wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z dnia 5 czerwca 2023 r. (C-204/21), który uznał naruszenie prawa UE przez Polskę w zakresie przekazywania spraw dotyczących niezależności sędziów do Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych SN.

Sąd Najwyższy, w składzie sędzia Oktawian Nawrot, rozpoznał na posiedzeniu w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych wniosek skazanego P. L. dotyczący zbadania, czy sędzia referent w sprawie o sygnaturze II K 895/20 spełnia wymogi niezawisłości i bezstronności. Sąd Najwyższy, powołując się na art. 35 § 1 k.p.k., stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał wniosek do rozpoznania Sądowi Rejonowemu Gdańsk-Północ w Gdańsku. Uzasadnienie opiera się na wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z dnia 5 czerwca 2023 r. (sprawa C-204/21), w którym TSUE orzekł, że Rzeczpospolita Polska naruszyła prawo UE, przekazując do wyłącznej właściwości Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych SN rozpoznawanie zarzutów dotyczących braku niezależności sądu lub sędziego. Sąd Najwyższy uznał, że orzeczenie TSUE powinno być wykonane przez wszystkie organy państwa, w tym wymiar sprawiedliwości, zgodnie z Konstytucją RP i zasadami lojalnej współpracy. W konsekwencji, sprawa została przekazana do sądu właściwego do jej rozpoznania z pominięciem przepisów, które zostały uznane za niezgodne z prawem UE.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, Sąd Najwyższy stwierdził swoją niewłaściwość do rozpoznania wniosku.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że zgodnie z wyrokiem TSUE (C-204/21), przekazywanie spraw dotyczących niezależności sędziów do Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych narusza prawo UE. W związku z tym, wniosek powinien być rozpoznany przez sąd właściwy z pominięciem wadliwych przepisów.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

przekazanie sprawy do innego sądu

Strony

NazwaTypRola
P. L.osoba_fizycznaskazany

Przepisy (5)

Główne

k.p.k. art. 35 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Pomocnicze

u.SN art. 26 § § 2

Ustawa o Sądzie Najwyższym

Przepis uznany za niezgodny z prawem UE w zakresie przekazywania spraw do wyłącznej właściwości Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych.

u.SN art. 82 § § 2-5

Ustawa o Sądzie Najwyższym

Przepisy uznane za niezgodne z prawem UE.

Ustawa o zmianie ustawy – Prawo o ustroju sądów powszechnych, ustawy o Sądzie Najwyższym oraz niektórych innych ustaw art. 10

Przepis uznany za niezgodny z prawem UE.

Konstytucja RP art. 91 § ust. 1 i 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Podstawa do wykonania orzeczenia TSUE.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wyrok TSUE C-204/21 nakazuje wykonanie przez Polskę zobowiązań wynikających z prawa UE, w tym w zakresie niezależności sądownictwa. Przepisy ustawy o Sądzie Najwyższym dotyczące wyłącznej właściwości Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w sprawach niezawisłości sędziów są niezgodne z prawem UE. Zasada pierwszeństwa prawa UE i lojalnej współpracy wymaga od organów państwa stosowania prawa UE i pomijania przepisów krajowych sprzecznych z tym prawem.

Godne uwagi sformułowania

sędzia referent spełnia wymogi niezawisłości i bezstronności stwierdza swoją niewłaściwość naruszyła prawo Unii Europejskiej m.in. poprzez przyjęcie i utrzymanie w mocy art. 26 §§ 2 i 4-6 oraz art. 82 §§ 2-5 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym przekazując do wyłącznej właściwości Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych Sądu Najwyższego rozpoznawanie zarzutów i zagadnień prawnych dotyczących braku niezależności sądu lub braku niezawisłości sędziego winno być wykonane – w zakresie posiadanych kompetencji – przez wszystkie organy państwa realizacja przedmiotowego wyroku musi zatem polegać na przekazaniu sprawy do sądu, który byłby właściwy do rozpoznania wniosku strony przy pominięciu dyspozycji art. 26 § 2 u.SN.

Skład orzekający

Oktawian Nawrot

przewodniczący-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Wykładnia i stosowanie prawa UE przez polskie sądy, w szczególności w kontekście niezależności sądownictwa i orzecznictwa TSUE."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z funkcjonowaniem Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych SN i jej właściwością.

Wartość merytoryczna

Ocena: 8/10

Orzeczenie dotyczy fundamentalnej kwestii niezależności sądownictwa w Polsce i bezpośrednio odnosi się do wyroku TSUE, co czyni je bardzo istotnym z punktu widzenia praworządności i stosowania prawa UE.

Sąd Najwyższy ustępuje pola TSUE: sprawa o niezawisłość sędziego trafia do sądu rejonowego!

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
I NWW 471/23
POSTANOWIENIE
Dnia 14 lutego 2024 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Oktawian Nawrot
w sprawie wniosku skazanego P. L.
w przedmiocie zbadania czy sędzia referent spełnia wymogi niezawisłości
‎
i bezstronności w sprawie o sygn. II K 895/20,
po rozpoznaniu na posiedzeniu bez udziału stron w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej
‎
i Spraw Publicznych w dniu 14 lutego 2024 r.,
na podstawie art. 35 § 1 k.p.k.,
stwierdza swoją niewłaściwość i wniosek zgodnie
‎
z właściwością przekazuje do rozpoznania Sądowi Rejonowemu Gdańsk-Północ w Gdańsku.
[D.Z.]
UZASADNIENIE
Postanowieniem z 15 grudnia 2023 r. Sąd Rejonowy Gdańsk-Północ w
Gdańsku w sprawie II K 895/20, na podstawie art. 26 § 2 ustawy o Sądzie Najwyższym, przekazał Prezesowi Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych wniosek skazanego P. L.
z 14 listopada 2023 r. o zbadanie czy sędzia referent w sprawie II K 895/20 spełnia wymogi niezawisłości i bezstronności w związku z okolicznościami jego powołania.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Wyrokiem Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z 5 czerwca 2023 r., wydanym w sprawie C-204/21, Trybunał uznał, że Rzeczpospolita Polska naruszyła prawo Unii Europejskiej m.in. poprzez przyjęcie i utrzymanie w mocy art. 26 §§ 2 i 4
-
6 oraz art. 82 §§ 2-5 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym (dalej: „u.SN”) w zmienionym brzmieniu, jak również art. 10 ustawy z dnia 20  grudnia 2019 r. o zmianie ustawy – Prawo o ustroju sądów powszechnych, ustawy o Sądzie Najwyższym oraz niektórych innych ustaw, przekazując do
wyłącznej właściwości Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych Sądu
Najwyższego rozpoznawanie zarzutów i zagadnień prawnych dotyczących braku niezależności sądu lub braku niezawisłości sędziego. Na tej podstawie, zdaniem Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, Rzeczpospolita Polska uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej zgodnie z art. 19 ust. 1 akapit drugi Traktatu o Unii Europejskiej w związku z art. 47 karty praw podstawowych oraz
na
podstawie art. 267 Traktatu o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej i zasady pierwszeństwa prawa Unii.
W ocenie Sądu Najwyższego wskazane orzeczenie, zgodnie z art. 91 ust. 2, w związku z art. 91 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz zasadami efektywności i lojalnej współpracy, winno być wykonane – w zakresie posiadanych kompetencji – przez wszystkie organy państwa, w tym również przez organy wymiaru sprawiedliwości. W niniejszej sprawie realizacja przedmiotowego wyroku musi zatem polegać na przekazaniu sprawy do sądu, który byłby właściwy do  rozpoznania wniosku strony przy pominięciu dyspozycji art. 26 § 2 u.SN. Nie
ulega przy tym wątpliwości, że przy pominięciu treści wskazanego przepisu sprawa, w której został złożony wniosek o wyłączenie sędziego, nie
należy
do
właściwości Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych, określonej w art. 26 § 1 u.SN.
Mając na uwadze powyższe
na podstawie art. 35 § 1 k.p.k. wniosek należało przekazać według właściwości
Sądu Rejonowego Gdańsk-Północ w Gdańsku.
[SOP]
[ał]
‎

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI