I NSW 11/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Najwyższy rozpoznał skargę partii politycznej Kongres Nowej Prawicy na uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej nr 52/2022 z dnia 1 sierpnia 2022 r., która odrzuciła sprawozdanie partii o źródłach pozyskania środków finansowych za 2019 rok. Uchwała została doręczona partii 5 września 2022 r. Skarga została wniesiona 12 września 2022 r. przez S. Ż., Prezesa partii. Państwowa Komisja Wyborcza podtrzymała swoje stanowisko i wniosła o oddalenie skargi. Sąd Najwyższy zważył, że skarga podlega odrzuceniu jako wniesiona przez nieuprawnioną osobę. Zgodnie z art. 34b ustawy o partiach politycznych, skarga powinna spełniać wymogi pisma procesowego, a w postępowaniu przed Sądem Najwyższym obowiązuje zastępstwo przez adwokatów lub radców prawnych (art. 87¹ k.p.c.). Ponieważ ustawa o partiach politycznych nie precyzuje legitymacji czynnej do zaskarżenia uchwały w tym zakresie, a postępowanie toczy się w trybie nieprocesowym, Sąd Najwyższy stosuje przepisy Kodeksu postępowania cywilnego. W związku z tym, wniesienie skargi przez Prezesa partii, bez wykazania umocowania procesowego zgodnie z art. 87 i 89 § 1 k.p.c., skutkuje odrzuceniem skargi.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie wymogów formalnych skargi na uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej, w tym konieczności zastępstwa procesowego przez adwokata lub radcę prawnego.
Dotyczy specyficznej procedury zaskarżania uchwał Państwowej Komisji Wyborczej w przedmiocie sprawozdań finansowych partii politycznych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy Prezes partii politycznej jest uprawniony do samodzielnego wniesienia skargi na uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej odrzucającą sprawozdanie finansowe partii?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga wniesiona przez Prezesa partii politycznej podlega odrzuceniu z powodu braku legitymacji czynnej oraz naruszenia obowiązku zastępstwa procesowego przez adwokata lub radcę prawnego.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy uznał, że w postępowaniu wywołanym skargą na uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej w przedmiocie odrzucenia sprawozdania finansowego partii politycznej, obowiązuje przymus adwokacko-radcowski. Skarga wniesiona przez Prezesa partii, bez wykazania odpowiedniego umocowania procesowego, nie spełnia wymogów formalnych i podlega odrzuceniu.
Czy w postępowaniu przed Sądem Najwyższym w przedmiocie skargi na uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej obowiązuje zastępstwo procesowe przez adwokata lub radcę prawnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, zgodnie z art. 87¹ k.p.c., w postępowaniu przed Sądem Najwyższym obowiązuje zastępstwo stron przez adwokatów lub radców prawnych.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy powołując się na art. 87¹ k.p.c. stwierdził, że w sprawach rozpoznawanych przez Sąd Najwyższy, w tym w postępowaniu nieprocesowym wywołanym skargą na uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej, wymagane jest zastępstwo przez profesjonalnego pełnomocnika.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Kongres Nowej Prawicy | instytucja | skarżący |
| Państwowa Komisja Wyborcza | organ_państwowy | organ |
| S. Ż. | osoba_fizyczna | Prezes partii politycznej Kongres Nowej Prawicy |
Przepisy (7)
Główne
u.p.p. art. 34b § § 1
Ustawa o partiach politycznych
Określa prawo partii politycznej do wniesienia skargi na postanowienie Państwowej Komisji Wyborczej o odrzuceniu informacji o źródłach pozyskania środków finansowych oraz termin jej wniesienia.
k.p.c. art. 87¹ § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Stanowi o obowiązku zastępstwa stron przez adwokatów lub radców prawnych w postępowaniu przed Sądem Najwyższym.
Pomocnicze
u.p.p. art. 34b § § 2
Ustawa o partiach politycznych
Wskazuje, że do rozpatrzenia skargi stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o postępowaniu nieprocesowym.
k.p.c. art. 398¹ § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Reguluje możliwość stosowania przepisów k.p.c. w sprawach nieuregulowanych w ustawach szczególnych, w tym w postępowaniu przed Sądem Najwyższym.
k.p.c. art. 89 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Określa wymogi dotyczące przedstawienia dokumentu pełnomocnictwa procesowego.
u.p.p.
Ustawa o partiach politycznych
Ogólne przepisy dotyczące partii politycznych i ich sprawozdawczości finansowej.
k.w. art. 300 § § 1
Kodeks wyborczy
Przywołany dla porównania z przepisami dotyczącymi zaskarżania postanowień Państwowej Komisji Wyborczej w innej materii (utworzenie komitetu wyborczego).
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga wniesiona przez nieuprawnioną osobę. • Naruszenie obowiązku zastępstwa procesowego przez adwokata lub radcę prawnego.
Godne uwagi sformułowania
skarga podlega odrzuceniu jako wniesiona przez nieuprawnioną do tego osobę • obowiązuje tzw. przymus adwokacko-radcowski • nie skonkretyzowano, komu przysługuje legitymacja czynna • stosowania przepisów Kodeksu postepowania cywilnego w zakresie, który nie wypacza celów szczególnego unormowania
Skład orzekający
Joanna Lemańska
przewodniczący
Marek Dobrowolski
sprawozdawca
Elżbieta Karska
członek
Paweł Księżak
członek
Oktawian Nawrot
członek
Adam Redzik
członek
Mirosław Sadowski
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie wymogów formalnych skargi na uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej, w tym konieczności zastępstwa procesowego przez adwokata lub radcę prawnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury zaskarżania uchwał Państwowej Komisji Wyborczej w przedmiocie sprawozdań finansowych partii politycznych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych związanych ze sprawozdawczością finansową partii politycznych i funkcjonowaniem organów wyborczych, co jest istotne dla prawników zajmujących się tym obszarem prawa.
“Partia polityczna przegrywa sprawę w Sądzie Najwyższym przez błąd formalny: skarga odrzucona z powodu braku prawnika.”
Sektor
inne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.