I NSW 13/23

Sąd Najwyższy2023-09-05
SNinneprawo wyborczeŚrednianajwyższy
wybory do Senatukomitet wyborczyPaństwowa Komisja WyborczaKodeks wyborczypodpisy wyborcówterminy wyborczeskarga

Sąd Najwyższy oddalił skargę Komitetu Wyborczego Wyborców Królewskie Miasta na uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej odmawiającą przyjęcia zawiadomienia o utworzeniu komitetu z powodu braku wymaganej liczby podpisów.

Komitet Wyborczy Wyborców Królewskie Miasta złożył skargę na uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej, która odmówiła przyjęcia zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego do Senatu RP. Powodem odmowy był brak załączenia wykazu co najmniej 1000 podpisów obywateli popierających utworzenie komitetu. Komitet wnosił o uchylenie uchwały, przyjęcie zawiadomienia i zarejestrowanie komitetu, a także o wydłużenie terminu na zbieranie podpisów. Sąd Najwyższy, powołując się na Kodeks wyborczy, uznał, że brak wymaganej liczby podpisów jest podstawą do odmowy, a wydłużenie terminu jest niedopuszczalne, co skutkowało oddaleniem skargi.

Sąd Najwyższy rozpatrzył skargę Komitetu Wyborczego Wyborców Królewskie Miasta na uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej (PKW) nr 145/2023 z dnia 30 sierpnia 2023 r. Uchwała ta odmawiała przyjęcia zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego pod nazwą KOMITET WYBORCZY WYBORCÓW KRÓLEWSKIE MIASTA w wyborach do Senatu RP, zarządzonych na 15 października 2023 r. Głównym powodem odmowy był fakt niedołączenia do zawiadomienia wykazu co najmniej 1000 podpisów obywateli popierających utworzenie komitetu wyborczego wyborców. Pełnomocnik komitetu złożył skargę, domagając się uchylenia uchwały PKW, przyjęcia zawiadomienia, zarejestrowania komitetu oraz wydłużenia terminu na zbieranie podpisów. PKW wniosła o oddalenie skargi. Sąd Najwyższy, analizując przepisy Kodeksu wyborczego, w szczególności art. 91, art. 258 oraz art. 204 § 7 pkt 3, stwierdził, że do zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego zamierzającego zgłosić kandydatów na senatorów należy załączyć wykaz co najmniej 1000 podpisów obywateli. Ponieważ wykaz ten nie został załączony, PKW prawidłowo odmówiła przyjęcia zawiadomienia. Sąd podkreślił również, że wydłużenie terminu na zbieranie podpisów jest niedopuszczalne, gdyż termin na zawiadomienie PKW o utworzeniu komitetu upływa na 48 dni przed dniem wyborów, a w tym przypadku minął 28 sierpnia 2023 r. W związku z powyższym, Sąd Najwyższy oddalił skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, brak wymaganego wykazu podpisów jest podstawą do odmowy przyjęcia zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego.

Uzasadnienie

Zgodnie z Kodeksem wyborczym, do zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego zamierzającego zgłosić kandydatów na senatorów należy załączyć wykaz co najmniej 1000 obywateli popierających utworzenie komitetu, zawierający ich dane i podpisy. Brak tego wykazu skutkuje odmową przyjęcia zawiadomienia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie skargi

Strona wygrywająca

Państwowa Komisja Wyborcza

Strony

NazwaTypRola
Komitet Wyborczy Wyborców Królewskich Miastinneskarżący
Państwowa Komisja Wyborczaorgan_państwowyorgan

Przepisy (4)

Główne

k. wyb. art. 204 § § 7 pkt 3

Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy

do zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego zamierzającego zgłosić kandydatów na senatorów załącza się wykaz co najmniej 1000 obywateli popierających utworzenie komitetu wyborczego wyborców, zawierający ich imiona, nazwiska, adresy zamieszkania, numery ewidencyjne PESEL oraz datę udzielenia poparcia, a także własnoręcznie złożone podpisy obywateli.

Pomocnicze

k. wyb. art. 91

Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy

k. wyb. art. 258

Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy

w sprawach nieuregulowanych w dziale IV „Wybory do Senatu” stosuje się odpowiednio przepisy działu III „Wybory do Sejmu”

k. wyb. art. 204 § § 6

Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy

pełnomocnik komitetu wyborczego zawiadamia PKW o utworzeniu komitetu po zebraniu co najmniej 1000 podpisów obywateli mających prawo wybierania popierających utworzenie komitetu wyborczego wyborców, a zawiadomienie takie może być dokonane do 48 dnia przed dniem wyborów.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak załączenia wymaganego wykazu 1000 podpisów obywateli do zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego. Niedopuszczalność wydłużenia terminu na zbieranie podpisów i składanie zawiadomień o utworzeniu komitetu wyborczego.

Odrzucone argumenty

Żądanie uchylenia uchwały PKW, przyjęcia zawiadomienia i zarejestrowania komitetu. Wniosek o wydłużenie terminu na zbieranie podpisów.

Godne uwagi sformułowania

Do zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego pod nazwą KOMITET WYBORCZY WYBORCÓW KRÓLEWSKIE MIASTA nie załączono wykazu podpisów obywateli popierających utworzenie komitetu wyborczego, co stało się podstawą odmowy przyjęcia zawiadomienia o jego utworzeniu. Wydłużenie terminu na zbieranie podpisów na rzecz utworzenia komitetu wyborczego jest niedopuszczalne.

Skład orzekający

Elżbieta Karska

przewodniczący, sprawozdawca

Paweł Czubik

członek

Tomasz Demendecki

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Kodeksu wyborczego dotyczących tworzenia komitetów wyborczych, wymogów formalnych zawiadomień oraz terminów wyborczych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznych wyborów do Senatu RP i konkretnych przepisów Kodeksu wyborczego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy procedury wyborczej i formalnych wymogów, co jest istotne dla prawników wyborczych i organów, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Brak 1000 podpisów: Sąd Najwyższy oddala skargę komitetu wyborczego.

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
I NSW 13/23
POSTANOWIENIE
Dnia 5 września 2023 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Elżbieta Karska (przewodniczący, sprawozdawca)
‎
SSN Paweł Czubik
‎
SSN Tomasz Demendecki
w sprawie ze skargi Komitetu Wyborczego Wyborców Królewskie Miasta
‎
na uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej nr 145/2023 z dnia 30 sierpnia 2023 r.
‎
o odmowie przyjęcia zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego pod nazwą KOMITET WYBORCZY WYBORCÓW KRÓLEWSKIE MIASTA w wyborach do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych na dzień 15 października 2023 r.,
‎
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 5 września 2023 r.,
oddala skargę.
UZASADNIENIE
Państwowa Komisja Wyborcza uchwałą Nr 145/2023 z dnia 30 sierpnia 2023
r. w sprawie odmowy przyjęcia zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego pod nazwą KOMITET WYBORCZY WYBORCÓW KRÓLEWSKIE MIASTA w wyborach do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych na dzień 15 października 2023 r. odmówiła przyjęcia zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego pod nazwą KOMITET WYBORCZY WYBORCÓW KRÓLEWSKIE MIASTA w wyborach do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych na dzień 15 października 2023 r., z powodu niedołączenia wykazu co najmniej 1000
podpisów obywateli mających prawo wybierania do Sejmu, popierających utworzenie komitetu wyborczego wyborców.
Pełnomocnik KOMITETU WYBORCZEGO WYBORCÓW KRÓLEWSKIE MIASTA złożył skargę na powyższą uchwałę PKW, wnosząc o jej uchylenie w
całości, przyjęcie zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego pod nazwą KOMITET WYBORCZY WYBORCÓW KRÓLEWSKIE MIASTA i zarejestrowanie tegoż komitetu oraz wydłużenie terminu na zbieranie 2000 podpisów dla kandydata(ów) na senatora o co najmniej 5 dni.
W odpowiedzi na skargę, PKW wniosła o jej oddalenie.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Z art. 91 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy (Dz. U. z 2022 r. poz. 1277 i 2418 oraz z 2023 r. poz. 497) wynika, że szczegółowe zasady tworzenia komitetów wyborczych oraz zgłaszania ich właściwym organom wyborczym określają przepisy szczególne Kodeksu.
Zgodnie z art. 258 Kodeksu wyborczego w sprawach nieuregulowanych w  dziale IV „Wybory do Senatu” stosuje się odpowiednio przepisy
działu III „Wybory do Sejmu”
.
Artykuł 204 § 7 pkt 3 w zw. z art. 258 Kodeksu wyborczego precyzują, że
do
zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego zamierzającego zgłosić kandydatów na senatorów załącza się wykaz co najmniej 1000 obywateli popierających utworzenie komitetu wyborczego wyborców, zawierający ich imiona, nazwiska, adresy zamieszkania, numery ewidencyjne PESEL oraz datę udzielenia poparcia, a także własnoręcznie złożone podpisy obywateli.
Do zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego pod nazwą KOMITET WYBORCZY WYBORCÓW KRÓLEWSKIE MIASTA nie załączono wykazu podpisów obywateli popierających utworzenie komitetu wyborczego, co stało się podstawą odmowy przyjęcia zawiadomienia o jego utworzeniu.
Wydłużenie terminu na zbieranie podpisów na rzecz utworzenia komitetu wyborczego jest niedopuszczalne, gdyż zgodnie z art. 204 § 6 w zw. z art. 258 Kodeksu wyborczego pełnomocnik komitetu wyborczego zawiadamia PKW o utworzeniu komitetu po zebraniu co najmniej 1000 podpisów obywateli mających prawo wybierania popierających utworzenie komitetu wyborczego wyborców, a zawiadomienie takie może być dokonane do 48 dnia przed dniem wyborów. Termin zawiadomienia o utworzeniu komitetów wyborczych w wyborach parlamentarnych zarządzonych na dzień 15 października 2023 r. upłynął w dniu 28 sierpnia 2023 r.
Z tych względów skarga podlegała oddaleniu.
K.T.
P.F.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI