Orzeczenie · 2025-07-15

I NSW 10691/25

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2025-07-15
SNinneprawo wyborczeŚrednianajwyższy
wybory prezydenckieSąd Najwyższyprotest wyborczyKodeks wyborczyważność wyborówterminy procesoweprawo publiczne

Protest wyborczy M.S. przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, złożony do Konsula Generalnego RP w S. w dniu 12 czerwca 2025 r., wpłynął do Sądu Najwyższego w dniu 3 lipca 2025 r. Sąd Najwyższy, rozpatrując sprawę, powołał się na przepisy Kodeksu wyborczego, które określają procedurę wnoszenia protestów. Zgodnie z art. 321 § 1 Kodeksu wyborczego, protest powinien zostać wniesiony do Sądu Najwyższego nie później niż w ciągu 14 dni od dnia podania wyników wyborów do publicznej wiadomości. Nadanie protestu w polskiej placówce pocztowej w tym terminie jest równoznaczne z wniesieniem go do Sądu Najwyższego. Sąd Najwyższy, działając w składzie całej Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych, na podstawie sprawozdania Państwowej Komisji Wyborczej oraz po rozpoznaniu protestów, rozstrzyga o ważności wyboru Prezydenta RP (art. 324 Kodeksu wyborczego). W niniejszej sprawie, uchwałą z 1 lipca 2025 r. (I NSW 9779/25), Sąd Najwyższy stwierdził ważność wyboru Karola Tadeusza Nawrockiego na Prezydenta RP. W związku z tym, że pismo M.S. dotarło do Sądu Najwyższego już po podjęciu uchwały stwierdzającej ważność wyborów, rozpoznanie protestu stało się ewidentnie sprzeczne z jego funkcją. Protest nie jest samodzielnym środkiem zaskarżenia, a jego celem jest podważenie wyniku wyborów w sferze prawa publicznego. Zgodnie z art. 322 § 1 Kodeksu wyborczego, w takiej sytuacji protest należy pozostawić bez dalszego biegu. Sąd zauważył również, że protest stanowił powielenie wzoru dostępnego w Internecie, który został już rozpoznany przez Sąd Najwyższy postanowieniem z 27 czerwca 2025 r. (I NSW 208/25), również pozostawionym bez dalszego biegu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie procedury wnoszenia protestów wyborczych i skutków ich wniesienia po terminie lub po rozstrzygnięciu o ważności wyborów.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej procedury wyborczej dotyczącej wyboru Prezydenta RP i składu Sądu Najwyższego orzekającego w tej sprawie.

Zagadnienia prawne (2)

Czy protest wyborczy wniesiony po uchwale Sądu Najwyższego stwierdzającej ważność wyborów prezydenckich może być rozpoznany?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, protest wyborczy wniesiony po uchwale Sądu Najwyższego stwierdzającej ważność wyborów prezydenckich podlega pozostawieniu bez dalszego biegu.

Uzasadnienie

Po podjęciu przez Sąd Najwyższy uchwały stwierdzającej ważność wyboru Prezydenta RP, rozpoznanie protestu wyborczego jest sprzeczne z jego funkcją, ponieważ protest nie jest samodzielnym środkiem zaskarżenia realizującym interes indywidualny, a jego celem jest podważenie wyniku wyborów w sferze prawa publicznego. Dotarcie pisma do Sądu Najwyższego po wydaniu uchwały uniemożliwia rozpoznanie protestu.

Jaki jest termin na wniesienie protestu przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej i jakie są jego skutki prawne?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Protest przeciwko wyborowi Prezydenta RP wnosi się na piśmie do Sądu Najwyższego nie później niż w ciągu 14 dni od dnia podania wyników wyborów do publicznej wiadomości przez Państwową Komisję Wyborczą. Nadanie protestu w tym terminie w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego jest równoznaczne z wniesieniem go do Sądu Najwyższego.

Uzasadnienie

Zasady te reguluje art. 321 § 1 Kodeksu wyborczego. Sąd Najwyższy podkreśla, że terminowość i sposób wniesienia protestu są kluczowe dla jego rozpoznania.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Pozostawienie protestu bez dalszego biegu

Strony

NazwaTypRola
M.S.osoba_fizycznawnioskodawca
Prezydent Rzeczypospolitej Polskiejorgan_państwowyprzedmiot protestu

Przepisy (4)

Główne

k.w. art. 321 § § 1

Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy

Protest przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej wnosi się na piśmie do Sądu Najwyższego nie później niż w ciągu 14 dni od dnia podania wyników wyborów do publicznej wiadomości przez Państwową Komisję Wyborczą. Nadanie w tym terminie protestu w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego jest równoznaczne z wniesieniem go do Sądu Najwyższego.

k.w. art. 324 § § 1

Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy

Sąd Najwyższy w składzie całej Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych na podstawie sprawozdania z wyborów przedstawionego przez Państwową Komisję Wyborczą oraz po rozpoznaniu protestów rozstrzyga o ważności wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej.

k.w. art. 322 § § 1

Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy

W przypadku, gdy protest wpłynął do Sądu Najwyższego po podjęciu uchwały stwierdzającej ważność wyborów, należy go pozostawić bez dalszego biegu.

Pomocnicze

pr. poczt.

Ustawa z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe

Definicja operatora wyznaczonego w kontekście nadawania przesyłek pocztowych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Protest wpłynął do Sądu Najwyższego po wydaniu uchwały stwierdzającej ważność wyborów prezydenckich. • Rozpoznanie protestu po stwierdzeniu ważności wyborów jest sprzeczne z jego funkcją. • Protest nie stanowi samodzielnego środka zaskarżenia realizującego interes indywidualny.

Godne uwagi sformułowania

Protest nie stanowi bowiem samodzielnego środka zaskarżenia realizującego interes indywidualny wnoszącego – jego celem jest podważenie wyniku wyborów, co pozostaje w sferze oddziaływania prawa publicznego. • Po podjęciu takiej uchwały (...) rozpoznanie protestu byłoby ewidentnie sprzeczne z jego funkcją.

Skład orzekający

Maria Szczepaniec

przewodniczący, sprawozdawca

Paweł Czubik

członek

Marek Dobrowolski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie procedury wnoszenia protestów wyborczych i skutków ich wniesienia po terminie lub po rozstrzygnięciu o ważności wyborów."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury wyborczej dotyczącej wyboru Prezydenta RP i składu Sądu Najwyższego orzekającego w tej sprawie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa jest proceduralna i dotyczy specyfiki prawa wyborczego, co może być interesujące dla prawników specjalizujących się w tej dziedzinie, ale mniej dla szerszej publiczności.

Protest wyborczy odrzucony: Sąd Najwyższy wyjaśnia kluczowe zasady procedury.

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst