I NSP 71/23

Sąd Najwyższy2023-05-24
SNinneprawo o postępowaniu sądowymŚrednianajwyższy
przewlekłość postępowaniaskargaSąd Najwyższyzastępstwo procesoweadwokatradca prawnypostępowanie cywilnekontrola instancyjna

Sąd Najwyższy odrzucił skargę na przewlekłość postępowania, ponieważ strona wniosła ją osobiście, naruszając obowiązek zastępstwa procesowego przez adwokata lub radcę prawnego.

Skarga na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki została wniesiona przez M.W. osobiście, domagając się stwierdzenia przewlekłości postępowania przed Sądem Apelacyjnym w Krakowie w sprawie o sygn. III AUa 1660/21, wydania zaleceń dotyczących niezwłocznego rozpoznania sprawy, przyznania sumy pieniężnej oraz zasądzenia kosztów. Prezes Sądu Apelacyjnego wniósł o odrzucenie skargi z powodu niespełnienia warunków formalnych. Sąd Najwyższy odrzucił skargę, uznając ją za niedopuszczalną z mocy ustawy z uwagi na brak profesjonalnego zastępstwa procesowego.

Skarżąca M.W. wniosła skargę na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, domagając się stwierdzenia przewlekłości postępowania przed Sądem Apelacyjnym w Krakowie (sygn. akt III AUa 1660/21) dotyczącego wysokości policyjnej renty rodzinnej. Żądała również wydania zaleceń dotyczących niezwłocznego rozpoznania sprawy, przyznania od Skarbu Państwa 20 000 zł tytułem zadośćuczynienia oraz zasądzenia kosztów postępowania. Prezes Sądu Apelacyjnego w Krakowie wniósł o odrzucenie skargi, wskazując na niespełnienie przez skarżącą warunków z art. 87¹ k.p.c. Sąd Najwyższy, stosując odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym (art. 8 ust. 2 ustawy o skardze na przewlekłość postępowania), uznał, że wniesiona skarga dotyczy postępowania cywilnego, w którym obowiązuje zastępstwo procesowe przez adwokata lub radcę prawnego (art. 87¹ § 1 k.p.c.). Ponieważ skarżąca wniosła skargę osobiście, nie dopełniła tego obowiązku. W konsekwencji, Sąd Najwyższy odrzucił skargę jako niedopuszczalną z mocy ustawy.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga taka jest niedopuszczalna z mocy ustawy.

Uzasadnienie

W sprawach nieuregulowanych w ustawie o skardze na przewlekłość postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym. W postępowaniu cywilnym obowiązuje zastępstwo procesowe przez adwokata lub radcę prawnego, którego strona nie dopełniła, wnosząc skargę osobiście.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucenie skargi

Strona wygrywająca

Skarb Państwa - Prezes Sądu Apelacyjnego w Krakowie

Strony

NazwaTypRola
M.W.osoba_fizycznaskarżąca
Skarb Państwa - Prezes Sądu Apelacyjnego w Krakowieorgan_państwowyuczestnik postępowania

Przepisy (11)

Główne

ustawa o skardze na przewlekłość postępowania art. 8 § 2

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

k.p.c. art. 87¹ § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Pomocnicze

ustawa o skardze na przewlekłość postępowania art. 2 § 1

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

ustawa o skardze na przewlekłość postępowania art. 3 § 5

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

ustawa o skardze na przewlekłość postępowania art. 4 § 2

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

ustawa o skardze na przewlekłość postępowania art. 5 § 2

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

ustawa o skardze na przewlekłość postępowania art. 6 § 3

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

ustawa o skardze na przewlekłość postępowania art. 12 § 3

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

ustawa o skardze na przewlekłość postępowania art. 12 § 4

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

k.p.c. art. 394¹ § 3

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 398⁶ § 3

Kodeks postępowania cywilnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niespełnienie przez skarżącą obowiązku zastępstwa procesowego przez adwokata lub radcę prawnego w postępowaniu przed Sądem Najwyższym.

Godne uwagi sformułowania

właściwe pozostają zatem przepisy ustawy k.p.c. obowiązuje zastępstwo stron przez adwokatów lub radców prawnych nie dopełniła obowiązku, wynikającego z art. 87¹ § 1 k.p.c. wniesiona skarga jest niedopuszczalna z mocy ustawy i jako taka podlega odrzuceniu

Skład orzekający

Janusz Niczyporuk

przewodniczący, sprawozdawca

Maria Szczepaniec

członek

Paweł Wojciechowski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogu profesjonalnego zastępstwa procesowego w skardze na przewlekłość postępowania przed Sądem Najwyższym."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarga jest wnoszona osobiście przez stronę w postępowaniu cywilnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z formalnymi wymogami wniesienia skargi na przewlekłość postępowania, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów czy zaskakujących rozstrzygnięć.

Odrzucona skarga na przewlekłość: czy wiesz, kiedy musisz mieć adwokata?

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
I NSP 71/23
POSTANOWIENIE
Dnia 24 maja 2023 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Janusz Niczyporuk (przewodniczący, sprawozdawca)
‎
SSN Maria Szczepaniec
‎
SSN Paweł Wojciechowski
w sprawie ze skargi M.W.
na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki
‎
w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym w Krakowie III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w sprawie o sygn.
III AUa 1660/21
,
z udziałem Skarbu Państwa - Prezesa Sądu Apelacyjnego w Krakowie
‎
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 24 maja 2023 r.,
odrzuca skargę.
UZASADNIENIE
Pismem z dnia 6 marca 2023 r. M.W.
(dalej również: „Skarżąca”) osobiście, działając na podstawie
art. 2 ust. 1, art. 3 pkt 5, art. 4 ust. 2, art. 5 ust. 2, art. 6 ust. 3 i art. 12 ust. 3 i ust. 4
ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o
skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i
postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (tekst jedn. Dz.U. 2018, poz.
75 z późn. zm., dalej: ustawa o skardze na przewlekłość postępowania), wniosła
skargę na przewlekłość postepowania t
oczącego się przed Sądem Apelacyjnym w Krakowie
III
Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w sprawie o sygn.
III AUa 1660/21
domagając się:
1.
stwierdzenia, że w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym w Krakowie
w
sprawie
III AUa 1660/21
o wysokość policyjnej renty rodzinnej nastąpiła
przewlekłość postępowania;
2.
wydanie Sądowi Apelacyjnemu w Krakowie rozpoznającemu wskazaną sprawę zalecenia jej niezwłocznego rozpoznania;
3.
przyznanie od Skarbu Państwa na rzecz skarżącej sumy pieniężnej w wysokości 20 000 zł;
4.
zasądzenie od Skarbu Państwa
-
Sadu Apelacyjnego w Krakowie kosztów postępowania według norm prawem przepisanych.
W uzasadnieniu skargi na przewlekłość postepowania Skarżąca podniosła
argumenty, które w jej ocenie stanowią o słuszności wszczętego przez
nią
postępowania. Prezes Sąd Apelacyjnego w Krakowie w odpowiedzi na
skargę na przewlekłość postępowania wniósł o jej odrzucenie, z uwagi na nie spełnienie przez Skarżącą warunków z art. 87
1
k.p.c.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 8 ust. 2 ustawy o skardze na przewlekłość postępowania, w
sprawach nieuregulowanych w ustawie do postępowania toczącego się na
skutek
skargi sąd stosuje odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym obowiązujące w postępowaniu, którego skarga dotyczy.
Wniesiona przez M.W. skarga dotyczyła postępowania cywilnego, toczącego się przed Sądem Apelacyjnym w Krakowie pod
sygn.
akt
III AUa 1660/21
, na skutek apelacji wniesionej od wyroku Sądu Okręgowego V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z (…) r
. W niniejszej sprawie właściwe pozostają zatem przepisy ustawy k.p.c.
Stosownie do art. 87
1
§ 1 k.p.c., w postępowaniu przed Sądem Najwyższym obowiązuje zastępstwo stron przez adwokatów lub radców prawnych, a
w
sprawach
własności intelektualnej także przez rzeczników patentowych. Zastępstwo to dotyczy także czynności procesowych związanych z postępowaniem przed Sądem Najwyższym, podejmowanych przed sądem niższej instancji. Tymczasem Skarżąca wniosła pismo obejmujące skargę na naruszenie prawa
strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez
nieuzasadnionej zwłoki osobiście, przez co nie dopełniła obowiązku, wynikającego z art. 87
1
§ 1 k.p.c. Tym samym, wniesiona skarga jest
niedopuszczalna z mocy ustawy i jako taka podlega odrzuceniu (zob. np. postanowienia Sądu Najwyższego: z 2 października 2019 r., I NSP 103/19; z 16 kwietnia 2019 r., I NSP 5/19; z 21 marca 2019 r., I NSP 1/19; z 19 czerwca 2017 r., III SPP 32/17).
Mając na uwadze powyższe, Sąd Najwyższy, na podstawie art. 394
1
§ 3 k.p.c. w zw. z art. 398
6
§ 3 k.p.c. w zw. z art. 87
1
§ 1 k.p.c. w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy o skardze na przewlekłość postępowania orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI