I NSWR 1133/23

Sąd Najwyższy2023-11-21
SNinnereferendumŚrednianajwyższy
referendumważnośćprotestterminSąd Najwyższyprawo wyborczePaństwowa Komisja Wyborcza

Sąd Najwyższy pozostawił protest przeciwko ważności referendum ogólnokrajowego bez dalszego biegu z powodu wniesienia go po upływie ustawowego terminu.

J. K. i F. K. złożyli protest przeciwko ważności referendum ogólnokrajowego z 15 października 2023 r., wnosząc o jego powtórzenie. Protest został nadany pocztą 20 października 2023 r. do Państwowej Komisji Wyborczej, a do Sądu Najwyższego wpłynął 27 października 2023 r. Sąd Najwyższy, powołując się na przepisy ustawy o referendum ogólnokrajowym i Kodeksu wyborczego, ustalił, że termin na wniesienie protestu upłynął 25 października 2023 r. Ponieważ protest wpłynął po terminie, został pozostawiony bez dalszego biegu.

Protest przeciwko ważności referendum ogólnokrajowego z dnia 15 października 2023 r. został złożony przez J. K. i F. K., którzy domagali się jego powtórzenia. Protest został nadany przesyłką poleconą 20 października 2023 r. do Państwowej Komisji Wyborczej, a wpłynął do Sądu Najwyższego 27 października 2023 r. Sąd Najwyższy, rozpatrując protest, odwołał się do art. 34 ust. 1 ustawy o referendum ogólnokrajowym, który stanowi, że protest należy wnieść do Sądu Najwyższego w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyniku referendum przez Państwową Komisję Wyborczą w Dzienniku Ustaw. Zgodnie z art. 34 ust. 2 tej ustawy, do warunków i trybu wnoszenia protestu stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu wyborczego. Wynik referendum został ogłoszony 17 października 2023 r. i opublikowany w Dzienniku Ustaw 18 października 2023 r., co oznacza, że termin na wniesienie protestu rozpoczął bieg 19 października 2023 r. i upłynął 25 października 2023 r. Sąd podkreślił, że protest należy wnosić bezpośrednio do Sądu Najwyższego, a dla zachowania terminu kluczowa jest data wpływu pisma do Sądu. Ponieważ protest wpłynął do Sądu Najwyższego 27 października 2023 r., czyli po upływie ustawowego terminu, Sąd Najwyższy postanowił pozostawić go bez dalszego biegu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, protest został wniesiony z uchybieniem terminu.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy ustalił, że termin na wniesienie protestu wynosi 7 dni od dnia ogłoszenia wyniku referendum w Dzienniku Ustaw. Wynik referendum został ogłoszony 17 października 2023 r. i opublikowany w Dzienniku Ustaw 18 października 2023 r. Termin na wniesienie protestu upłynął 25 października 2023 r. Protest został nadany 20 października 2023 r. do Państwowej Komisji Wyborczej, a do Sądu Najwyższego wpłynął 27 października 2023 r., czyli po terminie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

pozostawienie protestu bez dalszego biegu

Strony

NazwaTypRola
J. K.osoba_fizycznaskarżący
F. K.osoba_fizycznaskarżący
Państwowa Komisja Wyborczainstytucjaorgan

Przepisy (5)

Główne

u.r.o. art. 34 § 1

Ustawa o referendum ogólnokrajowym

Protest przeciwko ważności referendum ogólnokrajowego wnosi się do Sądu Najwyższego na piśmie w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyniku referendum przez Państwową Komisję Wyborczą w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej.

k.wyb. art. 243 § 1

Ustawa - Kodeks wyborczy

Sąd pozostawia protest bez dalszego biegu w przypadku wniesienia go z uchybieniem terminu.

Pomocnicze

u.r.o. art. 34 § 2

Ustawa o referendum ogólnokrajowym

Do warunków i trybu wnoszenia protestu stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu wyborczego.

k.wyb. art. 241 § 1

Ustawa - Kodeks wyborczy

Nadanie w terminie protestu w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego jest równoznaczne z wniesieniem go do Sądu Najwyższego.

Ustawa - Prawo pocztowe

Argumenty

Skuteczne argumenty

Protest został wniesiony z uchybieniem terminu do jego wniesienia, ponieważ wpłynął do Sądu Najwyższego po upływie 7-dniowego terminu od ogłoszenia wyników referendum.

Godne uwagi sformułowania

Siedmiodniowy termin do wnoszenia protestów przeciwko ważności referendum rozpoczął bieg 19 października 2023 r. i upłynął 25 października 2023 r. Dla oceny zachowania terminu do wniesienia protestu rozstrzygająca jest zatem data wpływu pisma do Sądu Najwyższego.

Skład orzekający

Paweł Księżak

przewodniczący

Adam Redzik

sprawozdawca

Mirosław Sadowski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja terminów wnoszenia protestów referendalnych oraz znaczenie daty wpływu pisma do sądu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury związanej z referendum ogólnokrajowym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy ważności referendum i procedury jego zaskarżenia, co jest istotne z punktu widzenia prawa wyborczego, ale sama decyzja opiera się na formalnym uchybieniu terminu, co czyni ją mniej interesującą dla szerszej publiczności.

Referendum pod znakiem zapytania: Sąd Najwyższy rozstrzyga o terminie protestu.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
I NSWR 1133/23
POSTANOWIENIE
Dnia 21 listopada 2023 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Paweł Księżak (przewodniczący)
‎
SSN Adam Redzik (sprawozdawca)
‎
SSN Mirosław Sadowski
w sprawie z protestu J. K. i F. K.
przeciwko ważności referendum ogólnokrajowego zarządzonego na dzień
‎
15 października 2023 r.,
na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych
‎
21 listopada 2023 r.,
pozostawia protest bez dalszego biegu.
UZASADNIENIE
J. K. i F.K. (dalej: „Skarżący”) złożyli protest przeciwko ważności referendum ogólnokrajowego, zarządzonego na  15  października 2023 r., wnosząc o jego powtórzenie. Przesyłka polecona zawierająca protest została nadana za pośrednictwem P. 20   października 2023 r. i adresowana do Państwowej Komisji Wyborczej. Protest wpłynął do Sądu Najwyższego 27 października 2023 r.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 34 ust. 1 u
stawy z dnia 14 marca 2003 r. o referendum ogólnokrajowym (tekst jedn. Dz.U. 2020, poz. 851 ze zm.; dalej: „u.r.o.”),
protest     przeciwko ważności referendum ogólnokrajowego wnosi się do  Sądu  Najwyższego na piśmie w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyniku referendum przez Państwową Komisję Wyborczą w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej. Ponadto, stosownie do treści art. 34 ust. 2 u.r.o., do
warunków i trybu wnoszenia protestu stosuje się odpowiednio przepisy Ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy (tekst jedn. Dz.U. 2022, poz. 1277 ze
zm., dalej: „k.wyb.”).
Oznacza to, że siedmiodniowy termin, określony w art. 34 ust. 1 u.r.o., do wniesienia protestu referendalnego zaczyna biec od dnia następnego po dniu ogłoszenia przez Państwową Komisję Wyborczą wyniku referendum w Dzienniku Ustaw, przy czym nadanie w tym terminie protestu w
polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z wniesieniem go do Sądu Najwyższego (art.
241 § 1
in fine
k.wyb. w zw. z art. 34 ust. 2 u.r.o.).
Obwieszczenie Państwowej Komisji Wyborczej o wynikach głosowania i
wyniku referendum przeprowadzonego 15 października 2023 r. zostało wydane 17 października 2023 r. i opublikowane w „Dzienniku Ustaw” 18 października 2023 r. pod pozycją 2236. Oznacza to, że siedmiodniowy termin do wnoszenia protestów przeciwko ważności referendum rozpoczął bieg 19 października 2023 r. i upłynął 25 października 2023 r.
Protest przeciwko ważności referendum ogólnokrajowego wnosi się do  Sądu  Najwyższego bez pośrednictwa innych organów. Zachowanie terminu do
wniesienia protestu bada się, uwzględniając datę nadania pisma bezpośrednio do Sądu Najwyższego w polskiej placówce operatora publicznego (postanowienia   Sądu Najwyższego:
z
25 czerwca 2019 r., I NSW 59/19; z 8 listopada 2011 r., III SW 162/11).
W niniejszej sprawie protest referendalny został nadany 20 października 2023 r., jednak nie do Sądu Najwyższego, ale do Państwowej Komisji Wyborczej. Dla oceny zachowania terminu do wniesienia protestu rozstrzygająca jest zatem data wpływu pisma do Sądu Najwyższego. Nastąpiło to 27 października 2023 r., a więc po upływie terminu do wnoszenia protestów przeciwko ważności referendum.
Z powyższych względów
Sąd Najwyższy, działając na podstawie art. 243 § 1
in principio
k.wyb. w zw. z art. 34 ust. 2 u.r.o., pozostawił protest bez dalszego biegu, jako wniesiony z uchybieniem terminu do jego wniesienia.
[ms]
[ał]

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI