I NSW 55/24

Sąd Najwyższy2024-12-11
SNinneprawo wyborczeŚrednianajwyższy
sąd najwyższypaństwowa komisja wyborczakomitet wyborczysprawozdanie finansowewyborywyłączenie sędziegopostępowanie cywilnestrona postępowania

Podsumowanie

Sąd Najwyższy odrzucił wniosek Państwowej Komisji Wyborczej o wyłączenie sędziów od orzekania w sprawie sprawozdania finansowego Komitetu Wyborczego, uznając PKW za niebędącą stroną postępowania.

Państwowa Komisja Wyborcza złożyła wniosek o wyłączenie sędziów Sądu Najwyższego od orzekania w sprawie dotyczącej sprawozdania finansowego Komitetu Wyborczego. Sąd Najwyższy odrzucił ten wniosek, argumentując, że PKW nie jest stroną postępowania w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania cywilnego, które mają zastosowanie w tej sprawie. Brak odpowiednika przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który nadawałby organowi administracji status strony, uniemożliwia skuteczne formułowanie wniosków procesowych przez PKW.

Sąd Najwyższy rozpoznał wniosek Państwowej Komisji Wyborczej (PKW) o wyłączenie od orzekania w sprawie dotyczącej sprawozdania finansowego Komitetu Wyborczego. PKW wniosła o wyłączenie sędziów, powołując się na zapadłe orzeczenia sądów europejskich i powstałe wątpliwości. Sąd Najwyższy odrzucił wniosek, stwierdzając, że PKW nie jest uczestnikiem postępowania. Zgodnie z art. 145 § 3 Kodeksu wyborczego, do sprawy stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego. W KPC brak jest przepisów analogicznych do art. 25 § 1 i art. 32 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, które przyznawałyby organowi administracji publicznej zdolność sądową lub status strony w postępowaniu, którego przedmiotem jest działalność tego organu. W konsekwencji, PKW nie może skutecznie składać wniosków procesowych podlegających rozpoznaniu przez Sąd.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, Państwowa Komisja Wyborcza nie jest stroną postępowania.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że w sprawach stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego, które nie przewidują statusu strony dla organu administracji publicznej w takim postępowaniu, w przeciwieństwie do Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucenie wniosku

Strona wygrywająca

Sąd Najwyższy (wobec PKW)

Strony

NazwaTypRola
Pełnomocnik Finansowy Komitetu Wyborczego […]inneskarżący
Państwowa Komisja Wyborczaorgan_państwowyorgan wydający uchwałę
Sędziowie Sądu Najwyższegoinnesędziowie

Przepisy (3)

Główne

k.wyb. art. 145 § § 3

Kodeks wyborczy

Stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 25 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Statutuje zdolność sądową organu administracji publicznej (brak odpowiednika w KPC).

p.p.s.a. art. 32

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa organ, którego działalność jest przedmiotem skargi, jako stronę postępowania (brak odpowiednika w KPC).

Argumenty

Skuteczne argumenty

Państwowa Komisja Wyborcza nie jest stroną postępowania zgodnie z przepisami KPC. Brak przepisów KPC analogicznych do p.p.s.a. przyznających organom administracji status strony.

Godne uwagi sformułowania

Państwowa Komisja Wyborcza nie jest uczestnikiem niniejszego postępowania. Z tego wynika, że Państwowa Komisja Wyborcza nie może skutecznie formułować i składać wniosków procesowych, które podlegałyby rozpoznaniu przez Sąd.

Skład orzekający

Paweł Czubik

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Określenie statusu procesowego Państwowej Komisji Wyborczej w postępowaniach przed Sądem Najwyższym dotyczących sprawozdań finansowych komitetów wyborczych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego postępowania uregulowanego przepisami Kodeksu wyborczego i Kodeksu postępowania cywilnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych związanych z prawem wyborczym i funkcjonowaniem organów państwowych, co jest interesujące dla prawników specjalizujących się w tych dziedzinach.

PKW nie jest stroną w Sądzie Najwyższym? Kluczowe postanowienie w sprawie sprawozdań wyborczych.

Sektor

inne

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

SN
I NSW 55/24
POSTANOWIENIE
Dnia 11 grudnia 2024 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Paweł Czubik
w sprawie ze skargi Pełnomocnika Finansowego Komitetu Wyborczego […]
na uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej nr […]/2024 z dnia 29 sierpnia 2024 r.
‎
w sprawie sprawozdania finansowego Komitetu Wyborczego […] z wyborów do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej przeprowadzonych w dniu 15 października 2023 r.,
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw
‎
Publicznych w dniu 11 grudnia 2024 r.,
wniosku Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 2 grudnia 2024 r. o wyłączenie
‎
od orzekania w niniejszej sprawie sędziów Sądu Najwyższego
odrzuca wniosek.
UZASADNIENIE
Pismem z 2 grudnia 2024 r. Państwowa Komisja Wyborcza wniosła o  wyłączenie od orzekania wskazanych imiennie sędziów Sądu Najwyższego. W  uzasadnieniu wniosku Komisja podała m.in., że jego podstawą są zapadłe orzeczenia sądów europejskich i wątpliwości, jakie na tej kanwie powstały (s. 5).
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Wniosek o wyłączenie sędziów podlegał odrzuceniu.
Należy wskazać, że Państwowa Komisja Wyborcza nie jest uczestnikiem niniejszego postępowania. O ile bowiem nie ulega wątpliwości, że sprawa ze skargi na postanowienie Państwowej Komisji Wyborczej w przedmiocie odrzucenia sprawozdania finansowego ma charakter sprawy publicznej, o tyle zauważyć należy, że zgodnie z decyzją ustawodawcy stosuje się do niej przepisy Kodeksu postępowania cywilnego (art. 145 § 3 Kodeksu wyborczego). W przepisach tych brak jest zaś odpowiednika art. 25 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o
postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. 2024, poz. 935, dalej: „p.p.s.a.”) statuującego zdolność sądową organu administracji publicznej, jak
również art. 32 p.p.s.a. określającego wprost organ, którego działalnie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi, jako stronę postępowania.
Z tego wynika, że Państwowa Komisja Wyborcza nie może skutecznie formułować i składać wniosków procesowych, które podlegałyby rozpoznaniu przez Sąd.
Już tylko z opisanych wyżej względów wniosek Państwowej Komisji Wyborczej o wyłączenie imiennie wskazanych sędziów Sądu Najwyższego od rozpoznania niniejszej sprawy podlegał odrzuceniu.
ł.n
[a.ł]
‎

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę