I NSW 2006/20

Sąd Najwyższy2020-07-31
SNinneprawo wyborczeŚrednianajwyższy
wybory prezydenckieprotest wyborczySąd NajwyższyKodeks wyborczygłosowanie za granicąwyniki wyborówkontrola nadzwyczajna

Sąd Najwyższy pozostawił protest wyborczy dotyczący nieuwzględnienia głosów z zagranicy i statków bez dalszego biegu z powodu jego abstrakcyjnego charakteru.

Protest wyborczy J. K. przeciwko wyborowi Prezydenta RP kwestionował nieuwzględnienie głosów oddanych za granicą i na statkach. Sąd Najwyższy, powołując się na Kodeks wyborczy, uznał, że protest nie może mieć charakteru abstrakcyjnego i musi wskazywać na konkretne nieprawidłowości. Ponieważ protest zawierał jedynie ogólne zarzuty dotyczące potencjalnych błędów rachunkowych bez związku z osobą protestującego, został pozostawiony bez dalszego biegu.

Protest wyborczy wniesiony przez J. K. dotyczył ważności wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, a konkretnie zarzutu nieuwzględnienia 415 951 głosów oddanych za granicą oraz 360 głosów oddanych na statkach. Sąd Najwyższy, rozpatrując protest, odwołał się do przepisów Kodeksu wyborczego, w szczególności art. 321 § 3 i art. 82 § 1. Zgodnie z tymi przepisami, protestujący powinien sformułować zarzuty i przedstawić dowody, a przedmiotem zarzutu mogą być przestępstwa przeciwko wyborom lub naruszenia przepisów dotyczących głosowania, ustalenia wyników głosowania lub wyników wyborów. Sąd uznał, że naruszenie opisane przez protestującego mieści się w zakresie przedmiotowym protestu. Jednakże, protest został pozostawiony bez dalszego biegu, ponieważ nie wskazywał na konkretne nieprawidłowości związane z liczeniem głosów, a jedynie na hipotetyczne błędy rachunkowe przy sumowaniu głosów. Sąd podkreślił, że protest wyborczy nie może mieć charakteru abstrakcyjnego, stawiając ogólne zarzuty co do potencjalnych naruszeń prawa wyborczego w skali całego kraju, które nie mają związku z osobą wnoszącą protest. Powołano się na wcześniejsze postanowienia Sądu Najwyższego w podobnych sprawach. W konsekwencji, Sąd Najwyższy na podstawie art. 322 § 1 Kodeksu wyborczego orzekł o pozostawieniu protestu bez dalszego biegu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, protest wyborczy nie może mieć charakteru abstrakcyjnego i musi wskazywać na konkretne nieprawidłowości związane z liczeniem głosów lub ustalaniem wyników, a nie jedynie na hipotetyczne błędy rachunkowe.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy powołał się na przepisy Kodeksu wyborczego, które wymagają od protestującego sformułowania zarzutów i przedstawienia dowodów. Podkreślono, że protest nie może być ogólny i musi mieć związek z osobą protestującego, a nie dotyczyć jedynie potencjalnych naruszeń w skali całego kraju.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

pozostawia protest bez dalszego biegu

Strony

NazwaTypRola
J. K.osoba_fizycznawnoszący protest wyborczy
A. D.osoba_fizycznawybrany Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej
Prokurator Generalnyorgan_państwowyuczestnik
Przewodniczący Państwowej Komisji Wyborczejorgan_państwowyuczestnik

Przepisy (3)

Główne

k.w. art. 82 § § 1

Ustawa - Kodeks wyborczy

Przedmiotem zarzutu mogą być przestępstwa przeciwko wyborom oraz naruszenia przepisów Kodeksu wyborczego dotyczących głosowania, ustalenia wyników głosowania lub wyników wyborów.

k.w. art. 322 § § 1

Ustawa - Kodeks wyborczy

Podstawa prawna do pozostawienia protestu bez dalszego biegu.

Pomocnicze

k.w. art. 321 § § 3

Ustawa - Kodeks wyborczy

Wnoszący protest wyborczy powinien sformułować w nim zarzuty oraz przedstawić lub wskazać dowody, na których opiera swoje zarzuty.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Protest wyborczy nie może mieć charakteru abstrakcyjnego. Protest musi wskazywać na konkretne nieprawidłowości, a nie hipotetyczne błędy rachunkowe. Zarzuty w proteście muszą mieć związek z osobą wnoszącą protest.

Godne uwagi sformułowania

protest wyborczy nie może mieć charakteru abstrakcyjnego stawiać ogólnych zarzutów co do potencjalnych naruszeń prawa wyborczego w skali całego kraju, które nie mają żadnego związku z osobą wnoszącą ten protest

Skład orzekający

Krzysztof Wiak

przewodniczący

Leszek Bosek

sprawozdawca

Tomasz Demendecki

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Określenie wymogów formalnych protestu wyborczego, w szczególności wymogu konkretności zarzutów i związku z osobą protestującego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury wyborczej i protestów przeciwko wyborom Prezydenta RP.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu demokracji, jakim są wybory, ale rozstrzygnięcie jest proceduralne i opiera się na utrwalonej linii orzeczniczej.

Sąd Najwyższy: Protest wyborczy musi być konkretny, nie abstrakcyjny.

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
Sygn. akt I NSW 2006/20
POSTANOWIENIE
Dnia 31 lipca 2020 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Krzysztof Wiak (przewodniczący)
‎
SSN Leszek Bosek (sprawozdawca)
‎
SSN Tomasz Demendecki
w sprawie z protestu wyborczego J. K.
‎
przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej,
‎
przy udziale Prokuratora Generalnego i Przewodniczącego Państwowej Komisji Wyborczej,
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 31 lipca 2020 r.
pozostawia protest bez dalszego biegu.
UZASADNIENIE
W dniu 16 lipca 2020 r. J. K. wniósł protest wyborczy przeciwko ważności wyboru A. D. na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, wskazując na to, że 415 951 głosów oddanych w dniu 12 lipca 2020 r. za granicą oraz 360 głosów oddanych na statkach, nie zostało uwzględnionych w ostatecznych wynikach wyborów.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 321 §3 ustawy z 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy (Dz.U.  z 2019 r. poz. 684 ze zm.) wnoszący protest wyborczy powinien sformułować w nim zarzuty oraz przedstawić lub wskazać dowody, na których opiera swoje zarzuty. Nie wszystkie zarzuty pod adresem wyborów są dopuszczalne – jak stanowi art. 82 §1 Kodeksu wyborczego, przedmiotem zarzutu mogą być przestępstwa przeciwko wyborom oraz naruszenia przepisów Kodeksu wyborczego dotyczących głosowania, ustalenia wyników głosowania lub wyników wyborów.
Naruszenie opisane przez protestującego odnosi się do ustalenia wyników wyborów, a zatem mieści się w zakresie przedmiotowym protestu określonym w art. 82 § 1 Kodeksu wyborczego.
Protest wyborczy należało jednak pozostawić bez biegu, ponieważ nie   wskazuje na konkretne nieprawidłowości związane z liczeniem głosów, lecz   na   hipotetyczne błędy rachunkowe popełnione przy sumowaniu głosów oddanych w Polsce i za granicą.
Tymczasem protest wyborczy nie może mieć charakteru abstrakcyjnego, czyli stawiać ogólnych zarzutów co do potencjalnych naruszeń prawa wyborczego w skali całego kraju, które nie mają żadnego związku z osobą wnoszącą ten protest. (postanowienia Sądu Najwyższego z: 18 lipca 2019 r., I NSW 39/19; 30 października 2019 r., I NSW 117/19; 5 listopada 2019 r., I NSW 132/19; 10 czerwca 2020 r., I NSW 26/20).
Mając na względzie powyższe, Sąd Najwyższy na podstawie art. 322 § 1 Kodeksu wyborczego orzekł, jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI