I NWW 302/23

Sąd Najwyższy2023-11-29
SNinneorganizacja sądownictwaWysokanajwyższy
Sąd NajwyższyTSUEniezależność sądówwłaściwość sąduwyłączenie sędziegoprawo UE

Sąd Najwyższy stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał wniosek o wyłączenie sędziego do Sądu Rejonowego w Gliwicach, powołując się na wyrok TSUE dotyczący niezależności sądów.

Pozwany wniósł o wyłączenie sędziego Sądu Rejonowego w Gliwicach z powodu wątpliwości co do jego bezstronności. Sąd Najwyższy, powołując się na wyrok TSUE w sprawie C 204/21 dotyczący naruszenia prawa UE przez Polskę w zakresie właściwości Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych SN, stwierdził swoją niewłaściwość. Uznał, że wniosek powinien być rozpoznany przez sąd właściwy z pominięciem przepisów dotyczących wyłącznej właściwości tej Izby.

Wniosek o wyłączenie sędziego Sądu Rejonowego w Gliwicach został złożony przez pozwanego P.H. z powodu wątpliwości co do bezstronności sędziego M.R. oraz ryzyka naruszenia przepisów dotyczących nienależytej obsady sądu. Sąd Najwyższy, rozpatrując ten wniosek, odwołał się do wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z dnia 5 czerwca 2023 r. (sprawa C 204/21), w którym stwierdzono naruszenie przez Polskę prawa UE w zakresie przekazania do wyłącznej właściwości Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych SN rozpoznawania zarzutów dotyczących braku niezależności sądu lub niezawisłości sędziego. Sąd Najwyższy uznał, że orzeczenie TSUE powinno być wykonane, a wniosek o wyłączenie sędziego powinien być rozpoznany przez sąd właściwy z pominięciem przepisów wskazujących na wyłączną właściwość Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych. W związku z tym, Sąd Najwyższy stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał wniosek do rozpoznania Sądowi Rejonowemu w Gliwicach.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Wniosek o wyłączenie sędziego powinien być rozpoznany przez sąd właściwy z pominięciem przepisów określających wyłączną właściwość Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych, a w konsekwencji Sąd Najwyższy stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę do Sądu Rejonowego w Gliwicach.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że wyrok TSUE w sprawie C 204/21, stwierdzający naruszenie prawa UE przez Polskę w zakresie właściwości Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych SN, powinien być wykonany. W związku z tym, wniosek o wyłączenie sędziego, który dotyczy kwestii niezależności sądu, powinien być rozpoznany przez sąd właściwy z pominięciem przepisów wskazujących na wyłączną właściwość tej Izby.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

przekazanie sprawy

Strony

NazwaTypRola
E. Spółka Akcyjnaspółkapowód
P. H.osoba_fizycznapozwany

Przepisy (6)

Główne

k.p.c. art. 200 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do stwierdzenia niewłaściwości sądu i przekazania sprawy.

k.p.c. art. 52 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do przekazania sprawy według właściwości.

Pomocnicze

u.SN art. 26 § § 2 i 4

Ustawa o Sądzie Najwyższym

Przepisy te, dotyczące przekazania do wyłącznej właściwości Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych SN rozpoznawania zarzutów i zagadnień prawnych dotyczących braku niezależności sądu lub braku niezawisłości sędziego, zostały uznane przez TSUE za naruszające prawo UE i powinny być pominięte w niniejszej sprawie.

u.SN art. 26 § § 1

Ustawa o Sądzie Najwyższym

Określa właściwość Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych, która została pominięta w niniejszej sprawie na podstawie wyroku TSUE.

Ustawa o zmianie ustawy – Prawo o ustroju sądów powszechnych, ustawy o Sądzie Najwyższym oraz niektórych innych ustaw art. 10

Przepis ten, podobnie jak art. 26 u.SN, został wskazany przez TSUE jako naruszający prawo UE.

Konstytucja RP art. 91 § ust. 1 i 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Podstawa do wykonania orzeczenia TSUE przez organy państwa.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wyrok TSUE w sprawie C 204/21 nakazuje wykonanie jego dyspozycji przez polskie organy wymiaru sprawiedliwości. Przepisy określające wyłączną właściwość Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych SN w zakresie zarzutów dotyczących braku niezależności sądu lub niezawisłości sędziego naruszają prawo UE. Wniosek o wyłączenie sędziego powinien być rozpoznany przez sąd właściwy z pominięciem przepisów naruszających prawo UE.

Godne uwagi sformułowania

stwierdza swoją niewłaściwość i przekazuje wniosek naruszyła prawo Unii Europejskiej m.in. poprzez przyjęcie i utrzymanie w mocy art. 26 §§ 2 i 4 oraz art. 82 §§ 2-5 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym winno być wykonane – w zakresie posiadanych kompetencji – przez wszystkie organy państwa, w tym również przez organy wymiaru sprawiedliwości realizacja przedmiotowego wyroku musi zatem polegać na przekazaniu sprawy do sądu, który byłby właściwy do rozpoznania wniosku strony przy pominięciu dyspozycji art. 26 § 2 u.SN.

Skład orzekający

Paweł Księżak

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja i stosowanie prawa Unii Europejskiej w polskim porządku prawnym, w szczególności w kontekście orzeczeń TSUE dotyczących niezależności sądownictwa i właściwości Sądu Najwyższego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej wynikającej z wyroku TSUE i jego implementacji w polskim systemie prawnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 8/10

Orzeczenie dotyczy fundamentalnych kwestii praworządności i niezależności sądownictwa w Polsce, w kontekście wyroku TSUE, co jest tematem o dużym znaczeniu publicznym i prawniczym.

Sąd Najwyższy przekazuje sprawę do sądu niższej instancji, powołując się na wyrok TSUE w sprawie praworządności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
I NWW 302/23
POSTANOWIENIE
Dnia 29 listopada 2023 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Paweł Księżak
w sprawie z powództwa E.  Spółka Akcyjna
‎
przeciwko P. H.
‎
o zapłatę,
na skutek wniosku pozwanego o wyłącznie sędziego Sądu Rejonowego
‎
w Gliwicach, na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 listopada 2023 r.
stwierdza swoją niewłaściwość i przekazuje wniosek Sądowi Rejonowemu w Gliwicach.
UZASADNIENIE
W piśmie z 7 lipca 2023 r. P. H. wniósł o wyłączenie sędziego Sądu
Rejonowego w Gliwicach M.R. od udziału w sprawie toczącej się przed Sądem Rejonowym w Gliwicach pod sygn. akt I C 355/22, wskazując na wątpliwości co do bezstronności tychże, uniemożliwiające obiektywne rozpoznanie sprawy przed sądem obsadzonym z udziałem ww. sędziów, a nadto na  ryzyko związane z rysującą się możliwością uznania w przyszłości, że w sprawie wystąpiło uchybienie w postaci bezwzględnej przyczyny odwoławczej, tj. nienależytej obsady sądu.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Wyrokiem Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z 5 czerwca 2023 r., wydanym w sprawie C 204/21, Trybunał uznał, że Rzeczpospolita Polska naruszyła
prawo Unii Europejskiej m.in. poprzez przyjęcie i utrzymanie w mocy art.
26 §§ 2 i 4 6 oraz art. 82 §§ 2 5 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym (dalej: „u.SN”) w zmienionym brzmieniu, jak również art. 10 ustawy z
dnia 20  grudnia 2019 r. o zmianie ustawy – Prawo o ustroju sądów powszechnych, ustawy o Sądzie Najwyższym oraz niektórych innych ustaw; przekazując do wyłącznej właściwości Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych Sądu Najwyższego rozpoznawanie zarzutów i zagadnień prawnych dotyczących braku niezależności sądu lub braku niezawisłości sędziego. Na
tej
podstawie, zdaniem Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej Rzeczpospolita Polska uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej zgodnie z
art.
19
ust. 1 akapit drugi Traktatu o Unii Europejskiej w związku z art. 47 karty
praw podstawowych oraz na podstawie art. 267 Traktatu o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej i zasady pierwszeństwa prawa Unii.
W ocenie Sądu Najwyższego wskazane orzeczenie, zgodnie z art. 91 ust. 2, w związku z art. 91 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz zasadami efektywności i lojalnej współpracy, winno być wykonane – w zakresie posiadanych kompetencji – przez wszystkie organy państwa, w tym również przez organy wymiaru sprawiedliwości. W niniejszej sprawie realizacja przedmiotowego wyroku musi zatem polegać na przekazaniu sprawy
do sądu, który byłby właściwy do
rozpoznania wniosku strony przy pominięciu dyspozycji art. 26 § 2 u.SN. Nie
ulega przy tym wątpliwości, że przy pominięciu treści wskazanego przepisu
sprawa, w której został złożony wniosek o wyłączenie sędziów, nie
należy
do
właściwości Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych, określonej w art. 26 § 1 u.SN.
Wobec powyższego na podstawie art. 200 § 1
1
oraz § 1
4
, w związku z
art.
52 § 1 k.p.c. wniosek należało przekazać według właściwości do Sądu Rejonowego w Gliwicach.
[SOP]
[ał]

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI