I NWW 28/25

Sąd Najwyższy2025-03-12
SNinneorganizacja wymiaru sprawiedliwościWysokanajwyższy
TSUEniezależność sądówpraworządnośćwyłączenie sędziegoSąd Najwyższyprawo UE

Sąd Najwyższy stwierdził swoją niewłaściwość do rozpoznania wniosku o wyłączenie asesora sądowego i przekazał sprawę do Sądu Rejonowego Gdańsk-Północ w Gdańsku, powołując się na orzeczenie TSUE dotyczące niezależności sądów.

A. B. złożył wniosek o wyłączenie asesora sądowego z uwagi na wątpliwości co do jego bezstronności. Sąd Najwyższy, powołując się na wyrok TSUE z 5 czerwca 2022 r. (C 204/21) dotyczący naruszenia prawa UE przez Polskę w zakresie niezależności sądów, stwierdził swoją niewłaściwość do rozpoznania wniosku. Sąd uznał, że orzeczenie TSUE powinno być wykonane przez organy państwa, a w tym przypadku oznacza to przekazanie sprawy do sądu właściwego z pominięciem przepisów ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych, które przekazały sprawy dotyczące niezależności sędziów do wyłącznej właściwości Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych SN.

Wniosek o wyłączenie asesora sądowego Sądu Rejonowego Gdańsk-Północ w Gdańsku X. Y. został złożony przez A. B. z powodu wątpliwości co do bezstronności i niezależności sądu. Wniosek został przesłany do Sądu Najwyższego. Sąd Najwyższy, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał wniosek do Sądu Rejonowego Gdańsk-Północ w Gdańsku. Uzasadnienie opiera się na wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z 5 czerwca 2022 r. (sygn. C 204/21), który uznał, że Rzeczpospolita Polska naruszyła prawo UE m.in. poprzez przepisy Prawa o ustroju sądów powszechnych i ustawy o Sądzie Najwyższym, które przekazały do wyłącznej właściwości Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych Sądu Najwyższego rozpoznawanie zarzutów dotyczących braku niezależności sądu lub niezawisłości sędziego. Sąd Najwyższy uznał, że orzeczenie TSUE, zgodnie z Konstytucją RP i zasadami efektywności oraz lojalnej współpracy, powinno być wykonane przez wszystkie organy państwa. W niniejszej sprawie oznacza to konieczność przekazania sprawy do sądu właściwego do rozpoznania wniosku, z pominięciem dyspozycji art. 26 § 2 ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych. Sąd stwierdził, że przy pominięciu tego przepisu, sprawa nie należy do właściwości Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych SN.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Sąd Najwyższy stwierdził swoją niewłaściwość do rozpoznania wniosku o wyłączenie asesora sądowego i przekazał sprawę do Sądu Rejonowego Gdańsk-Północ w Gdańsku.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy oparł swoje rozstrzygnięcie na wyroku TSUE z 5 czerwca 2022 r. (C 204/21), który stwierdził naruszenie prawa UE przez Polskę w zakresie niezależności sądów. Sąd uznał, że orzeczenie TSUE wymaga wykonania przez organy państwa, w tym przez sądy, poprzez przekazanie sprawy do sądu właściwego z pominięciem przepisów ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych, które nadawały wyłączną właściwość Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych SN. W ocenie SN, przy pominięciu tych przepisów, sprawa nie należy do właściwości tej Izby.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

przekazanie sprawy do innego sądu

Strony

NazwaTypRola
A. B.osoba_fizycznawnioskodawca
X. Y.inneasesor sądowy

Przepisy (4)

Główne

Konstytucja RP art. 91 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 91 § ust. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Pomocnicze

u.s.p. art. 26 § § 2

Ustawa Prawo o ustroju sądów powszechnych

Przepis ten, przekazujący do wyłącznej właściwości Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych SN rozpoznawanie zarzutów dotyczących braku niezależności sądu lub braku niezawisłości sędziego, został pominięty w kontekście wykonania wyroku TSUE.

u.s.p. art. 26 § § 1

Ustawa Prawo o ustroju sądów powszechnych

Określa właściwość Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych SN, która została uznana za niewłaściwą do rozpoznania przedmiotowego wniosku po uwzględnieniu orzeczenia TSUE.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Konieczność wykonania orzeczenia TSUE dotyczącego niezależności sądów. Zasada pierwszeństwa prawa UE i lojalnej współpracy.

Godne uwagi sformułowania

stwierdza swoją niewłaściwość i wniosek przekazuje według właściwości do Sądu Rejonowego Gdańska-Północ w Gdańsku. Rzeczpospolita Polska naruszyła prawo Unii Europejskiej m.in. poprzez przyjęcie i utrzymanie w mocy art. 26 §§ 2 i 4-6 oraz art. 82 §§ 2-5 u.SN w zmienionym brzmieniu... Na tej podstawie, zdaniem Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej Rzeczpospolita Polska uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej zgodnie z art. 19 ust. 1 akapit drugi Traktatu o Unii Europejskiej w związku z art. 47 Karty Praw Podstawowych...

Skład orzekający

Paweł Księżak

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Wykładnia i stosowanie prawa UE w kontekście niezależności sądownictwa w Polsce, w szczególności w sprawach dotyczących wyłączenia sędziego lub oceny właściwości sądów w świetle orzecznictwa TSUE."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej wynikającej z orzeczenia TSUE i jego implementacji w polskim porządku prawnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 8/10

Sprawa dotyczy fundamentalnych kwestii niezależności sądownictwa i stosowania prawa Unii Europejskiej w Polsce, co jest tematem o dużym znaczeniu publicznym i prawniczym.

Sąd Najwyższy powołuje się na TSUE i przekazuje sprawę o wyłączenie sędziego, kwestionując własną właściwość.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
I NWW 28/25
POSTANOWIENIE
Dnia 12 marca 2025 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Paweł Księżak
w sprawie z wniosku A. B.
o wyłączenie asesora sądowego Sądu Rejonowego Gdańsk-Północ w Gdańsku X. Y. od orzekania w sprawie XIV C 330/24,
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw
‎
Publicznych w dniu 12 marca 2025 r.,
stwierdza swoją niewłaściwość i wniosek przekazuje według właściwości do Sądu Rejonowego Gdańska-Północ w Gdańsku.
UZASADNIENIE
W piśmie z 31 lipca 2024 r. A. B. wniósł o wyłączenie sędzi X. Y. z uwagi na wątpliwości co do bezstronności i niezależności tak
wyłonionego sądu. Zarządzeniem z 28 stycznia 2025 r. wniosek został przesłany do Sądu Najwyższego.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Wyrokiem z 5 czerwca 2022 r., wydanym w sprawie C 204/21, Trybunału
Sprawiedliwości Unii Europejskiej uznał, że Rzeczpospolita Polska naruszyła prawo Unii Europejskiej m.in. poprzez przyjęcie i utrzymanie w mocy art.
26 §§ 2 i 4
-
6 oraz art. 82 §§ 2
-
5 u.SN w zmienionym brzmieniu, jak
również
art.
10 ustawy z dnia 20 grudnia 2019 r. o zmianie ustawy – Prawo
o
ustroju sądów powszechnych, ustawy o Sądzie Najwyższym oraz niektórych innych ustaw; przekazując do wyłącznej właściwości Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych Sądu Najwyższego rozpoznawanie zarzutów i
zagadnień prawnych dotyczących braku niezależności sądu lub braku niezawisłości sędziego. Na tej podstawie, zdaniem Trybunału Sprawiedliwości Unii
Europejskiej Rzeczpospolita Polska uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej zgodnie z art. 19 ust. 1 akapit drugi Traktatu o Unii Europejskiej w związku z art. 47 Karty Praw Podstawowych oraz na podstawie art. 267 Traktatu o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej i zasadzie pierwszeństwa prawa Unii.
W ocenie Sądu Najwyższego wskazane orzeczenie, zgodnie z art. 91 ust. 2, w związku z art. 91 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz zasadami efektywności i lojalnej współpracy, winno być wykonane – w zakresie posiadanych kompetencji – przez wszystkie organy państwa, w tym również przez organy wymiaru sprawiedliwości. W niniejszej sprawie realizacja przedmiotowego wyroku musi zatem polegać na przekazaniu sprawy do sądu, który byłby właściwy do
rozpoznania wniosku strony przy pominięciu dyspozycji art. 26 § 2 u.SN. Nie
ulega przy tym wątpliwości, że przy pominięciu treści wskazanego przepisu sprawa, w której został złożony wniosek o wyłączenie sędziego, nie należy do
właściwości Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych, określonej w art. 26 § 1 u.SN.
[SOP]
[r.g.]
‎

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI