I NWW 229/24

Sąd Najwyższy2024-11-20
SNinneustrój sądówŚrednianajwyższy
wyłączenie sędziegoneosędzianiezawisłość sąduniezależność sąduKRSustrój sądówSąd Najwyższysąd powszechny

Sąd Najwyższy uznał się za niewłaściwy do rozpoznania wniosku o wyłączenie asesora sądowego, uznając, że sprawa ta powinna być rozstrzygnięta przez sąd powszechny na podstawie przepisów o ustroju sądów powszechnych.

A.P. wniósł o wyłączenie asesora sądowego z Sądu Rejonowego w Wodzisławiu Śląskim, zarzucając mu status 'neosędziego' i brak niezawisłości. Sąd Rejonowy przekazał wniosek do Sądu Najwyższego. Sąd Najwyższy stwierdził jednak swoją niewłaściwość, uznając, że wniosek powinien być rozpoznany przez sąd powszechny na podstawie przepisów o ustroju sądów powszechnych, a nie przepisów o Sądzie Najwyższym.

Wnioskodawca A.P. złożył do Sądu Rejonowego w Wodzisławiu Śląskim wniosek o wyłączenie asesora sądowego X.Y. od orzekania w sprawie karnej toczącej się przeciwko niemu. Głównym argumentem wnioskodawcy był zarzut, że asesor ten jest 'neosędzią' i nie stanowi niezawisłego i bezstronnego sądu w świetle orzecznictwa europejskiego. Sąd Rejonowy, działając na podstawie art. 26 § 2 ustawy o Sądzie Najwyższym, przekazał wniosek do rozpoznania Prezesowi Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych Sądu Najwyższego. Sąd Najwyższy, po analizie wniosku, stwierdził swoją niewłaściwość do jego rozpoznania. Uznał, że wniosek ten, oparty na zarzucie braku niezawisłości sędziego z powodu sposobu jego powołania przez Krajową Radę Sądownictwa ukształtowaną nowymi przepisami, powinien być rozpatrywany na podstawie art. 42a § 3 i n. ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych, a nie art. 26 § 2 ustawy o Sądzie Najwyższym. W konsekwencji, Sąd Najwyższy przekazał wniosek do rozpoznania Sądowi Rejonowemu w Wodzisławiu Śląskim, jako sądowi właściwemu rzeczowo i miejscowo.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Wniosek taki podlega rozpoznaniu przez sąd powszechny na podstawie art. 42a § 3 i n. Prawa o ustroju sądów powszechnych.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że zarzut braku niezawisłości sędziego (asesora) związany z procedurą powołania przez Krajową Radę Sądownictwa ukształtowaną nowymi przepisami, wchodzi w zakres zastosowania przepisów Prawa o ustroju sądów powszechnych, a nie przepisów o wyłącznej właściwości Sądu Najwyższego w sprawach dotyczących niezależności sądu lub niezawisłości sędziego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

przekazanie wniosku

Strony

NazwaTypRola
A. P.osoba_fizycznawnioskodawca
X.Y.inneasesor sądowy

Przepisy (5)

Główne

p.u.s.p. art. 42a § § 3

Ustawa Prawo o ustroju sądów powszechnych

Przepis ten reguluje możliwość rozpoznawania przez sąd powszechny wniosków o przeprowadzenie tzw. testu niezawisłości i bezstronności wobec sędziego sądu powszechnego, uwzględniając okoliczności towarzyszące jego powołaniu.

Pomocnicze

u.SN art. 26 § § 2

Ustawa o Sądzie Najwyższym

Przepis ten ustanawia właściwość funkcjonalną Sądu Najwyższego w postępowaniach wpadkowych dotyczących wniosków o wyłączenie sędziego lub oznaczenie sądu, których podstawą są zarzuty dotyczące braku niezależności sądu lub niezawisłości sędziego.

p.u.s.p. art. 42a § § 14

Ustawa Prawo o ustroju sądów powszechnych

Wskazuje na właściwość rzeczową sądu powszechnego do rozpoznania wniosku o przeprowadzenie testu niezawisłości i bezstronności.

k.p.k. art. 35 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Podstawa do przekazania sprawy właściwemu sądowi.

Ustawa o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw

Przepisy dotyczące sposobu ukształtowania Krajowej Rady Sądownictwa, które stanowiły podstawę zarzutu wnioskodawcy.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniosek o wyłączenie asesora sądowego, oparty na zarzucie braku niezawisłości z powodu sposobu powołania przez nową KRS, powinien być rozpoznany przez sąd powszechny na podstawie przepisów Prawa o ustroju sądów powszechnych.

Odrzucone argumenty

Wniosek o wyłączenie asesora sądowego powinien być rozpoznany przez Sąd Najwyższy na podstawie art. 26 § 2 ustawy o Sądzie Najwyższym.

Godne uwagi sformułowania

kwestionowanie powołania (...) jest jednocześnie kwestionowaniem niezawisłości nie podlega wyłącznej kognicji Sądu Najwyższego niezawisłość i bezstronność z uwzględnieniem okoliczności towarzyszących jego powołaniu

Skład orzekający

Joanna Lemańska

Prezes SN

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu do rozpoznawania wniosków o wyłączenie sędziego/asesora w kontekście zarzutów dotyczących sposobu powołania przez KRS."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z nowymi przepisami o KRS i ich interpretacją przez Sąd Najwyższy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy kwestii ustrojowych sądownictwa i niezawisłości sędziowskiej, co jest tematem budzącym zainteresowanie prawników i części opinii publicznej.

Sąd Najwyższy odsyła sprawę 'neosędziego' do sądu niższej instancji: Kto decyduje o wyłączeniu?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
I NWW 229/24
POSTANOWIENIE
Dnia 20 listopada 2024 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
Prezes SN Joanna Lemańska
w sprawie A. P.
oskarżonego o czyn z art. 270 § 1 k.k. i inne,
na posiedzeniu bez udziału stron w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 20 listopada 2024 r.
w przedmiocie wniosku oskarżonego o wyłączenie asesora sądowego X.Y. od orzekania w sprawie toczącej się przed Sądem Rejonowym
‎
w Wodzisławiu Śląskim, sygn. II K 1313/22,
stwierdza swą niewłaściwość i wniosek A. P. o wyłączenie asesora sądowego X.Y. przekazuje według właściwości do rozpoznania Sądowi Rejonowemu w Wodzisławiu Śląskim.
UZASADNIENIE
Pismami z 19 marca 2024 r. i 18 czerwca 2024 r. A.P. (dalej:
Wnioskodawca), wniósł o wyłączenie asesosa sądowego Sądu Rejonowego w Wodzisławiu Śląskim X.Y. od orzekania w sprawie toczącej się przeciwko niemu w Sądzie Rejonowym w Wodzisławiu Śląskim pod sygn. II
K
1313/22, podnosząc zarzut, że jego sprawę rozpoznaje „neosędzia”, co
nie
stanowi niezawisłego i bezstronnego sądu w świetle orzecznictwa trybunałów europejskich.
Postanowieniem z 25 października 2024 r., II K 1313/22, Sąd Rejonowy w
Wodzisławiu Śląskim w trybie art. 26 § 2 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o
Sądzie Najwyższym (tekst jedn. Dz.U. 2024, poz. 622, dalej: u.SN) przekazał Prezesowi Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych Sądu Najwyższego do rozpoznania powyższy wniosek o wyłączenie.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Dokonana przez Sąd Najwyższy w niniejszej sprawie całościowa ocena charakteru wniosku o wyłączenie – przy uwzględnieniu podniesionego w nim i
wyjątkowo lakonicznego zarzutu – przekonuje, że powinien mieć do niego zastosowanie nie art. 26 § 2 u.SN, lecz art. 42a § 3 i n. ustawy z dnia 27 lipca 2001
r. Prawo o ustroju sądów powszechnych (tekst jedn. Dz.U. 2024, poz. 334, dalej: p.u.s.p.).
Analizowany wniosek został bowiem w istocie oparty na zarzucie, że
w
składzie sądu bierze udział osoba powołana na urząd sędziego w sądzie na
wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie określonym przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2018 r., poz. 3).
Analiza treści wniosku jasno zatem wskazuje, że Wnioskodawca zarzuca brak niezawisłości sędziego objętego wnioskiem z tej przyczyny, że został on wyłoniony w procedurze konkursowej przez obecną Krajową Radę Sądownictwa. Kwestionowanie powołania (np. z powodu okoliczności dotyczących przebiegu procedury konkursowej) jest natomiast zarazem kwestionowaniem niezawisłości (zob. postanowienie Sądu Najwyższego z 3 czerwca 2020 r., I NWW 16/20).
Mając na uwadze powyższe, należy uznać, że ww. wniosek o wyłączenie asesora sądowego objętego wnioskiem wchodzi w zakres zastosowania art. 42a §
3 i n. p.u.s.p., a co za tym idzie nie podlega wyłącznej kognicji Sądu Najwyższego na podstawie art. 26 § 2 u.SN. Rodzi to konieczność przekazania tego wniosku do rozpoznania właściwemu
sądowi powszechnemu.
Wyjaśnienia wymaga, że w myśl art. 26 § 2 u.SN do wyłącznej właściwości Sądu Najwyższego należy rozpoznawanie wniosków lub oświadczeń dotyczących
wyłączenia sędziego albo o oznaczenie sądu, przed którym ma
się
toczyć postępowanie, obejmujących zarzut braku niezależności sądu lub
braku niezawisłości sędziego. Przepis ten ustanawia właściwość funkcjonalną Sądu Najwyższego w każdym wpadkowym (pomocniczym) postępowaniu w
przedmiocie wniosków lub oświadczeń o wyłączenie sędziego albo o
oznaczenie
sądu, przed którym ma toczyć się postępowanie, których podstawą są zarzuty dotyczące braku niezależności sądu lub braku niezawisłości sędziego.
Podnoszenie zaś zarzutów dotyczących spełnienia przez sędziego orzekającego w sądzie powszechnym wymogów niezawisłości i bezstronności z
uwzględnieniem okoliczności towarzyszących jego powołaniu i jego postępowania po powołaniu, jeżeli w okolicznościach danej sprawy może to doprowadzić do
naruszenia standardu niezawisłości lub bezstronności, mającego wpływ na
wynik sprawy z uwzględnieniem okoliczności dotyczących uprawnionego oraz
charakteru sprawy, dopuszczalne jest natomiast w ramach instytucji uregulowanej w art. 42a § 3 i n. p.u.s.p.
Należy jednocześnie podkreślić, że zgodnie z art. 42a § 3 i n. p.u.s.p. do
rozpoznania wniosku o przeprowadzenie tzw. testu niezawisłości i
bezstronności wobec sędziego sądu powszechnego wyznaczonego do składu sądu rozpoznającego sprawę w pierwszej instancji lub apelację (z wyłączeniem spraw, w których termin do ich rozpoznania i wydania orzeczenia jest nie dłuższy niż miesiąc od dnia złożenia pisma procesowego wszczynającego postępowanie w
sprawie) właściwy rzeczowo jest sąd powszechny (zob. postanowienie Sądu Najwyższego z 25 października 2023 r, I NWW 370/23).
Stąd, na podstawie art. 35 § 1 k.p.k. w związku z art. 42a § 14 pkt 2 p.u.s.p., Sąd Najwyższy uznał się za niewłaściwy do rozstrzygania w przedmiocie ww.
wniosku o wyłączenie sędziego i przekazał go do rozpoznania Sądowi Rejonowemu w Wodzisławiu Śląskim – jako właściwemu rzeczowo i miejscowo.
Z powyższych względów Sąd Najwyższy orzekł jak w sentencji.
(k.b.)
[ał]
‎

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI