Orzeczenie · 2025-06-27

I NSW 10305/25

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2025-06-27
SNinneprawo wyborczeWysokanajwyższy
wybory prezydenckieSąd NajwyższyprotestKodeks wyborczyważność wyborówkontrola sądowaPaństwowa Komisja Wyborcza

Protest wyborczy został złożony przez E.C. przeciwko ważności wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych na dzień 18 maja 2025 r. Wnosząca protest zarzuciła naruszenie przepisów Kodeksu wyborczego dotyczących głosowania i ustalania wyników, wskazując na nieprawidłowości w ustaleniu wyników w kilkunastu komisjach wyborczych, problemy z doręczeniem pakietów wyborczych dla wyborców za granicą, awarie serwerów uniemożliwiające rejestrację do głosowania korespondencyjnego, a także inne kwestie proceduralne i organizacyjne. Prokurator Generalny wniósł o uznanie protestu za zasadny w jednym z zarzutów, podczas gdy Przewodniczący Państwowej Komisji Wyborczej nie zajął stanowiska. Sąd Najwyższy, rozpatrując protest, stwierdził, że nie spełnia on wymogów formalnych określonych w Kodeksie wyborczym. Zarzuty były zbyt ogólne, opierały się głównie na informacjach z mediów, a nie na konkretnych dowodach czy osobistym udziale protestującego. Sąd podkreślił, że protest wyborczy służy indywidualno-konkretnej kontroli ważności wyborów, a nie kontroli abstrakcyjnej. Z uwagi na brak wykazania wpływu ewentualnych naruszeń na wynik wyborów oraz ogólny charakter zarzutów, Sąd Najwyższy, na podstawie art. 322 § 1 k.wyb., pozostawił protest bez dalszego biegu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ustalenie standardów formalnych dla protestów wyborczych składanych do Sądu Najwyższego, w tym wymogu konkretności zarzutów i dowodów oraz wpływu na wynik wyborów.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie procedury składania protestów wyborczych do Sądu Najwyższego w Polsce.

Zagadnienia prawne (2)

Czy protest wyborczy oparty na informacjach medialnych, bez konkretnych dowodów i wykazania wpływu na wynik wyborów, spełnia wymogi formalne do merytorycznego rozpoznania przez Sąd Najwyższy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, protest wyborczy musi zawierać konkretne zarzuty poparte dowodami, które wykazują wpływ naruszeń na wynik wyborów. Zarzuty o charakterze abstrakcyjnym, oparte na doniesieniach medialnych, nie podlegają merytorycznemu rozpoznaniu.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy podkreślił, że protest wyborczy służy indywidualno-konkretnej kontroli ważności wyborów, a nie kontroli abstrakcyjnej. Wnoszący protest musi wykazać własny, rzeczywisty i aktualny interes prawny, a zarzuty powinny być poparte konkretnymi dowodami, a nie jedynie informacjami medialnymi. Brak spełnienia tych wymogów skutkuje pozostawieniem protestu bez dalszego biegu.

Jaki jest zakres przedmiotowy protestu wyborczego zgodnie z Kodeksem wyborczym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Protest wyborczy może być wniesiony z powodu dopuszczenia się przestępstwa przeciwko wyborom lub naruszenia przepisów Kodeksu wyborczego, które miały wpływ na przebieg głosowania, ustalenie wyników głosowania lub wyników wyborów.

Uzasadnienie

Sąd odwołał się do art. 82 § 1 k.wyb., wskazując, że przedmiotem protestu mogą być jedynie konkretne przestępstwa lub delikty wyborcze, które rzutowały na przebieg głosowania i ustalanie wyników, a ich wystąpienie musi być poparte dowodami. Protest nie jest instrumentem weryfikowania wszelkich potencjalnych nieprawidłowości.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Pozostawienie protestu bez dalszego biegu

Strony

NazwaTypRola
E. C.osoba_fizycznawnoszący protest
Przewodniczący Państwowej Komisji Wyborczejorgan_państwowyuczestnik
Prokurator Generalnyorgan_państwowyuczestnik

Przepisy (4)

Główne

k.wyb. art. 321 § 3

Kodeks wyborczy

Wnoszący protest powinien sformułować w nim zarzuty oraz przedstawić lub wskazać dowody, na których opiera swoje zarzuty.

k.wyb. art. 82 § 1

Kodeks wyborczy

Protest może być wniesiony z powodu dopuszczenia się przestępstwa przeciwko wyborom lub naruszenia przepisów Kodeksu wyborczego dotyczących głosowania, ustalenia wyników głosowania lub wyników wyborów, mającego wpływ na wynik wyborów.

k.wyb. art. 322 § 1

Kodeks wyborczy

Sąd Najwyższy pozostawia bez dalszego biegu protest wniesiony przez osobę do tego nieuprawnioną lub niespełniający warunków określonych w art. 321 k.wyb.

Pomocnicze

k.k.

Kodeks karny

Przestępstwa przeciwko wyborom.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Protest nie spełnia wymogów formalnych określonych w Kodeksie wyborczym. • Zarzuty są zbyt ogólne i oparte na doniesieniach medialnych. • Brak wykazania wpływu naruszeń na wynik wyborów. • Protest ma charakter abstrakcyjny, a nie indywidualno-konkretny.

Godne uwagi sformułowania

Protesty należało pozostawić bez dalszego biegu. • Treść zarzutów nie może być dowolna, lecz powinna spełniać kryteria... • Osoba wnosząca protest wyborczy nie może skutecznie podnosić zarzutów o charakterze abstrakcyjnym, odnoszących się do ogólnie pojętych wydarzeń w całym kraju, o których protestujący jedynie słyszał. • Przedmiotem protestu wyborczego jest bowiem ważność wyboru określonej osoby, a podstawę do jej zakwestionowania mogą stanowić wyraźnie wskazane przestępstwa oraz delikty wyborcze. • Protest wyborczy nie jest bowiem instrumentem weryfikowania wszelkich potencjalnych nieprawidłowości związanych z procedurą głosowania i ustalania wyników wyborów, ale środkiem gwarantującym sądową kontrolę naruszeń, które miały miejsce i – w konsekwencji - mogły mieć wpływ na wynik wyborów.

Skład orzekający

Elżbieta Karska

przewodniczący, sprawozdawca

Tomasz Demendecki

członek

Tomasz Przesławski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie standardów formalnych dla protestów wyborczych składanych do Sądu Najwyższego, w tym wymogu konkretności zarzutów i dowodów oraz wpływu na wynik wyborów."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie procedury składania protestów wyborczych do Sądu Najwyższego w Polsce.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważności wyborów prezydenckich i procedury ich kwestionowania, co jest tematem o dużym znaczeniu społecznym. Pokazuje, jakie są formalne wymogi, aby protest wyborczy został w ogóle rozpatrzony przez Sąd Najwyższy.

Ważność wyborów prezydenckich: Sąd Najwyższy odrzuca protest z powodu braku dowodów i ogólnikowych zarzutów.

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst