I NSWR 2032/23

Sąd Najwyższy2023-11-22
SNinnereferendumNiskanajwyższy
referendumSąd Najwyższyterminważność referendumprotestprawo wyborcze

Sąd Najwyższy pozostawił protest przeciwko ważności referendum ogólnokrajowego bez dalszego biegu z powodu wniesienia go po upływie ustawowego terminu.

Skarżąca złożyła protest przeciwko ważności referendum ogólnokrajowego, domagając się jego unieważnienia z powodu rzekomego przestępstwa przeciwko referendum. Sąd Najwyższy, analizując przepisy ustawy o referendum ogólnokrajowym i Kodeksu wyborczego, stwierdził, że protest został wniesiony po upływie 7-dniowego terminu od dnia ogłoszenia wyników referendum w Dzienniku Ustaw. W związku z tym, protest został pozostawiony bez dalszego biegu.

Protest przeciwko ważności referendum ogólnokrajowego, zarządzonego na 15 października 2023 r., został złożony przez U.S. w dniu 26 października 2023 r. Skarżąca domagała się unieważnienia referendum z powodu dopuszczenia się przestępstwa przeciwko referendum. Sąd Najwyższy, działając w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych, rozpoznał protest na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie z art. 34 ust. 1 ustawy o referendum ogólnokrajowym, protest należy wnieść w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyniku referendum przez Państwową Komisję Wyborczą w Dzienniku Ustaw. Termin ten, zgodnie z przepisami Kodeksu wyborczego, rozpoczął bieg w dniu 19 października 2023 r. (dzień po publikacji w Dzienniku Ustaw) i upłynął z dniem 25 października 2023 r. Ponieważ protest został nadany pocztą dopiero 26 października 2023 r., Sąd Najwyższy uznał go za wniesiony z uchybieniem terminu i postanowił pozostawić go bez dalszego biegu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, protest został wniesiony po upływie ustawowego terminu.

Uzasadnienie

Ustawa o referendum ogólnokrajowym przewiduje 7-dniowy termin na wniesienie protestu od dnia ogłoszenia wyniku referendum w Dzienniku Ustaw. Termin ten rozpoczął bieg 19 października 2023 r. i upłynął 25 października 2023 r. Protest nadano pocztą 26 października 2023 r., co oznacza uchybienie terminowi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

pozostawienie protestu bez dalszego biegu

Strony

NazwaTypRola
U. S.inneskarżąca
Prokurator Generalnyorgan_państwowyuczestnik
Przewodniczący Państwowej Komisji Wyborczejorgan_państwowyuczestnik

Przepisy (4)

Główne

u.r.o. art. 34 § 1

Ustawa o referendum ogólnokrajowym

Protest przeciwko ważności referendum ogólnokrajowego wnosi się do Sądu Najwyższego na piśmie w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyniku referendum przez Państwową Komisję Wyborczą w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej.

Pomocnicze

u.r.o. art. 34 § 2

Ustawa o referendum ogólnokrajowym

Do warunków i trybu wnoszenia protestu stosuje się odpowiednio przepisy Ustawy Kodeks wyborczy.

k.wyb. art. 241 § 1

Ustawa Kodeks wyborczy

Nadanie w terminie protestu w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego jest równoznaczne z wniesieniem go do Sądu Najwyższego.

k.wyb. art. 243 § 1

Ustawa Kodeks wyborczy

Pozostawienie protestu bez dalszego biegu w przypadku wniesienia z uchybieniem terminu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Protest wniesiony po terminie.

Godne uwagi sformułowania

protest należało pozostawić bez dalszego biegu siedmiodniowy termin do wnoszenia protestów przeciwko ważności referendum rozpoczął bieg w dniu 19 października 2023 r. i upłynął z dniem 25 października 2023 r. protest referendalny został nadany [...] dopiero w dniu 26 października 2023 r., a zatem już po zakończeniu biegu terminu do jego wniesienia.

Skład orzekający

Maria Szczepaniec

przewodniczący, sprawozdawca

Krzysztof Wiak

członek

Paweł Wojciechowski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Terminowość wnoszenia protestów referendalnych."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie procedury wnoszenia protestów referendalnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej - uchybienia terminu, co czyni ją mniej interesującą z punktu widzenia szerszej publiczności, ale istotną dla prawników procesowych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
I NSWR 2032/23
POSTANOWIENIE
Dnia 22 listopada 2023 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Maria Szczepaniec (przewodniczący, sprawozdawca)
‎
SSN Krzysztof Wiak
‎
SSN Paweł Wojciechowski
w sprawie z protestu U. S.
przeciwko ważności referendum ogólnokrajowego zarządzonego na 15 października 2023 r.
przy udziale Prokuratora Generalnego oraz Przewodniczącego Państwowej Komisji Wyborczej,
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 22 listopada 2023 r.,
pozostawia protest bez dalszego biegu.
UZASADNIENIE
Pismem z 26 października 2023 r. (data nadania w placówce pocztowej) U.S. (dalej: „skarżąca”) złożyła protest przeciwko ważności referendum ogólnokrajowego, zarządzonego na dzień 15 października 2023 r., domagając się jego unieważnienia z uwagi na dopuszczenie się przestępstwa przeciwko referendum.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Protest należało pozostawić bez dalszego biegu.
Zgodnie z art. 34 ust. 1 U
stawy z dnia 14 marca 2003 r. o referendum ogólnokrajowym (tekst jedn. Dz.U. 2020, poz. 851 ze zm.; dalej: „u.r.o.”),
protest
przeciwko ważności referendum ogólnokrajowego wnosi się do Sądu Najwyższego na piśmie w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyniku referendum przez Państwową Komisję Wyborczą w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej. Ponadto, stosownie do treści art.  34 ust. 2 u.r.o., do warunków i trybu wnoszenia protestu stosuje się odpowiednio przepisy Ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. Kodeks
wyborczy (tekst jedn. Dz.U. 2022, poz. 1277 ze zm., dalej: „k.wyb.”).
Oznacza to, że siedmiodniowy termin, określony w art. 34 ust. 1 u.r.o., do
wniesienia protestu referendalnego zaczyna biec od dnia następnego po
dniu
ogłoszenia przez Państwową Komisję Wyborczą wyniku referendum w
Dzienniku Ustaw, przy czym nadanie w tym terminie protestu w polskiej placówce
pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23
listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z wniesieniem go do Sądu Najwyższego (art.
241 § 1
in fine
k.wyb. w zw. z art. 34 ust. 2 u.r.o.).
Obwieszczenie Państwowej Komisji Wyborczej o wynikach głosowania i
wyniku referendum przeprowadzonego w dniu 15 października 2023 r. zostało wydane w dniu 17 października 2023 r. i opublikowane w Dzienniku Ustaw w dniu 18 października 2023 r. pod pozycją 2236. Oznacza to, że siedmiodniowy termin do
wnoszenia protestów przeciwko ważności referendum rozpoczął bieg w dniu 19 października 2023 r. i upłynął z dniem 25 października 2023 r.
Tymczasem w niniejszej sprawie protest referendalny został nadany za
pośrednictwem jednej z placówek P. Spółki Akcyjnej w W. dopiero w dniu 26 października 2023 r., a zatem już po zakończeniu biegu terminu do jego wniesienia. Powoduje to konieczność pozostawienia protestu skarżącej bez dalszego biegu, jako wniesionego z uchybieniem terminu do jego wniesienia.
Powyższe powoduje konieczność pozostawienia protestu skarżącej bez
dalszego biegu
na podstawie art. 243 § 1
in principio
k.wyb. w zw. z art. 34 ust. 2 u.r.o., jako wniesionego z uchybieniem terminu do jego wniesienia.
Mając na względzie powyższe, Sąd Najwyższy orzekł, jak w sentencji.
[ms]
[ał]

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI