I NSW 697/23

Sąd Najwyższy2023-11-23
SNinneprawo wyborczeWysokanajwyższy
wyboryprotestsąd najwyższykodeks wyborczyPESELbrak formalnypostanowienie

Sąd Najwyższy pozostawił bez dalszego biegu protest wyborczy z powodu braku numeru PESEL wnoszącego protest.

Wnoszący protest A.K. złożył do Sądu Najwyższego protest przeciwko ważności wyborów do Sejmu i Senatu zarządzonych na 15 października 2023 r., domagając się ich unieważnienia. Sąd Najwyższy, powołując się na przepisy Kodeksu wyborczego oraz uchwałę składu siedmiu sędziów, pozostawił protest bez dalszego biegu z powodu braku formalnego w postaci niepodania numeru PESEL przez wnoszącego protest, co uniemożliwia nadanie mu biegu i nie podlega konwalidacji.

Sąd Najwyższy rozpoznał protest A.K. przeciwko ważności wyborów do Sejmu i Senatu zarządzonych na 15 października 2023 r. Protest został wniesiony do Sądu Najwyższego w ustawowym terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyników wyborów. Zgodnie z art. 241 § 1 Kodeksu wyborczego, protest wnosi się na piśmie do Sądu Najwyższego. Sąd Najwyższy, działając na podstawie art. 243 § 1 k.wyb., pozostawia bez dalszego biegu protest wniesiony przez osobę nieuprawnioną lub niespełniający warunków formalnych, przy czym niedopuszczalne jest przywrócenie terminu. W niniejszej sprawie protest wyborczy nie zawierał oznaczenia numeru PESEL wnoszącego protest, co stanowi brak formalny uniemożliwiający nadanie mu biegu i niepodlegający konwalidacji. Sąd Najwyższy podkreślił, że w postępowaniu zainicjowanym protestem wyborczym nie mają zastosowania przepisy Kodeksu postępowania cywilnego dotyczące postępowania naprawczego w sytuacji niezachowania warunków formalnych pisma. W związku z powyższym, Sąd Najwyższy postanowił pozostawić protest bez dalszego biegu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, protest wyborczy jako pismo procesowe powinien czynić zadość warunkom pisma procesowego, w tym zawierać oznaczenie numeru PESEL wnoszącego protest.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy powołał się na art. 126 § 2 pkt 2 w zw. z art. 187 § 1 w zw. z art. 511 § 1 w zw. z art. 13 § 2 k.p.c., wskazując, że brak numeru PESEL jest brakiem formalnym uniemożliwiającym nadanie biegu protestowi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

pozostawienie protestu bez dalszego biegu

Strony

NazwaTypRola
A.K.osoba_fizycznawnoszący protest
Prokurator Generalnyorgan_państwowyudział
Przewodniczący Państwowej Komisji Wyborczejorgan_państwowyudział

Przepisy (9)

Główne

k.wyb. art. 241 § 1

Kodeks wyborczy

Protest przeciwko ważności wyborów do Sejmu wnosi się na piśmie do Sądu Najwyższego w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyników wyborów przez Państwową Komisję Wyborczą w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej. Nadanie w tym terminie protestu w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego jest równoznaczne z wniesieniem go do Sądu Najwyższego.

k.wyb. art. 243 § 1

Kodeks wyborczy

Sąd Najwyższy pozostawia bez dalszego biegu protest wniesiony przez osobę do tego nieuprawnioną lub niespełniający warunków określonych w art. 241 k.wyb. Niedopuszczalne jest przywrócenie terminu do wniesienia protestu.

Pomocnicze

k.p.c. art. 126 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Pismo procesowe powinno zawierać oznaczenie numeru Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (PESEL) wnoszącego protest, będącego osobą fizyczną.

k.p.c. art. 187 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy ogólnych wymogów pisma procesowego.

k.p.c. art. 511 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy ogólnych wymogów pisma procesowego w postępowaniu nieprocesowym.

k.p.c. art. 13 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy ogólnych wymogów pisma procesowego.

k.p.c. art. 130 § 1-2

Kodeks postępowania cywilnego

Przepisy dotyczące postępowania naprawczego, które nie mają zastosowania w tym przypadku.

k.p.c. art. 130a § 1-3

Kodeks postępowania cywilnego

Przepisy dotyczące postępowania naprawczego, które nie mają zastosowania w tym przypadku.

Ustawa z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe

Definiuje operatora wyznaczonego, którego placówka pocztowa jest równoznaczna z wniesieniem pisma do sądu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Protest wyborczy jako pismo procesowe musi spełniać wymogi formalne, w tym zawierać numer PESEL wnoszącego. Brak numeru PESEL w proteście wyborczym jest brakiem formalnym uniemożliwiającym nadanie mu biegu i niepodlegającym konwalidacji. Przepisy k.p.c. o postępowaniu naprawczym nie mają zastosowania do protestów wyborczych.

Godne uwagi sformułowania

protest jest obarczony brakiem formalnym uniemożliwiającym nadanie mu biegu, a zarazem niepodlegającym konwalidacji nie mają zastosowania przepisy art. 130 § 1-2 oraz art. 130 1a § 1-3 k.p.c., regulujące postępowanie naprawcze

Skład orzekający

Oktawian Nawrot

przewodniczący-sprawozdawca

Paweł Czubik

członek

Tomasz Przesławski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja wymogów formalnych protestu wyborczego, w szczególności wymogu podania numeru PESEL oraz braku możliwości stosowania przepisów o postępowaniu naprawczym."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie protestów wyborczych wnoszonych do Sądu Najwyższego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnych wyborów i procedury ich kwestionowania, co jest interesujące dla prawników zajmujących się prawem wyborczym i administracyjnym. Brak PESEL jako formalna przeszkoda jest istotnym aspektem proceduralnym.

Protest wyborczy odrzucony przez Sąd Najwyższy. Znamy powód!

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
I NSW 697/23
POSTANOWIENIE
Dnia 23 listopada 2023 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Oktawian Nawrot (przewodniczący, sprawozdawca)
‎
SSN Paweł Czubik
‎
SSN Tomasz Przesławski
w sprawie z protestu A.K.
przeciwko ważności wyborów do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych na 15 października 2023 r.,
przy udziale Prokuratora Generalnego i Przewodniczącego Państwowej Komisji Wyborczej,
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 23 listopada 2023 r.,
pozostawia protest bez dalszego biegu.
UZASADNIENIE
Pismem z 24 października 2023 r. (data nadania w placówce pocztowej operatora wyznaczonego) A. K. (dalej: „wnoszący protest”) wniósł
do
Sądu Najwyższego protest przeciwko ważności wyborów do Sejmu i   Senatu zarządzonych na dzień 15 października 2023 r., domagając się ich unieważnienia.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Zgodnie z
art. 241
§ 1 ustawy
z dnia 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy (tekst
jedn. Dz.U. 2022, poz. 1277 ze zm., dalej: „k.wyb.”)
, protest przeciwko ważności wyborów do Sejmu wnosi się na piśmie do Sądu Najwyższego w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyników wyborów przez Państwową Komisję Wyborczą w  Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej. Nadanie w tym terminie protestu w  polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z
dnia
23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z wniesieniem go do Sądu Najwyższego.
Zgodnie z art. 243 § 1 k.wyb.
Sąd Najwyższy
pozostawia bez dalszego biegu protest wniesiony przez osobę do tego nieuprawnioną lub niespełniający warunków określonych w art. 241 k.wyb. Niedopuszczalne jest przywrócenie terminu do wniesienia protestu.
Obowiązek rozpoznania przez Sąd Najwyższy protestu wyborczego w   postępowaniu nieprocesowym oznacza w szczególności, że protest – jako
pierwsze pismo w sprawie – powinien czynić zadość warunkom pisma procesowego, w tym zawierać oznaczenie numeru Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (PESEL) wnoszącego protest, będącego osobą fizyczną (zob. art. 126 § 2 pkt 2 w zw. z art. 187 § 1 w zw. z art. 511 § 1 w zw. z art. 13 § 2 k.p.c.).
We wniesionym w niniejszej sprawie proteście wyborczym wnoszący protest nie oznaczył numeru PESEL, co oznacza, że protest jest obarczony brakiem formalnym uniemożliwiającym nadanie mu biegu, a zarazem niepodlegającym konwalidacji. Skutkuje to koniecznością pozostawienia protestu bez dalszego biegu (zob. postanowienie Sądu Najwyższego z
24 sierpnia 2023 r., I NSW 11/23
).
Podkreślenia jednocześnie wymaga, że brak jest podstaw do wezwania wnoszącego protest do usunięcia wskazanego wyżej braku formalnego. W uchwale składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z 25 października 2023 r., I NZP 8/23 – której nadano moc zasady prawnej – przesądzono bowiem, że w postępowaniu zainicjowanym protestem przeciwko ważności wyborom nie mają zastosowania przepisy art. 130 § 1-2 oraz art. 130
1a
§ 1-3 k.p.c., regulujące postępowanie naprawcze
w sytuacji, kiedy pismo procesowe nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych.
Z powyższych względów
Sąd Najwyższy, działając na podstawie art. 243 § 1 zd. 1 k.wyb., postanowił jak w sentencji.
[SOP]
[ms]

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI