I NSPO 7/20

Skarżący R.S. złożył zażalenie na zarządzenie sędziego Sądu Apelacyjnego, które odmówiło przyjęcia jego zażalenia na postanowienie z dnia 22 października 2019 r. Postanowieniem tym Sąd Apelacyjny pozostawił bez rozpoznania skargę Skarżącego na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki. Skarżący domagał się uchylenia zarządzenia, podnosząc m.in. nieprecyzyjność daty jego wydania, błąd w ustaleniach faktycznych, naruszenie Konstytucji RP, ustaw i umów międzynarodowych, a także dyrektyw unijnych. Zarzucił również naruszenie przepisów k.p.k. dotyczących uczestnictwa protokolanta, zawiadamiania o posiedzeniu oraz brak wskazania, czy sprawa była rozpoznawana na posiedzeniu niejawnym czy na rozprawie. Dodatkowo, Skarżący kwestionował uprawnienia sędziego do wydania zarządzenia o odmowie przyjęcia środka zaskarżenia, wskazując na treść art. 429 § 1 k.p.k. Sąd Najwyższy, rozpoznając zażalenie, wskazał, że możliwość wniesienia zażalenia na zarządzenie odmawiające przyjęcia środka odwoławczego przewiduje art. 429 § 2 k.p.k. Odnosząc się do zarzutu braku uprawnień, Sąd Najwyższy powołał się na art. 93 § 2 k.p.k., zgodnie z którym w kwestiach niewymagających postanowienia, prezes sądu, przewodniczący wydziału, przewodniczący składu orzekającego albo upoważniony sędzia wydają zarządzenia. Podkreślono, że w orzecznictwie przyjmuje się możliwość zastępowania się tych podmiotów oraz że sędzia referent może być upoważnionym sędzią. Sąd Najwyższy stwierdził, że nie można uznać, iż zaskarżone zarządzenie wydała osoba nieuprawniona. W kwestii merytorycznej, Sąd Najwyższy podkreślił, że postępowanie zainicjowane skargą na przewlekłość jest postępowaniem jednoinstancyjnym, a na wydane w nim orzeczenie nie przysługuje środek odwoławczy, co czyni je niedopuszczalnym z mocy ustawy. W związku z tym, na podstawie art. 429 § 1 k.p.k. należało odmówić przyjęcia zażalenia. Pozostałe zarzuty Skarżącego, dotyczące m.in. braku protokołu czy sposobu wydania zarządzenia, również zostały uznane za niezasadne. W konsekwencji, Sąd Najwyższy utrzymał zaskarżone zarządzenie w mocy.

Zagadnienia prawne (3)

Skład orzekający