I NSW 10333/25

Sąd Najwyższy2025-06-27
SNinneprawo wyborczeŚrednianajwyższy
wybory prezydenckieprotest wyborczySąd Najwyższywymogi formalneKodeks wyborczyPESEL

Podsumowanie

Sąd Najwyższy pozostawił protest wyborczy bez dalszego biegu z powodu braków formalnych, w tym braku numeru PESEL wnioskodawcy.

Wnosząca protest wyborczy J.G. wniosła protest przeciwko wyborowi Prezydenta RP, wskazując na rzekome wprowadzanie w błąd członków komisji wyborczej w związku z aplikacją M.. Sąd Najwyższy, działając w składzie 3 sędziów, pozostawił protest bez dalszego biegu z powodu braków formalnych, w szczególności braku numeru PESEL wnioskodawcy, co stanowiło naruszenie wymogów formalnych pisma procesowego.

Sąd Najwyższy rozpatrzył protest wyborczy wniesiony przez J.G. przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. Wnosząca protest zarzuciła naruszenie polegające na wprowadzaniu członków obwodowej komisji wyborczej w błąd co do konieczności sprawdzenia danych osób korzystających z zaświadczeń o prawie do głosowania w miejscu pobytu w aplikacji M.. Sąd Najwyższy, zgodnie z art. 323 § 1 Kodeksu wyborczego, rozpatrzył protest w składzie 3 sędziów w postępowaniu nieprocesowym. Stosując odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania cywilnego dotyczące wymogów pisma procesowego (art. 511 § 1 w zw. z art. 187 § 1 i art. 126 k.p.c.), Sąd stwierdził, że protest był dotknięty nieusuwalnymi brakami formalnymi, ponieważ wnosząca nie wskazała swojego numeru PESEL. Z tego powodu, na podstawie art. 322 § 1 k.wyb., Sąd Najwyższy pozostawił protest bez dalszego biegu, bez wzywania do uzupełnienia braków. Dodatkowo wskazano, że protest nie zawierał zarzutów popełnienia przestępstwa przeciwko wyborom ani dowodów na poparcie twierdzeń, a także nie sformułowano wniosku o unieważnienie wyborów.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, brak numeru PESEL w proteście wyborczym stanowi nieusuwalny brak formalny, który skutkuje pozostawieniem protestu bez dalszego biegu.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy powołał się na przepisy Kodeksu postępowania cywilnego dotyczące wymogów pisma procesowego, w tym wymogu podania numeru PESEL dla pierwszego pisma w sprawie. Niespełnienie tego wymogu przez wnoszącego protest skutkuje jego pozostawieniem bez dalszego biegu bez wzywania do uzupełnienia braków.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

pozostawienie protestu bez dalszego biegu

Strona wygrywająca

nie dotyczy

Strony

NazwaTypRola
J.G.osoba_fizycznawnosząca protest
Prezydent Rzeczypospolitej Polskiejorgan_państwowyprzedmiot protestu

Przepisy (8)

Główne

k.wyb. art. 323 § 1

Ustawa - Kodeks wyborczy

Sąd Najwyższy rozpatruje protest w składzie 3 sędziów, w postępowaniu nieprocesowym, i wydaje opinię w formie postanowienia.

k.wyb. art. 322 § 1

Ustawa - Kodeks wyborczy

Podstawa prawna do pozostawienia protestu bez dalszego biegu.

Pomocnicze

k.p.c. art. 511 § 1

Ustawa - Kodeks postępowania cywilnego

Wniosek o wszczęcie postępowania powinien czynić zadość przepisom o pozwie.

k.p.c. art. 187 § 1

Ustawa - Kodeks postępowania cywilnego

Pozew powinien czynić zadość warunkom pisma procesowego.

k.p.c. art. 126 § 1

Ustawa - Kodeks postępowania cywilnego

Określa ogólne warunki każdego pisma procesowego.

k.p.c. art. 126 § 2

Ustawa - Kodeks postępowania cywilnego

Określa dodatkowe wymogi dla pierwszego pisma w sprawie, w tym oznaczenie miejsca zamieszkania/siedziby i adresów stron oraz numer PESEL lub NIP wnoszącego pismo.

k.wyb. art. 82 § 1

Ustawa - Kodeks wyborczy

Określa przesłanki protestu wyborczego dotyczące przestępstw przeciwko wyborom lub naruszeń przepisów wyborczych mających wpływ na wynik.

k.k. § XXXI

Ustawa - Kodeks karny

Rozdział dotyczący przestępstw przeciwko wyborom.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Protest wyborczy jest pismem procesowym i musi spełniać wymogi formalne określone w k.p.c., w tym podanie numeru PESEL. Brak numeru PESEL wnoszącego protest jest nieusuwalnym brakiem formalnym. Brak zarzutów o charakterze przestępstwa przeciwko wyborom lub dowodów na wpływ naruszeń na wynik wyborów uniemożliwia merytoryczne rozpatrzenie protestu.

Godne uwagi sformułowania

pismo było zatem dotknięte nieusuwalnymi brakami formalnymi pozostawienia protestu bez dalszego biegu, bez wzywania do uzupełnienia braków

Skład orzekający

Krzysztof Wiak

przewodniczący-sprawozdawca

Joanna Lemańska

członek

Oktawian Nawrot

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Wymogi formalne protestów wyborczych wnoszonych do Sądu Najwyższego, w szczególności konieczność podania numeru PESEL."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego trybu postępowania w sprawach protestów wyborczych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej procedury administracyjnej związanej z wyborami, a rozstrzygnięcie opiera się na formalnych brakach pisma, co czyni ją mniej interesującą dla szerszej publiczności, ale istotną dla prawników procesowych.

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

SN
I NSW 10333/25
POSTANOWIENIE
Dnia 27 czerwca 2025 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
Prezes SN Krzysztof Wiak (przewodniczący, sprawozdawca)
‎
SSN Joanna Lemańska
‎
SSN Oktawian Nawrot
w sprawie z protestu J.G.
przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej
na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych
‎
w dniu 27 czerwca 2025 r.,
pozostawia protest bez dalszego biegu.
ZG
Joanna Lemańska      Krzysztof Wiak     Oktawian Nawrot
UZASADNIENIE
Pismem z 16 czerwca 2025 r. J.G. (dalej: „wnosząca protest”) wniosła protest wyborczy przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. W jego uzasadnieniu wskazała, że doszło do naruszenia w postaci wprowadzania członków obwodowej komisji wyborczej w błąd, co do konieczności sprawdzenia danych osób korzystających z zaświadczeń
o prawie do głosowania w miejscu pobytu
w tzw. aplikacji M..
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Protest należało pozostawić bez dalszego biegu.
Zgodnie z art. 323 § 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy (tekst jedn. Dz.U. 2025, poz. 365, dalej: „k.wyb.”),
Sąd Najwyższy rozpatruje protest w składzie 3 sędziów, w postępowaniu nieprocesowym, i wydaje opinię w formie postanowienia w sprawie protestu.
Biorąc powyższe pod uwagę, w postępowaniu zainicjowanym protestem wyborczym, zastosowanie znajduje m.in. art. 511 § 1 k.p.c., zgodnie z którym wniosek o wszczęcie postępowania, powinien czynić zadość przepisom o pozwie. Regulujący te kwestie art. 187 § 1 k.p.c. stanowi zaś, że pozew powinien czynić zadość warunkom pisma procesowego. Warunki te określone zostały w  art.
126  k.p.c., zgodnie z którym każde pismo procesowe powinno zawierać: oznaczenie   sądu, do którego pismo jest skierowane; imiona i nazwiska lub
nazwy
stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; oznaczenie rodzaju pisma; osnowę wniosku lub oświadczenia; w przypadku gdy jest to konieczne do rozstrzygnięcia co do wniosku lub oświadczenia – wskazanie faktów, na których strona opiera swój wniosek lub oświadczenia, oraz wskazanie dowodu na wykazanie każdego z tych faktów; podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; wymienienie załączników (§ 1).
Gdy
pismo
procesowe jest pierwszym pismem w sprawie powinno zwierać m.in.
oznaczenie miejsca zamieszkania lub siedziby i adresy stron, oznaczenie miejsca i zamieszkania lub siedziby i adresy przedstawicieli ustawowych i
pełnomocników stron oraz numer Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (PESEL) lub numer identyfikacji podatkowej (NIP) wnoszącego
pismo (§ 2).
Niespełnienie przez podmiot wnoszący protest wymogów formalnych, skutkuje pozostawieniem protestu bez dalszego biegu. Wnosząca protest nie wskazała swojego numeru PESEL. Jej pismo było zatem dotknięte nieusuwalnymi brakami formalnymi, które wiążą się z koniecznością pozostawienia protestu bez dalszego biegu, bez wzywania do uzupełnienia braków (por. postanowienie Sądu Najwyższego z
24 sierpnia 2023 r., I NSW 11/23
).
W niniejszej sprawie wnosząca protest nie sformułowała także zarzutów, z
których
wynikałoby, że doszło do popełnienia
przestępstwa przeciwko wyborom, określonego w
rozdziale XXXI
Kodeksu karnego, mającego wpływ na przebieg głosowania, ustalenie wyników głosowania lub wyników wyborów lub naruszenia przepisów Kodeksu wyborczego dotyczących głosowania, ustalenia wyników głosowania lub wyników wyborów, mającego wpływ na wynik wyborów (art.
82
§
1
k.wyb.). Nie przedstawiła też żadnych dowodów, które przynajmniej uprawdopodabniałyby przytoczone przez nią twierdzenia, jak również nie wykazała ich wpływu na wynik wyborów. Co więcej, nie
sformułowała wniosku w zakresie unieważnienia wyborów.
Biorąc powyższe pod uwagę, Sąd Najwyższy na podstawie art. 322 § 1 k.wyb. orzekł jak w sentencji.
Z.G.
[a.ł]
Joanna Lemańska      Krzysztof Wiak     Oktawian Nawrot

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę