I NSW 821/23

Sąd Najwyższy2023-12-05
SNinneprawo wyborczeŚrednianajwyższy
wyboryprotestSąd Najwyższyterminwymogi formalneKodeks wyborczyzagranica

Sąd Najwyższy pozostawił protest wyborczy bez dalszego biegu z powodu jego wniesienia po terminie i niespełnienia wymogów formalnych.

S. O. wniosła protest przeciwko ważności wyborów do Sejmu i Senatu RP, nadając go w placówce pocztowej w Szwecji po upływie ustawowego terminu. Sąd Najwyższy, zgodnie z Kodeksem wyborczym, pozostawił protest bez dalszego biegu, wskazując na przekroczenie terminu oraz niespełnienie wymogów dotyczących ustanowienia pełnomocnika w kraju lub złożenia protestu u konsula.

S. O. złożyła protest przeciwko ważności wyborów do Sejmu i Senatu RP, które odbyły się 15 października 2023 r. Protest został nadany w placówce pocztowej w Szwecji 24 października 2023 r., a wpłynął do Sądu Najwyższego 27 października 2023 r. Sąd Najwyższy, powołując się na art. 241 § 1 i 2 Kodeksu wyborczego, stwierdził, że protest należało pozostawić bez dalszego biegu. Termin na wniesienie protestu upłynął 25 października 2023 r. Nadanie protestu poza granicami Polski w placówce innego operatora niż polski nie jest równoznaczne z wniesieniem go do Sądu Najwyższego w terminie. Ponadto, wnosząca protest nie dołączyła zawiadomienia o ustanowieniu pełnomocnika w kraju ani nie złożyła protestu u właściwego konsula, co stanowiło dodatkową podstawę do pozostawienia protestu bez dalszego biegu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, nadanie protestu wyborczego w placówce pocztowej za granicą nie jest równoznaczne z wniesieniem go do Sądu Najwyższego w terminie, chyba że został złożony właściwemu konsulowi.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy wskazał, że zgodnie z Kodeksem wyborczym, nadanie protestu w polskiej placówce pocztowej jest równoznaczne z wniesieniem go do Sądu Najwyższego. W przypadku wyborcy za granicą, protest powinien być złożony właściwemu konsulowi. Nadanie protestu w zagranicznej placówce pocztowej nie spełnia tego wymogu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

pozostawienie protestu bez dalszego biegu

Strony

NazwaTypRola
S. O.innewnosząca protest
Prokurator Generalnyorgan_państwowyudział
Przewodniczący Państwowej Komisji Wyborczejorgan_państwowyudział

Przepisy (5)

Główne

k.wyb. art. 241 § § 1

Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy

Protest przeciwko ważności wyborów wnosi się na piśmie do Sądu Najwyższego w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyników wyborów. Nadanie w tym terminie protestu w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego jest równoznaczne z wniesieniem go do Sądu Najwyższego. W odniesieniu do wyborcy przebywającego za granicą, wymogi uważa się za spełnione, jeżeli protest został złożony właściwemu terytorialnie konsulowi.

k.wyb. art. 243 § § 2

Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy

Podstawa prawna do pozostawienia protestu bez dalszego biegu.

Pomocnicze

k.wyb. art. 241 § § 2

Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy

Wyborca obowiązany jest dołączyć do protestu zawiadomienie o ustanowieniu swojego pełnomocnika zamieszkałego w kraju lub pełnomocnika do doręczeń zamieszkałego w kraju, pod rygorem pozostawienia protestu bez biegu.

k.wyb. art. 258

Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy

Przepisy dotyczące protestów przeciwko ważności wyborów do Sejmu znajdują zastosowanie również w przypadku wniesienia protestu przeciwko ważności wyborów do Senatu.

Ustawa z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe

Definicja operatora wyznaczonego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Protest wniesiony po terminie. Protest nadany w placówce pocztowej za granicą, a nie u konsula. Brak ustanowienia pełnomocnika do doręczeń w kraju.

Godne uwagi sformułowania

Nadanie protestu wyborczego w innej niż polska placówce operatora pocztowego nie może zostać uznane za równoznaczne z wniesieniem go do Sądu Najwyższego w ustawowym terminie. Wnosząca protest nie dołączyła również do protestu zawiadomienia o ustanowieniu pełnomocnika zamieszkałego w kraju lub pełnomocnika do doręczeń zamieszkałego w kraju, jak również nie złożyła protestu właściwemu terytorialnie konsulowi.

Skład orzekający

Krzysztof Wiak

przewodniczący, sprawozdawca

Maria Szczepaniec

członek

Paweł Wojciechowski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja terminów i wymogów formalnych dotyczących wnoszenia protestów wyborczych przez obywateli przebywających za granicą."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznych przepisów Kodeksu wyborczego i sytuacji nadania protestu za granicą.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych związanych z wyborami, ale jej rozstrzygnięcie jest oparte na formalnych przesłankach, co czyni ją mniej interesującą dla szerokiej publiczności.

Ważne! Protest wyborczy odrzucony. Czy wiesz, jak prawidłowo złożyć protest z zagranicy?

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
I NSW 821/23
POSTANOWIENIE
Dnia 5 grudnia 2023 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Krzysztof Wiak (przewodniczący, sprawozdawca)
‎
SSN Maria Szczepaniec
‎
SSN Paweł Wojciechowski
w sprawie z protestu wyborczego S. O.
przeciwko ważności wyborów do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych na 15 października 2023 r.,
przy udziale Prokuratora Generalnego oraz Przewodniczącego Państwowej Komisji Wyborczej,
‎
na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 5 grudnia 2023 r.,
pozostawia protest bez dalszego biegu.
[SOP]
UZASADNIENIE
S. O. (dalej: „wnosząca protest”) pismem z 23 października 2023 r. wniosła protest przeciwko ważności wyborów do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej
przeprowadzonych 15 października 2023 r.
Pismo zostało nadane przez nią w placówce operatora pocztowego PostNord na terytorium Szwecji 24 października 2023 r. (data wpływu do Sądu Najwyższego: 27 października 2023 r.).
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Protest należało pozostawić bez dalszego biegu.
Zgodnie z art. 241 § 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy (tekst jedn. Dz.U. 2023, poz. 2408, dalej: „k.wyb.”), p
rotest przeciwko ważności wyborów do Sejmu wnosi się na piśmie do Sądu Najwyższego w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyników wyborów przez Państwową Komisję Wyborczą w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej. Nadanie w tym terminie protestu w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu
ustawy
z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z wniesieniem go do Sądu Najwyższego. W odniesieniu do wyborcy przebywającego za granicą lub na polskim statku morskim wymogi wymienione w § 1 uważa się za spełnione, jeżeli protest został złożony odpowiednio właściwemu terytorialnie konsulowi lub kapitanowi statku. Wyborca obowiązany jest dołączyć do protestu zawiadomienie o ustanowieniu swojego pełnomocnika zamieszkałego w kraju lub
pełnomocnika do doręczeń zamieszkałego w kraju, pod rygorem pozostawienia protestu bez biegu (art. 241 § 2 k.wyb). Powyższe przepisy znajdują zastosowanie również w przypadku wniesienia protestu przeciwko ważności wyborów do Senatu (art. 258 k.wyb.).
Państwowa Komisja Wyborcza ogłosiła wyniki wyborów do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej w Dzienniku Ustaw 18 października 2023 r. (Dz. U. poz. 2234 i 2235). Oznacza to, że
siedmiodniowy termin do wnoszenia protestów przeciwko ważności wyborów rozpoczął bieg 19 października 2023 r. i upłynął z dniem 25 października 2023 r.
Wnosząca protest nadała pismo osobiście w placówce PostNord na terytorium Szwecji w dniu 24 października 2023 r. Nadanie protestu wyborczego w innej niż polska placówce operatora pocztowego nie może zostać uznane za równoznaczne z wniesieniem go do Sądu Najwyższego w ustawowym terminie. W sytuacji tej wiążąca pozostaje zatem data wpływu pisma do Sądu Najwyższego, tj. 27 października 2023 r. – a zatem już po upływie ustawowego terminu na składanie protestów wyborczych.
Wnosząca protest nie dołączyła również do protestu zawiadomienia o ustanowieniu pełnomocnika zamieszkałego w kraju lub pełnomocnika do
doręczeń zamieszkałego w kraju, jak również nie złożyła protestu właściwemu terytorialnie konsulowi. Tym samym nie spełniła warunków, o których mowa w przepisach art. 241 § 1 i 2 k.wyb.
Biorąc powyższe pod uwagę, Sąd Najwyższy na podstawie art. 243 § 2 k.wyb. orzekł jak w sentencji.
(r.g.)
[ał]

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI