I NSW 10720/25

Sąd Najwyższy2025-12-03
SNinneprawo wyborczeNiskanajwyższy
prawo wyborczekomitet wyborczySąd Najwyższyterminuchwała PKWbezprzedmiotowość

Sąd Najwyższy odrzucił skargę na uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej dotyczącą odmowy przyjęcia zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego z powodu wniesienia jej po terminie oraz bezprzedmiotowości.

M. L. złożyła skargę na uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 26 marca 2025 r. w sprawie odmowy przyjęcia zawiadomienia o utworzeniu jej komitetu wyborczego. Sąd Najwyższy wezwał do uzupełnienia braków formalnych, a następnie wniósł o uchylenie uchwały. Sąd Najwyższy uznał, że skarga została wniesiona po terminie, a ponadto sprawa stała się bezprzedmiotowa w związku z odbyciem się wyborów i stwierdzeniem ich ważności.

Sąd Najwyższy rozpatrywał skargę M. L. na uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 26 marca 2025 r., która dotyczyła odmowy przyjęcia zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego kandydata na Prezydenta RP. Skarga została wniesiona pierwotnie w lipcu 2025 r., a następnie uzupełniona w formie "Protestu Wyborczego" we wrześniu 2025 r. Sąd Najwyższy, powołując się na art. 300 § 1 Kodeksu wyborczego, wskazał, że skarga na uchwałę PKW powinna być wniesiona w terminie 2 dni od daty podania uchwały do publicznej wiadomości. Analiza wykazała, że uchwała została podana do publicznej wiadomości 26 marca 2025 r., a skarga wpłynęła do Sądu Najwyższego 31 lipca 2025 r., czyli po upływie terminu. Dodatkowo, Sąd Najwyższy zauważył, że wybory prezydenckie już się odbyły, a ich ważność została stwierdzona, co czyniło zaskarżoną uchwałę bezprzedmiotową. W związku z tym, Sąd Najwyższy odrzucił skargę na podstawie przepisów Kodeksu wyborczego i Kodeksu postępowania cywilnego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy powołał się na art. 300 § 1 k.wyb., który stanowi, że skargę wnosi się w terminie 2 dni od daty podania do publicznej wiadomości uchwały. Uchwała została podana do wiadomości 26 marca 2025 r., a skarga wpłynęła 31 lipca 2025 r.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucenie skargi

Strona wygrywająca

Państwowa Komisja Wyborcza

Strony

NazwaTypRola
M. L.osoba_fizycznaskarżąca
Państwowa Komisja Wyborczaorgan_państwowyorgan

Przepisy (6)

Główne

k.wyb. art. 300 § 1

Kodeks wyborczy

Pełnomocnikowi wyborczemu służy prawo wniesienia skargi do Sądu Najwyższego na postanowienie Państwowej Komisji Wyborczej o odmowie przyjęcia zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego.

k.wyb. art. 300 § 2

Kodeks wyborczy

Podstawa do odrzucenia skargi wniesionej po terminie.

Pomocnicze

k.wyb. art. 9 § 1

Kodeks wyborczy

Definicja terminu do wniesienia skargi, odwołania lub innego dokumentu do sądu lub organu.

k.p.c. art. 13 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 398 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 398 § 6

Kodeks postępowania cywilnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga wniesiona po terminie. Sprawa stała się bezprzedmiotowa po zakończeniu wyborów.

Godne uwagi sformułowania

sposób w jaki pismo zostało zredagowane nie pozwala zakwalifikować go w ramach środków zaskarżenia przewidzianych kodeksem wyborczym jakiekolwiek wzruszanie zaskarżonej w niniejszej sprawie uchwały jest bezprzedmiotowe

Skład orzekający

Elżbieta Karska

przewodniczący, sprawozdawca

Tomasz Demendecki

członek

Tomasz Przesławski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "przypadki wniesienia skargi po terminie w postępowaniu wyborczym, bezprzedmiotowość postępowania po zakończeniu wyborów"

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego trybu zaskarżania uchwał PKW w zakresie utworzenia komitetu wyborczego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy konkretnych przepisów Kodeksu wyborczego, co czyni ją mało interesującą dla szerszej publiczności.

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
I NSW 10720/25
POSTANOWIENIE
Dnia 3 grudnia 2025 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Elżbieta Karska (przewodniczący, sprawozdawca)
‎
SSN Tomasz Demendecki
‎
SSN Tomasz Przesławski
w sprawie ze skargi M. L.
od uchwały Państwowej Komisji Wyborczej Nr …/2025 z dnia 26 marca 2025 r.,
na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw
‎
Publicznych w dniu 3 grudnia 2025 r.,
odrzuca skargę.
Tomasz Demendecki      Elżbieta Karska     Tomasz Przesławski
UZASADNIENIE
Pismem z 29 lipca 2025 r. (data nadania w placówce operatora pocztowego) M. L. domagała się unieważnienia uchwały nr …/2025 Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 26 marca 2025 r. z powodu jej nieważności.
Zarządzeniem z 10 września 2025 r. M. L. została wezwana do uzupełnienia braków formalnych pisma z 29 lipca 2025 r. poprzez oznaczenie rodzaju pisma w terminie tygodniowym pod rygorem zwrotu z  jednoczesnym wskazaniem, że sposób w jaki pismo zostało zredagowane nie  pozwala zakwalifikować go w ramach środków zaskarżenia przewidzianych kodeksem wyborczym.
W odpowiedzi na ww. wezwanie, pismem z 22 września 2025 r. oznaczonym jako „Protest Wyborczy" T. Ś., tytułując się pełnomocnikiem wyborczym M. L. wniósł o uchylenie uchwały nr […]/2025 Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 26 marca 2025 r. z powodu jej wadliwości prawnej.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Treść pism skarżącej z 29 lipca 2025 r. oraz 22 września 2025 r. wskazują, iż jest to skarga na uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej Nr …/2025 z dnia 26  marca 2025 r. w sprawie odmowy przyjęcia zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego pod nazwą Komitet Wyborczy Kandydata na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej M. L. w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych na dzień 18 maja 2025 r.
Zgodnie z art. 300 § 1 k.wyb. pełnomocnikowi wyborczemu służy prawo wniesienia skargi do Sądu Najwyższego na postanowienie Państwowej Komisji Wyborczej o odmowie przyjęcia zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego. Skargę wnosi się w terminie 2 dni od daty podania do publicznej wiadomości postanowienia o odmowie przyjęcia zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego. Upływ terminu określa art. 9 § 1 k.wyb. wskazując, że ilekroć w kodeksie jest mowa o upływie terminu do wniesienia skargi, odwołania lub innego dokumentu do sądu; organu wyborczego, urzędu gminy, konsula albo kapitana statku, należy przez to rozumieć dzień złożenia skargi, odwołania lub innego dokumentu w sądzie, organowi wyborczemu, w urzędzie gminy, w konsulacie lub  kapitanowi statku. § 2 i 3 art. 9 k.wyb. doprecyzowują tę regułę wskazując możliwość przesunięcia terminu wykonania czynności przypadającego na sobotę albo dzień ustawowo wolny od pracy na pierwszy roboczy dzień po tym dniu (§ 1) i  formułując zasadę, że czynności (w tym skargi) są dokonywane w godzinach urzędowania sądów albo innych organów.
Sądowi Najwyższemu z urzędu znany jest fakt, iż postanowieniem z  4  kwietnia 2025 r. Sąd Najwyższy w sprawie I NSW 10/25 odrzucił już wcześniej wniesioną przez skarżącą skargę z 3 kwietnia 2025 r. na uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej Nr …/2025 z dnia 26 marca 2025 r.
W uzasadnieniu ww. postanowienia wskazano, że termin do wniesienia skargi na uchwałę PKW Nr …/2025 upłynął z dniem 28 marca 2025 r., albowiem uchwała ta została podana do publicznej wiadomości w dniu 26 marca 2025 r. o godz. 18:36.
W analizowanej sprawie skarga na Uchwałę PKW nr …./2025 wpłynęła do  Sądu Najwyższego 31 lipca 2025 r., a więc po upływie terminu do jej zaskarżenia.
Jednocześnie należy zwrócić uwagę, że wybory Prezydenta RP już się odbyły, a Sąd Najwyższy uchwałą z dnia 1 lipca 2025 r. stwierdził ważność wyboru Karola Tadeusza Nawrockiego na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej dokonanego 1 czerwca 2025 r., zatem jakiekolwiek wzruszanie zaskarżonej w niniejszej sprawie uchwały jest bezprzedmiotowe.
Reasumując, należało orzec o odrzuceniu skargi na podstawie art. 300 § 2 Kodeksu wyborczego w związku z art. 13 § 2 w związku z art. 398
1
§ 1 w związku z  art. 398
6
§ 1 i 3
k.p.c
. Wobec tej konkluzji Sąd Najwyższy nie miał możliwości odnieść się do zarzutów merytorycznych
.
Tomasz Demendecki      Elżbieta Karska     Tomasz Przesławski
JW.
[a.ł]

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI