I NSW 90/20

SN
Sygn. akt I NSW 90/20
POSTANOWIENIE
Dnia 29 lipca 2020 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Krzysztof Wiak (przewodniczący, sprawozdawca)
‎
SSN Leszek Bosek
‎
SSN Tomasz Demendecki
w sprawie z protestów wyborczych K.O. i innych
przeciwko ważności wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej,
przy udziale Przewodniczącego Państwowej Komisji Wyborczej i Prokuratora Generalnego,
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 29 lipca 2020 r.,
pozostawia protesty bez dalszego biegu.
UZASADNIENIE
Protesty wyborcze przeciwko
ważności wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej wnieśli:
1.
K.O. (pismem złożonym za pośrednictwem Konsula Rzeczypospolitej Polskiej w A.);
2.
P.K. (pismem z dnia 15 lipca 2020 r., złożonym za pośrednictwem Konsula Rzeczypospolitej Polskiej w B.);
3.
P.M. (pismem z dnia 14 lipca 2020 r., złożonym za pośrednictwem Konsula Rzeczypospolitej Polskiej w H.);
4.
D.M. (pismem z dnia 13 lipca 2020 r., złożonym za pośrednictwem Konsula Rzeczypospolitej Polskiej w M.);
5.
J.K.K. (pismem z dnia 13 lipca 2020 r., złożonym za pośrednictwem Konsula Rzeczypospolitej Polskiej w B.);
6.
D.C. (pismem z dnia 14 lipca 2020 r., złożonym za pośrednictwem Konsula Rzeczypospolitej Polskiej w T.);
7.
J.Z. (pismem z dnia 13 lipca 2020 r., złożonym za pośrednictwem Konsula Rzeczypospolitej Polskiej w L.);
8.
R.R. (pismem z dnia 14 lipca 2020 r., złożonym za pośrednictwem Konsula Rzeczypospolitej Polskiej w T.);
9.
Z.V. (pismem z dnia 15 lipca 2020 r., złożonym za pośrednictwem Konsula Rzeczypospolitej Polskiej w H.);
10.
K.W. (pismem z dnia 14 lipca 2020 r., złożonym za pośrednictwem Konsula Rzeczypospolitej Polskiej w O.);
11.
B.E. (pismem z dnia 15 lipca 2020 r., złożonym za pośrednictwem Konsula Rzeczypospolitej Polskiej w W.);
12.
D.K. (pismem z dnia 14 lipca 2020 r., złożonym za pośrednictwem Konsula Rzeczypospolitej Polskiej w H.);
13.
G.B. (pismem z dnia 14 lipca 2020 r., złożonym za pośrednictwem Konsula Rzeczypospolitej Polskiej w O.);
14.
J.Z. (pismem z dnia 14 lipca 2020 r., złożonym za pośrednictwem Konsula Rzeczypospolitej Polskiej w B.);
15.
A.B. (pismem z dnia 14 lipca 2020 r., złożonym za pośrednictwem Konsula Rzeczypospolitej Polskiej w L.);
16.
M.S. (pismem z dnia 14 lipca 2020 r., złożonym za pośrednictwem Konsula Rzeczypospolitej Polskiej w D.);
17.
J.C. (pismem z dnia 12 lipca 2020 r., złożonym za pośrednictwem Konsula Rzeczypospolitej Polskiej w L.);
18.
P.J. (pismem z dnia 13 lipca 2020 r., złożonym za pośrednictwem Konsula Rzeczypospolitej Polskiej w L.);
19.
M.M. (pismem z dnia 13 lipca 2020 r., złożonym za pośrednictwem Konsula Rzeczypospolitej Polskiej w L.);
20.
M.K. (pismem z dnia 14 lipca 2020 r., złożonym za pośrednictwem Konsula Rzeczypospolitej Polskiej w M.);
21.
E.G. (pismem z dnia 14 lipca 2020 r., złożonym za pośrednictwem Konsula Rzeczypospolitej Polskiej w E.);
22.
K.S. (pismem z dnia 13 lipca 2020 r., złożonym za pośrednictwem Konsula Rzeczypospolitej Polskiej w L.);
23.
A.L. (pismem z dnia 13 lipca 2020 r., złożonym za pośrednictwem Konsula Rzeczypospolitej Polskiej w L.);
24.
A.A. (pismem złożonym za pośrednictwem Konsula Rzeczypospolitej Polskiej w B.);
25.
I.S. (pismem z dnia 15 lipca 2020 r., złożonym za pośrednictwem Konsula Rzeczypospolitej Polskiej w L.);
26.
M. K. – W. (pismem z dnia 15 lipca 2020 r., złożonym za pośrednictwem Konsula Rzeczypospolitej Polskiej w L.);
27.
D. K.-H. (pismem z dnia 14 lipca 2020 r., złożonym za pośrednictwem Konsula Rzeczypospolitej Polskiej w L.);
28.
E.C. (pismem z dnia 15 lipca 2020 r., złożonym za pośrednictwem Konsula Rzeczypospolitej Polskiej w L.);
29.
K.R. (pismem z dnia 15 lipca 2020 r., złożonym za pośrednictwem Konsula Rzeczypospolitej Polskiej w L.);
30.
Ł.J. (pismem z dnia 15 lipca 2020 r., złożonym za pośrednictwem Konsula Rzeczypospolitej Polskiej w L.);
31.
A.R. (pismem z dnia 15 lipca 2020 r., złożonym za pośrednictwem Konsula Rzeczypospolitej Polskiej w L.);
32.
K.M. (pismem z dnia 14 lipca 2020 r.);
33.
R.M. (pismem z dnia 14 lipca 2020 r.);
34.
T.F. (pismem z dnia 14 lipca 2020 r.)
- występujący dalej jako: Wnoszący protesty.
Powyższe protesty zostały połączone postanowieniem Sądu Najwyższego z dnia 28 lipca 2020 r. celem ich wspólnego rozpoznania.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 129 ust. 2 Konstytucji RP wyborcy przysługuje prawo zgłoszenia do Sądu Najwyższego protestu przeciwko ważności wyboru Prezydenta RP na zasadach określonych w ustawie.
Na podstawie przepisu art. 15 ust. 2 ustawy z 2 czerwca 2020 r. o szczególnych zasadach organizacji wyborów powszechnych na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych w 2020 r. z   możliwością głosowania korespondencyjnego (Dz.U. poz. 979, dalej jako:
u.wyb.2020
),
protest przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej wnosi się na piśmie do Sądu Najwyższego nie później niż w ciągu 3 dni od dnia podania wyniku wyborów do publicznej wiadomości przez Państwową Komisję Wyborczą. W   zakresie nieuregulowanym w powyższej ustawie, zastosowanie znajdują przepisy ogólne, zawarte w ustawie z 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 684, dalej jako: k.wyb.). Odnośnie do protestów wyborczych złożonych za granicą, wiążący pozostaje wobec tego przepis art. 321 § 2 k.wyb. Zgodnie z nim, w odniesieniu do wyborcy przebywającego za granicą lub na polskim statku morskim wymogi wymienione w art. 321 § 1 k.wyb. uważa się za spełnione, jeżeli protest został złożony odpowiednio właściwemu terytorialnie konsulowi lub kapitanowi statku. Ponadto wyborca obowiązany jest dołączyć do protestu zawiadomienie o ustanowieniu swojego pełnomocnika zamieszkałego w kraju lub pełnomocnika do doręczeń zamieszkałego w kraju, pod rygorem pozostawienia protestu bez biegu.
W niniejszej sprawie żaden z Wnoszących protesty nie wskazał w sposób prawidłowy lub też nie wskazał w ogóle pełnomocnika zamieszkałego w kraju lub pełnomocnika do doręczeń zamieszkałego w kraju.
Z tego względu na podstawie przepisu art. 322 § 1 k.wyb. w zw. z art. 321 § 2 zd. 2 k.wyb., protesty należało pozostawić bez dalszego biegu.