I NSW 40/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Najwyższy odrzucił skargę obywatela na uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej dotyczącą rejestracji komitetu wyborczego z powodu braku jego umocowania do jej wniesienia.
Skarżący M.J., działając jako obywatel, wniósł skargę na uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej odmawiającą rejestracji listy kandydatów komitetu wyborczego, powołując się na naruszenie prawa do sądu. Sąd Najwyższy, stosując odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, odrzucił skargę, stwierdzając, że skarżący nie wykazał swojego umocowania do jej wniesienia, a komitet wyborczy działa przez swojego pełnomocnika.
Skarżący M.J., reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, złożył skargę na uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej dotyczącą odwołania Komitetu Wyborczego Polska Liberalna Strajk Przedsiębiorców w wyborach do Sejmu. Skarżący, powołując się na swoje prawa obywatelskie i konstytucyjne prawo do sądu, zarzucił przedwczesne przyjęcie uchwały oraz bezpodstawną kontrolę danych przez Okręgową Komisję Wyborczą. Sąd Najwyższy, rozpoznając sprawę w trybie nieprocesowym, odwołał się do przepisów Kodeksu wyborczego, które przewidują prawo do skargi na postanowienie PKW w terminie 2 dni, z rozpatrzeniem przez Sąd Najwyższy w ciągu kolejnych 2 dni, bez możliwości dalszego środka prawnego. Sąd podkreślił, że komitety wyborcze działają przez pełnomocników wyborczych lub osoby przez nich upoważnione. Ponieważ skarżący nie wykazał swojego umocowania do wniesienia skargi i nie był pełnomocnikiem wyborczym, Sąd Najwyższy, na podstawie art. 398^6 § 3 k.p.c. (stosowanego odpowiednio), odrzucił skargę jako wniesioną przez osobę nieuprawnioną.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, obywatel niebędący pełnomocnikiem wyborczym ani osobą przez niego upoważnioną nie jest uprawniony do wniesienia takiej skargi.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy stwierdził, że zgodnie z przepisami Kodeksu wyborczego, komitet wyborczy działa przez pełnomocnika wyborczego lub osobę przez niego upoważnioną. Skarżący nie wykazał swojego umocowania do wniesienia skargi, co skutkowało jej odrzuceniem.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucenie skargi
Strona wygrywająca
Państwowa Komisja Wyborcza
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| M.J. | osoba_fizyczna | skarżący |
| Państwowa Komisja Wyborcza | organ_państwowy | organ |
| Komitet Wyborczy Polska Liberalna Strajk Przedsiębiorców | inne | podmiot zainteresowany |
Przepisy (4)
Główne
k.wyb. art. 218 § 3
Ustawa - Kodeks wyborczy
Na postanowienie Państwowej Komisji Wyborczej przysługuje prawo wniesienia skargi do Sądu Najwyższego w terminie 2 dni od daty podania tego postanowienia do publicznej wiadomości. Sąd Najwyższy rozpatruje skargę w składzie trzech sędziów, w postępowaniu nieprocesowym, i wydaje orzeczenie w sprawie skargi w terminie 2 dni. Od orzeczenia Sądu Najwyższego nie przysługuje środek prawny.
k.p.c. art. 398 § 6
Ustawa - Kodeks postępowania cywilnego
Sąd odrzuca skargę kasacyjną wniesioną przez osobę nieuprawnioną (stosowane odpowiednio).
Pomocnicze
k.wyb. art. 211 § 4
Ustawa - Kodeks wyborczy
Do zgłoszenia listy kandydatów dołącza się dokument stwierdzający udzielenie upoważnienia, ze wskazaniem zakresu udzielonego upoważnienia, oraz dane upoważnionej przez pełnomocnika osoby.
Konstytucja RP art. 45 § 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Prawo do sądu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarżący nie wykazał umocowania do wniesienia skargi. Komitet wyborczy działa przez pełnomocnika lub osobę przez niego upoważnioną.
Odrzucone argumenty
Skarga wniesiona jako obywatel w obronie konstytucyjnego prawa do sądu. Zarzuty dotyczące przedwczesnego przyjęcia uchwały i bezpodstawnej kontroli danych.
Godne uwagi sformułowania
Skarżący nie wykazał umocowania do wniesienia skargi na uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej. Wobec powyższego skarżący nie jest osobą upoważnioną do wniesienia skargi.
Skład orzekający
Mirosław Sadowski
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie kręgu podmiotów uprawnionych do wnoszenia skarg na uchwały Państwowej Komisji Wyborczej w sprawach wyborczych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego trybu postępowania w sprawach wyborczych i wymaga wykazania umocowania przez pełnomocnika.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy procedury wyborczej i formalnych wymogów wnoszenia skarg, co jest istotne dla prawników zajmujących się prawem wyborczym, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
“Kto może skarżyć uchwały Państwowej Komisji Wyborczej? Sąd Najwyższy wyjaśnia.”
Sektor
inne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySN I NSW 40/23 POSTANOWIENIE Dnia 19 września 2023 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Mirosław Sadowski w sprawie ze skargi M.J. na Uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej Nr […] z dnia 15 września 2023 r. w sprawie odwołania Komitetu Wyborczego Polska Liberalna Strajk Przedsiębiorców w okręgu wyborczym nr […] w wyborach do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych na dzień 15 października 2023 r., po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 19 września 2023 r., odrzuca skargę. UZASADNIENIE M.J. (dalej: „skarżący”) działając przez profesjonalnego pełnomocnika – adw. P.L., na podstawie art. 218 § 3 ustawy z 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy (tekst jedn. Dz.U. 2022, poz. 1277, dalej: „k.wyb.”) wniósł skargę na Uchwałę Nr […] Państwowej Komisji Wyborczej w Warszawie z dnia 15 września 2023 r., w sprawie odwołania Komitetu Wyborczego Polska Liberalna Strajk Przedsiębiorców w okręgu wyborczym nr […] w wyborach do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych na dzień 15 października 2023 r. i wniósł o uchylenie zaskarżonej uchwały w całości. W uzasadnieniu skarżący podniósł, że wnosi skargę jako obywatel, gdyż ograniczenie praw w tym zakresie godzi w konstytucyjne prawo do sądu (art. 45 ust. 1 Konstytucji). Skarżący zarzucił przedwczesne przyjęcie uchwały o odmowie rejestracji listy kandydatów komitetu wyborczego KOMITET WYBORCZY POLSKA LIBERALNA STRAJK PRZEDSIĘBIORCÓW w okręgu wyborczym nr […] oraz bezpodstawne dokonanie przez Okręgową Komisję Wyborczą prewencyjnej kontroli danych na listach poparcia. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 218 § 3 k.wyb. na postanowienie Państwowej Komisji Wyborczej przysługuje prawo wniesienia skargi do Sądu Najwyższego w terminie 2 dni od daty podania tego postanowienia do publicznej wiadomości. Sąd Najwyższy rozpatruje skargę w składzie trzech sędziów, w postępowaniu nieprocesowym, i wydaje orzeczenie w sprawie skargi w terminie 2 dni. Od orzeczenia Sądu Najwyższego nie przysługuje środek prawny. Orzeczenie doręcza się osobie zgłaszającej listę, Państwowej Komisji Wyborczej oraz okręgowej komisji wyborczej. Uprawnione do zgłaszania list kandydatów na posłów są komitety wyborcze, które na podstawie wcześniej dokonanego zawiadomienia uzyskały od PKW postanowienie (uchwałę) o przyjęciu zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego. Zgłoszenia listy kandydatów dokonuje osobiście, na piśmie, pełnomocnik wyborczy lub upoważniona przez niego osoba zwani dalej „osobą zgłaszającą listę”. W razie zgłoszenia listy przez upoważnioną przez pełnomocnika osobę do zgłoszenia dołącza się dokument stwierdzający udzielenie upoważnienia, ze wskazaniem zakresu udzielonego upoważnienia, oraz dane upoważnionej przez pełnomocnika osoby: imię (imiona), nazwisko, adres zamieszkania i numer ewidencyjny PESEL (art. 211 § 4 k.wyb.). Komitet wyborczy działa zatem przez pełnomocnika wyborczego lub osobę przez niego upoważnioną. Skarżący nie wykazał umocowania do wniesienia skargi na uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej. Z uzasadnienia skargi wynika natomiast, że nie jest pełnomocnikiem wyborczym KOMITETU WYBORCZEGO POLSKA LIBERALNA STRAJK PRZEDSIĘBIORCÓW. Wobec powyższego skarżący nie jest osobą upoważnioną do wniesienia skargi na Uchwałę Nr […] Państwowej Komisji Wyborczej w Warszawie z dnia 15 września 2023 r. Zgodnie z utrwaloną linią orzeczniczą Sądu Najwyższego w przypadku skargi na postanowienie Państwowej Komisji Wyborczej odpowiednie zastosowanie do jej rozpatrzenia mają przepisy o skardze kasacyjnej (zob. np. postanowienia Sądu Najwyższego: z 16 kwietnia 2019 r., I NSW 2/19; z 12 września 2019 r., I NSW 70/19). Mając na uwadze powyższe Sąd Najwyższy na podstawie art. 398 6 § 3 k.p.c. odrzucił skargę M.J. na Uchwałę Nr […] Państwowej Komisji Wyborczej w Warszawie z dnia 15 września 2023 r., gdyż nie została wniesiona przez osobę do tego umocowaną. [A.W.] [ał]
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI