I NSW 10545/25

Sąd Najwyższy2025-06-27
SNinneprawo wyborczeŚrednianajwyższy
wybory prezydenckieprotest wyborczySąd Najwyższywymogi formalnePESELKodeks wyborczy

Sąd Najwyższy pozostawił protest wyborczy bez dalszego biegu z powodu braków formalnych, w tym braku numeru PESEL skarżącej.

W. W. złożyła protest wyborczy domagając się unieważnienia wyborów prezydenckich, jednak Sąd Najwyższy pozostawił go bez dalszego biegu. Jako przyczynę wskazano brak numeru PESEL skarżącej, co stanowiło brak formalny uniemożliwiający nadanie biegu protestowi zgodnie z Kodeksem wyborczym.

Sąd Najwyższy rozpoznał protest wyborczy złożony przez W. W. przeciwko wyborom Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. Skarżąca domagała się unieważnienia wyborów, jednak jej pismo procesowe zostało uznane za obarczone brakami formalnymi. Kluczowym brakiem był brak oznaczenia numeru PESEL, który jest wymagany dla osoby fizycznej wnoszącej protest zgodnie z Kodeksem wyborczym i Kodeksem postępowania cywilnego. Sąd Najwyższy, powołując się na art. 322 § 1 Kodeksu wyborczego, stwierdził, że protest niespełniający wymogów formalnych podlega pozostawieniu bez dalszego biegu, a niedopuszczalne jest przywrócenie terminu. W związku z tym, mimo wniosku Prokuratora Generalnego o pozostawienie protestu bez biegu, Sąd Najwyższy sam podjął taką decyzję z uwagi na stwierdzone braki formalne.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, protest wyborczy, który nie spełnia wymogów formalnych określonych w Kodeksie wyborczym, w tym braku numeru PESEL skarżącej, podlega pozostawieniu bez dalszego biegu.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy powołał się na art. 321 § 1 i art. 322 § 1 Kodeksu wyborczego, wskazując, że protest musi spełniać wymogi pisma procesowego, w tym zawierać oznaczenie numeru PESEL osoby fizycznej. Brak tego elementu stanowi wadę formalną, która uniemożliwia nadanie biegu sprawie i nie podlega konwalidacji.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

pozostawienie protestu bez dalszego biegu

Strony

NazwaTypRola
W. W.osoba_fizycznaskarżąca
Prokurator Generalnyorgan_państwowyudział

Przepisy (6)

Główne

k.wyb. art. 321 § 1

Ustawa Kodeks wyborczy

Protest przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej wnosi się na piśmie do Sądu Najwyższego nie później niż w ciągu 14 dni od dnia podania wyników wyborów do publicznej wiadomości przez Państwową Komisję Wyborczą.

k.wyb. art. 322 § 1

Ustawa Kodeks wyborczy

Sąd Najwyższy pozostawia bez dalszego biegu protest wniesiony przez osobę do tego nieuprawnioną lub niespełniający warunków określonych w art. 321 k.wyb.

Pomocnicze

k.wyb. art. 321 § 3

Ustawa Kodeks wyborczy

Wnoszący protest powinien sformułować w nim zarzuty oraz przedstawić lub wskazać dowody, na których opiera swoje zarzuty.

k.p.c. art. 126 § 2

Ustawa Kodeks postępowania cywilnego

Pismo procesowe powinno zawierać oznaczenie numeru Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (PESEL) skarżącego, będącego osobą fizyczną.

k.p.c. art. 187 § 1

Ustawa Kodeks postępowania cywilnego

Pismo procesowe powinno zawierać oznaczenie numeru Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (PESEL) skarżącego, będącego osobą fizyczną.

k.p.c. art. 511 § 1

Ustawa Kodeks postępowania cywilnego

Pismo procesowe powinno zawierać oznaczenie numeru Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (PESEL) skarżącego, będącego osobą fizyczną.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Protest wyborczy nie spełnia wymogów formalnych, w szczególności nie zawiera numeru PESEL skarżącej.

Godne uwagi sformułowania

protest obarczony brakami formalnymi uniemożliwiającymi nadanie mu biegu, a zarazem niepodlegającym konwalidacji Niedopuszczalne jest przywrócenie terminu do wniesienia protestu.

Skład orzekający

Krzysztof Wiak

przewodniczący

Joanna Lemańska

sprawozdawca

Oktawian Nawrot

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Wymogi formalne protestów wyborczych, w szczególności obowiązek podania numeru PESEL przez osobę fizyczną."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie protestów wyborczych przeciwko wyborowi Prezydenta RP.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa jest rutynowa z punktu widzenia procedury wyborczej, ale pokazuje znaczenie formalnych wymogów w postępowaniach sądowych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
I NSW 10545/25
POSTANOWIENIE
Dnia 27 czerwca 2025 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
Prezes SN Krzysztof Wiak (przewodniczący)
‎
SSN Joanna Lemańska (sprawozdawca)
‎
SSN Oktawian Nawrot
w sprawie z protestu W. W.
‎
przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej
z udziałem Prokuratora Generalnego
na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 27 czerwca 2025 r.,
pozostawia protest bez dalszego biegu.
(k.b.)
UZASADNIENIE
Pismem z 16 czerwca 2025 r. (data nadania w placówce pocztowej), W. W. (dalej: skarżąca) złożyła pismo procesowe zatytułowane „skarga”, stanowiące w istocie protest wyborczy, w którym skarżąca domagała się unieważnienia wyborów prezydenckich, zarządzonych na 18 maja 2025 r.
Prokurator Generalny, ustosunkowując się do protestu, wniósł
‎
o pozostawienie go bez dalszego biegu.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Protest należało pozostawić bez dalszego biegu.
Zgodnie z art. 321 § 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy (tekst jedn. Dz.U. 2025, poz. 365, dalej: k.wyb.) protest przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej wnosi się na piśmie do Sądu Najwyższego nie później niż w ciągu 14 dni od dnia podania wyników wyborów do publicznej wiadomości przez Państwową Komisję Wyborczą.
Obowiązek rozpoznania przez Sąd Najwyższy (na mocy wyżej powołanego przepisu ustrojowego) protestu wyborczego w postępowaniu nieprocesowym oznacza w szczególności, że protest – jako pierwsze pismo w sprawie – powinien czynić zadość warunkom pisma procesowego, w tym zawierać oznaczenie numeru Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (PESEL) skarżącego, będącego osobą fizyczną (zob. art. 126 § 2 pkt 2 w zw. z art. 187 § 1 w zw. z art. 511 § 1 k.p.c.).
Jednocześnie, w myśl art. 321 § 3 k.wyb. wnoszący protest powinien sformułować w nim zarzuty oraz przedstawić lub wskazać dowody, na których opiera swoje zarzuty.
Natomiast zgodnie z art.  322 § 1 k.wyb. Sąd Najwyższy pozostawia bez dalszego biegu protest wniesiony przez osobę do tego nieuprawnioną lub niespełniający warunków określonych w art. 321 k.wyb. Niedopuszczalne jest przywrócenie terminu do wniesienia protestu.
Należy wskazać, że skarżąca w proteście wyborczym nie oznaczyła swojego numeru PESEL. Oznacza to, że protest jest obarczony brakami formalnymi uniemożliwiającymi nadanie mu biegu, a zarazem niepodlegającym konwalidacji. Zgodnie z art. 322 § 1 k.wyb., skutkuje to koniecznością pozostawienia protestu bez dalszego biegu (por. postanowienie Sądu Najwyższego z
24 sierpnia 2023 r.,
‎
I NSW 11/23
).
Z powyższych względów
Sąd Najwyższy, działając na podstawie art. 322 § 1
‎
in principio
k.wyb., postanowił jak w sentencji.
(k.b.)
[r.g.]

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI