I NWW 274/22

Sąd Najwyższy2023-03-31
SNinneorganizacja sądownictwaWysokanajwyższy
Sąd NajwyższyTSUEwyłączenie sędziegoniezależność sądownictwapraworządnośćpostanowienie TSUEIzba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych

Sąd Najwyższy stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę o wyłączenie sędziego do Sądu Okręgowego w Olsztynie, powołując się na postanowienie TSUE.

Sąd Najwyższy rozpoznał wniosek o wyłączenie sędziów Sądu Okręgowego w Olsztynie, który został przekazany do SN na podstawie art. 26 § 2 i 3 ustawy o Sądzie Najwyższym. Pomimo że procedura ta została częściowo zawieszona postanowieniem TSUE w sprawie C-204/21, Sąd Najwyższy stwierdził swoją niewłaściwość, powołując się na postanowienie TSUE i przekazał sprawę do Sądu Okręgowego w Olsztynie.

Sąd Najwyższy w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych rozpoznał wniosek T. B. o wyłączenie sędziów K. S. i T. C. od orzekania w sprawie I C 669/22. Sąd Okręgowy w Olsztynie pierwotnie przekazał ten wniosek do Sądu Najwyższego, uznając go za wniosek, o którym mowa w art. 26 § 2 i 3 ustawy o Sądzie Najwyższym. Sąd Najwyższy, analizując sprawę, odwołał się do postanowienia Wiceprezesa Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z dnia 14 lipca 2021 r. w sprawie C-204/21, które zobowiązało Polskę do zawieszenia stosowania niektórych przepisów ustawy o Sądzie Najwyższym dotyczących wyłącznej właściwości Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych. Choć postanowienie TSUE nie zawiesiło stosowania art. 26 § 3 u.SN, który stanowi o pozostawieniu wniosku bez rozpoznania w określonych sytuacjach, Sąd Najwyższy uznał, że skoro podstawą przekazania wniosku był art. 26 § 2 u.SN, to powinien stwierdzić swoją niewłaściwość. W konsekwencji, Sąd Najwyższy przekazał sprawę do rozpoznania Sądowi Okręgowemu w Olsztynie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, Sąd Najwyższy stwierdza swoją niewłaściwość.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy powołuje się na postanowienie TSUE C-204/21, które zawiesiło stosowanie niektórych przepisów dotyczących właściwości Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych. Mimo że art. 26 § 3 u.SN nie został objęty zawieszeniem, Sąd Najwyższy uznał, że w świetle postanowienia TSUE i podstawy przekazania wniosku (art. 26 § 2 u.SN), powinien stwierdzić swoją niewłaściwość.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

stwierdzenie niewłaściwości i przekazanie sprawy

Strony

NazwaTypRola
T. B.osoba_fizycznawnioskodawca
K. S.osoba_fizycznasędzia (wniosek o wyłączenie)
T. C.osoba_fizycznasędzia (wniosek o wyłączenie)

Przepisy (7)

Główne

u.SN art. 26 § § 2

Ustawa o Sądzie Najwyższym

Dotyczy wniosku o wyłączenie sędziego lub stwierdzenie braku niezależności sądu, który pozostawia się bez rozpoznania, jeżeli obejmuje ustalenie oraz ocenę zgodności z prawem powołania sędziego lub jego umocowania.

Pomocnicze

u.SN art. 26 § § 3

Ustawa o Sądzie Najwyższym

Stanowi, że wniosek, o którym mowa w art. 26 § 2 u.SN, pozostawia się bez rozpoznania, jeżeli obejmuje ustalenie oraz ocenę zgodności z prawem powołania sędziego lub jego umocowania do wykonywania zadań z zakresu wymiaru sprawiedliwości.

u.SN art. 82 § § 2

Ustawa o Sądzie Najwyższym

u.SN art. 82 § § 3

Ustawa o Sądzie Najwyższym

u.SN art. 82 § § 4

Ustawa o Sądzie Najwyższym

u.SN art. 82 § § 5

Ustawa o Sądzie Najwyższym

Ustawa z dnia 20 grudnia 2019 r. o zmianie ustawy – Prawo o ustroju sądów powszechnych, ustawy o Sądzie Najwyższym oraz niektórych innych ustaw art. 10

Przekazywał do wyłącznej właściwości Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych Sądu Najwyższego rozpoznawanie zarzutów braku niezawisłości sędziego lub braku niezależności sądu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Postanowienie TSUE C-204/21 zobowiązuje do zawieszenia stosowania przepisów dotyczących właściwości Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych. Podstawa przekazania wniosku do SN (art. 26 § 2 u.SN) w kontekście postanowienia TSUE skutkuje stwierdzeniem niewłaściwości SN.

Godne uwagi sformułowania

stwierdza swoją niewłaściwość i przekazuje sprawę w mocy pozostaje wskazane postanowienie Wiceprezesa TSUE pomijając dyspozycję tego przepisu

Skład orzekający

Adam Redzik

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja właściwości Sądu Najwyższego w kontekście postanowień TSUE dotyczących praworządności i niezależności sądownictwa."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z funkcjonowaniem Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych oraz postanowieniami TSUE.

Wartość merytoryczna

Ocena: 8/10

Sprawa dotyczy kluczowych kwestii praworządności, niezależności sądownictwa i relacji polskiego prawa z prawem UE, co jest tematem o dużym znaczeniu publicznym i prawniczym.

Sąd Najwyższy oddala sprawę o wyłączenie sędziego, powołując się na TSUE – co to oznacza dla polskiego sądownictwa?

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
I NWW 274/22
POSTANOWIENIE
Dnia 31 marca 2023 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Adam Redzik
w sprawie z wniosku T. B.
‎
o wyłączenie sędziego Sądu Okręgowego w Olsztynie K. S. i T. C. od orzekania w sprawie o sygn. akt I C 669/22,
‎
po rozpoznaniu na posiedzeniu bez udziału stron w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 31 marca 2023 r.,
stwierdza swoją niewłaściwość i przekazuje sprawę Sądowi Okręgowemu w Olsztynie.
UZASADNIENIE
Postanowieniem z 5 grudnia 2022 r., I C 669/22, Sąd Okręgowy w Olsztynie przekazał do Sądu Najwyższego wniosek powoda T. B. o wyłączenie sędziów Sądu Okręgowego w Olsztynie K.S. i T.C. od rozpoznawania sprawy o sygn. akt I C 669/22, uznając go za wniosek, o którym stanowi art. 26 § 2 i 3 ustawy z 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym.
Postanowieniem Wiceprezesa Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z
14 lipca 2021 r., wydanym w sprawie C-204/21, Rzeczpospolita Polska została
zobowiązana, natychmiast i do czasu wydania wyroku kończącego postępowanie w tej sprawie, m.in. do zawieszenia stosowania art. 26 §§ 2, 4
-
6 i
art.
82 §§ 2
-
5 u.SN, w zmienionym brzmieniu, jak również art. 10 ustawy z dnia 20
grudnia 2019 r. o zmianie ustawy – Prawo o ustroju sądów powszechnych, ustawy o Sądzie Najwyższym oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. 2020, poz. 190 ze zm.), przekazujących do wyłącznej właściwości Izby Kontroli Nadzwyczajnej i
Spraw Publicznych Sądu Najwyższego rozpoznawanie zarzutów braku niezawisłości sędziego lub braku niezależności sądu. Wskazanym postanowieniem TSUE nie zwiesił natomiast stosowania art. 26 § 3 u.SN, który stanowi, że wniosek, o którym mowa w art. 26 § 2 u.SN, pozostawia się bez rozpoznania, jeżeli obejmuje ustalenie oraz ocenę zgodności z prawem powołania sędziego lub jego umocowania do wykonywania zadań z zakresu wymiaru sprawiedliwości.
Pomimo iż w dniu orzekania procedura z art. 26 § 2
-
6 ustawy o SN nie
jest
jedyną przewidzianą w systemie prawnym w celu podnoszenia przez
zainteresowanego (stronę) zarzutu spełnienia przez sędziego wymogów niezawisłości i bezstronności oraz braku niezależności sądu, to w mocy pozostaje wskazane postanowienie Wiceprezesa TSUE. Skoro więc podstawą przekazania Prezesowi Sądu Najwyższego kierującego pracą Izby Kontroli Nadzwyczajnej i
Spraw Publicznych Sądu Najwyższego wniosku o wyłączenie od rozpoznania sprawy był
art. 26 § 2 u.SN, to – pomijając dyspozycję tego przepisu – Sąd
Najwyższy stwierdza swoją niewłaściwość i w konwekcji przekazuję sprawę Sądowi Okręgowemu w Olsztynie, jako właściwemu.
[SOP]
[ms]

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI