Orzeczenie · 2019-12-03

I NSW 224/19

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2019-12-03
SNinneprawo wyborczeŚrednianajwyższy
wybory do Senatukarty do głosowaniasymbole graficznekodeks wyborczynaruszenie procedurywpływ na wynikSąd NajwyższyPKWOKW

Protest wyborczy dotyczył ważności wyborów do Senatu RP w okręgu nr (...), w związku z umieszczeniem na kartach do głosowania symbolu graficznego Komitetu Wyborczego (...) obok nazwiska kandydata K. K., zgłoszonego przez Komitet Wyborczy (...). Wnosząca protest zarzuciła naruszenie art. 266 i 267 w zw. z art. 224 i 258 k.wyb. oraz art. 40 § 1 k.wyb. Sąd Najwyższy, rozpoznając protest, uznał, że Okręgowa Komisja Wyborcza w L. naruszyła art. 266 k.wyb., ponieważ nie dopilnowała prawidłowego wydrukowania kart do głosowania, przeoczając błędne umieszczenie symbolu graficznego. Jednakże, sąd stwierdził, że to naruszenie nie miało wpływu na wynik wyborów. Argumentowano, że karty zawierały wszystkie wymagane prawem informacje (imię, nazwisko kandydata, nazwa komitetu wyborczego), a od wyborców, zwłaszcza w wyborach do Senatu o charakterze większościowym, można oczekiwać świadomego wyboru. Podkreślono, że nie wykazano związku przyczynowego między błędem a sposobem głosowania, a przedstawione przez protestującą argumenty miały charakter przypuszczeń. Sąd oddalił również zarzut naruszenia art. 40 § 1 k.wyb., uznając, że karta z błędnym symbolem nadal spełniała wymogi urzędowej karty do głosowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów Kodeksu wyborczego dotyczących druku kart do głosowania, odpowiedzialności OKW za błędy drukarskie oraz oceny wpływu naruszeń na wynik wyborów.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyfiki wyborów do Senatu i konkretnego rodzaju błędu (symbol graficzny). Ocena wpływu naruszenia na wynik wyborów jest zawsze zależna od okoliczności faktycznych.

Zagadnienia prawne (3)

Czy umieszczenie na karcie do głosowania symbolu graficznego niewłaściwego komitetu wyborczego obok nazwiska kandydata stanowi naruszenie przepisów Kodeksu wyborczego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, stanowi naruszenie art. 266 k.wyb., ponieważ Okręgowa Komisja Wyborcza nie dopilnowała prawidłowego wydruku kart.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że Okręgowa Komisja Wyborcza jest odpowiedzialna za prawidłowe wydrukowanie kart do głosowania, w tym za poprawne umieszczenie symboli graficznych, jeśli są one dopuszczalne. Przeoczenie błędu na etapie druku stanowi naruszenie tego obowiązku.

Czy naruszenie przepisów Kodeksu wyborczego dotyczące druku kart do głosowania, polegające na błędnym umieszczeniu symbolu graficznego, miało wpływ na wynik wyborów do Senatu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, stwierdzone naruszenie nie miało wpływu na wynik wyborów.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy stwierdził, że karty do głosowania zawierały wszystkie wymagane prawem informacje (imię, nazwisko kandydata, nazwa komitetu wyborczego), a od wyborców można oczekiwać świadomego wyboru. Nie wykazano związku przyczynowego między błędem a sposobem głosowania, a argumenty protestującej miały charakter przypuszczeń. Dodatkowo, symbol graficzny miał niewielkie rozmiary i mógł się różnić od tego używanego w kampanii.

Czy karta do głosowania zawierająca błędnie umieszczony symbol graficzny komitetu wyborczego może być uznana za nieważną kartę do głosowania w rozumieniu art. 40 § 1 k.wyb.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli karta zawierała wszystkie wymagane prawem elementy, błąd ten nie pozbawia jej przymiotu urzędowej karty do głosowania.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że skoro karta do głosowania zawierała wszystkie wymagane prawem elementy zgodnie z art. 267 i 40 k.wyb., to opisany błąd nie mógł skutkować pozbawieniem karty przymiotu urzędowej karty do głosowania.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Opinia

Strony

NazwaTypRola
D. B.osoba_fizycznaWnosząca protest
Przewodniczący Państwowej Komisji Wyborczejorgan_państwowyUczestnik postępowania
Przewodniczący Okręgowej Komisji Wyborczej w L.organ_państwowyUczestnik postępowania
Prokurator Generalnyorgan_państwowyUczestnik postępowania
K. M.osoba_fizycznaSenator
K. K.osoba_fizycznaKandydat na senatora
J. P.osoba_fizycznaKandydat na senatora

Przepisy (10)

Główne

k.wyb. art. 266

Kodeks wyborczy

OKW jest bezpośrednio odpowiedzialna za wydrukowanie kart wyborczych w sposób w pełni prawidłowy, w tym za prawidłowe umieszczenie symbolu graficznego, jeśli może on znajdować się na karcie.

k.wyb. art. 267

Kodeks wyborczy

Na karcie do głosowania w wyborach do Senatu umieszcza się w porządku alfabetycznym nazwiska i imiona zarejestrowanych kandydatów na senatora, z podaniem nazwy lub skrótu nazwy komitetu wyborczego. Symbol graficzny nie jest elementem koniecznym, ale może się znajdować na karcie.

k.wyb. art. 40 § 1

Kodeks wyborczy

Głosowanie odbywa się przy pomocy urzędowych kart do głosowania. Karta z błędnie umieszczonym symbolem graficznym, ale zawierająca wszystkie wymagane elementy, nadal jest urzędową kartą do głosowania.

Pomocnicze

k.wyb. art. 224

Kodeks wyborczy

Dotyczy wyborów do Sejmu, stanowi, że na karcie umieszcza się oznaczenia list z numerem, nazwą/skrótem komitetu i symbolem graficznym. Sąd wskazał, że nie ma zastosowania w wyborach do Senatu.

k.wyb. art. 258

Kodeks wyborczy

W sprawach nieuregulowanych w dziale dotyczącym wyborów do Senatu stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące wyborów do Sejmu. Sąd wskazał, że w tym zakresie przepisy dotyczące wyborów do Senatu są wyczerpujące.

k.wyb. art. 82 § 1

Kodeks wyborczy

Protest przeciwko ważności wyborów może być wniesiony z powodu dopuszczenia się przestępstwa przeciwko wyborom lub naruszenia przepisów Kodeksu wyborczego, mającego wpływ na wynik wyborów.

k.wyb. art. 241 § 3

Kodeks wyborczy

Wnoszący protest powinien sformułować w nim zarzuty oraz przedstawić lub wskazać dowody, na których opiera owe zarzuty.

k.wyb. art. 242 § 1

Kodeks wyborczy

k.wyb. art. 242 § 2

Kodeks wyborczy

k.k. art. XXXI

Kodeks karny

Argumenty

Skuteczne argumenty

Naruszenie przez OKW obowiązku dopilnowania prawidłowego wydruku kart do głosowania, w tym poprawnego umieszczenia symboli graficznych.

Odrzucone argumenty

Naruszenie art. 224 i 258 k.wyb. w kontekście wyborów do Senatu. • Naruszenie art. 40 § 1 k.wyb. poprzez uznanie karty z błędnym symbolem za nieważną. • Argument, że błąd w druku kart miał wpływ na wynik wyborów.

Godne uwagi sformułowania

zarządzenie przez Okręgową Komisję Wyborczą (dalej: OKW) w L. wydrukowania kart do głosowania, na których obok nazwiska kandydata na senatora K. K., zgłoszonego przez Komitet Wyborczy (...) (dalej: KW (...)), umieszczono symbol graficzny Komitetu Wyborczego (...) (dalej: KW (...)) • z doniesień medialnych – potwierdzonych przez przedstawicieli delegatury Krajowego Biura Wyborczego w L. – a także z relacji innych wyborców z okręgu nr (...) do Senatu wynika, że w obwodowych komisjach wyborczych wydawano karty do głosowania w wyborach do Senatu, na których obok nazwiska kandydata na senatora K. K., zgłoszonego przez KW (...), umieszczono symbol graficzny KW (...). • wykładnia systemowa i celowościowa przytoczonego przepisu prowadzi do wniosku, że OKW jest bezpośrednio odpowiedzialna za wydrukowanie kart wyborczych w sposób w pełni prawidłowy. • wskazane naruszenie art. 266 k.wyb. przez OKW w L. nie miało wpływu na wynik wyborów. • Od przeciętnego wyborcy, zwłaszcza w wyborach do Senatu, które są wyborami większościowymi, można rozsądnie oczekiwać, że przed oddaniem głosu zapozna się z treścią karty do głosowania, sprawdzając imię i nazwisko kandydata oraz nazwę komitetu wyborczego.

Skład orzekający

Janusz Niczyporuk

przewodniczący

Adam Redzik

sprawozdawca

Mirosław Sadowski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Kodeksu wyborczego dotyczących druku kart do głosowania, odpowiedzialności OKW za błędy drukarskie oraz oceny wpływu naruszeń na wynik wyborów."

Ograniczenia: Dotyczy specyfiki wyborów do Senatu i konkretnego rodzaju błędu (symbol graficzny). Ocena wpływu naruszenia na wynik wyborów jest zawsze zależna od okoliczności faktycznych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy potencjalnego błędu w procesie wyborczym, który mógł wpłynąć na wynik wyborów. Pokazuje, jak sądy oceniają naruszenia proceduralne i ich wpływ na ostateczne rozstrzygnięcie.

Błąd na karcie wyborczej - czy mógł zmienić wynik wyborów do Senatu?

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst