I NSP 9/26

Sąd Najwyższy2026-03-12
SNinneinneŚrednianajwyższy
przewlekłość postępowaniaprawo do sąduskargaSąd Najwyższypostępowanie sądoweterminowośćprawomocność

Sąd Najwyższy odrzucił skargę na przewlekłość postępowania, uznając ją za niedopuszczalną po prawomocnym zakończeniu spraw.

R. S. złożył skargę na przewlekłość postępowania w sprawach III APa 59/20 (Sąd Apelacyjny w Warszawie) i II PSK 71/22 (Sąd Najwyższy), domagając się stwierdzenia naruszenia prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki i zasądzenia maksymalnej rekompensaty. Sąd Najwyższy odrzucił skargę, ponieważ obie sprawy zakończyły się prawomocnie przed jej wniesieniem, co czyni ją niedopuszczalną zgodnie z utrwalonym orzecznictwem.

Skarga R. S. na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki dotyczyła postępowań prowadzonych przed Sądem Apelacyjnym w Warszawie (sygn. III APa 59/20) oraz Sądem Najwyższym (sygn. II PSK 71/22). Strona domagała się stwierdzenia przewlekłości i zasądzenia maksymalnej kwoty 30 000 zł tytułem rekompensaty. Sąd Najwyższy, rozpatrując skargę na posiedzeniu niejawnym, odrzucił ją. Uzasadnienie opiera się na przepisach ustawy o skardze na przewlekłość postępowania, w szczególności na art. 2 ust. 1 i art. 5 ust. 1. Kluczowe dla rozstrzygnięcia było ustalenie, że postępowanie przed Sądem Apelacyjnym zakończyło się prawomocnym wyrokiem w dniu 8 października 2021 r., a postępowanie przed Sądem Najwyższym postanowieniem o odmowie przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania w dniu 16 listopada 2022 r. Sąd Najwyższy podkreślił utrwalony pogląd orzeczniczy, zgodnie z którym skarga na przewlekłość wniesiona po prawomocnym zakończeniu postępowania jest niedopuszczalna, z wyjątkiem specyficznych sytuacji dotyczących postępowań przed Sądem Najwyższym, które jednak nie miały zastosowania w tym przypadku. W związku z tym, skarga została odrzucona na podstawie przepisów proceduralnych.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na przewlekłość postępowania wniesiona po jego prawomocnym zakończeniu jest niedopuszczalna, chyba że dotyczy postępowania przed Sądem Najwyższym w specyficznych okolicznościach.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy powołuje się na utrwalony pogląd orzeczniczy, zgodnie z którym skarga na przewlekłość ma na celu eliminowanie i zapobieganie przewlekłości w toku postępowania. Wniesienie jej po prawomocnym zakończeniu sprawy czyni ją niedopuszczalną, ponieważ cel skargi nie może zostać już osiągnięty.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Odrzucenie skargi

Strona wygrywająca

Sąd Najwyższy (wobec skarżącego)

Strony

NazwaTypRola
R. S.osoba_fizycznaskarżący

Przepisy (5)

Główne

ustawa o skardze na przewlekłość art. 2 § 1

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Strona może wnieść skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu nastąpiło naruszenie jej prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, jeżeli postępowanie trwa dłużej niż to konieczne.

ustawa o skardze na przewlekłość art. 5 § 1

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Skargę o stwierdzenie przewlekłości postępowania wnosi się w toku postępowania w sprawie.

Pomocnicze

k.p.c. art. 398 § 6

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 394 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

ustawa o skardze na przewlekłość art. 8 § 2

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga na przewlekłość postępowania wniesiona po jego prawomocnym zakończeniu jest niedopuszczalna.

Godne uwagi sformułowania

skarga na przewlekłość ma przede wszystkim za zadanie eliminowanie i zapobieganie przewlekłości przez dyscyplinowanie sądu meriti do podejmowania terminowych i właściwych czynności skarga na przewlekłość po postępowania wniesiona już po jego prawomocnym zakończeniu nie może odnieść skutku i jest niedopuszczalna

Skład orzekający

Elżbieta Karska

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi na przewlekłość postępowania po jego prawomocnym zakończeniu."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy postępowanie zakończyło się przed wniesieniem skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej ze skargą na przewlekłość postępowania, co jest istotne dla prawników, ale nie zawiera nietypowych faktów ani zaskakujących rozstrzygnięć.

Czy można skarżyć się na przewlekłość po zakończeniu sprawy? Sąd Najwyższy wyjaśnia.

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
I NSP 9/26
POSTANOWIENIE
Dnia 12 marca 2026 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Elżbieta Karska
w sprawie ze skargi R. S.
na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki
‎
w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym w Warszawie o sygn. III APa 59/20
‎
i Sądem Najwyższym o sygn. II PSK 71/22,
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej
‎
i Spraw Publicznych w dniu 12 marca 2026 r.,
1. odrzuca skargę
2. zarządza zwrot od Sądu Apelacyjnego w Warszawie na rzecz R. S. opłaty od skargi na przewlekłość postępowania uiszczonej na konto ww. Sądu tytułem
‎
„skarga III APa 59/20”.
UZASADNIENIE
R. S. pismem z 12 stycznia 2026 r., które wpłynęło do
Sądu
Apelacyjnego w Warszawie tego samego dnia, a do Sądu Najwyższego 13 stycznia 2026 r., zażądał stwierdzenia przewlekłości postępowania w sprawach III APa 59/20 i II PSK 71/22, poprzez brak rozstrzygnięcia zgodnego z prawem do
dnia wniesienia przedmiotowego pisma oraz o zasądzenie rekompensaty za przewlekłość postępowania sądowego na rzecz powoda w kwocie maksymalnej, tj. 30 000 zł.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Skarga na przewlekłość postępowania podlegała odrzuceniu.
Zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na
naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i  postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (tekst jedn. Dz.U. 2023, poz.
1725, dalej: „ustawa o skardze na przewlekłość”), strona może wnieść skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu, którego skarga dotyczy, nastąpiło naruszenie jej prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, jeżeli postępowanie zmierzające do wydania rozstrzygnięcia kończącego postępowanie w sprawie trwa
dłużej niż to konieczne dla wyjaśnienia istotnych okoliczności faktycznych i  prawnych albo dłużej niż to konieczne do załatwienia sprawy egzekucyjnej lub innej dotyczącej wykonania orzeczenia sądowego (przewlekłość postępowania).
W myśl art. 5 ust. 1 ustawy o skardze na przewlekłość skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu, którego skarga dotyczy, nastąpiła przewlekłość postępowania, wnosi się w toku postępowania w sprawie. Skarga na przewlekłość ma
przede
wszystkim za zadanie eliminowanie i zapobieganie przewlekłości przez
dyscyplinowanie sądu
meriti
do podejmowania terminowych i właściwych czynności prowadzących do rozpoznania sprawy w rozsądnym terminie.
W niniejszej sprawie Sąd Najwyższy ustalił, że postępowanie przed
Sądem
Najwyższym w sprawie o sygn. akt II PSK 71/22 zakończyło się wydaniem postanowienia o odmowie przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania w  dniu 16 listopada 2022 r. Ponadto postępowanie przed Sądem Apelacyjnym w
sprawie o sygn. akt III APa 59/20 zakończyło się wydaniem wyroku w dniu 8 października 2021 r.
W orzecznictwie Sądu Najwyższego utrwalony jest pogląd, że skarga na
przewlekłość po
stępowania wniesiona już po jego prawomocnym zakończeniu nie może odnieść skutku i jest niedopuszczalna, chyba że dotyczy postępowania przed Sądem Najwyższym (zob. uchwała składu siedmiu sędziów Sądu   Najwyższego z 28 marca 2013 r., III SPZP 1/13; postanowienia Sądu
Najwyższego: z 12 sierpnia 2014 r., III SPP 159/14; z 10 czerwca 2014 r., III
SPP 110/14; z 3 września 2019 r., I NSP 73/19; z 12 października 2023 r., I NSP 204/23; z 4 września 2024 r., I NSP 224/24).
Skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez
nieuzasadnionej zwłoki w sprawie o sygn. II PSK 71/22 oraz III APa 59/20 została wywiedziona już po prawomocnym zakończeniu postępowania wyrokiem Sądu Apelacyjnego w Warszawie z
8 października 2021 r.
i z tej przyczyny jest niedopuszczalna.
Mając na uwadze powyższe okoliczności, Sąd Najwyższy na podstawie art.
398
6
§ 3 k.p.c. w zw. z art. 394
1
§ 3 k.p.c. w zw. z art. 8 ust. 2 i art. 5 ust. 1 ustawy o skardze na przewlekłość, orzekł jak w sentencji postanowienia.
JW
[a.ł]
‎

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI