I NSP 69/20

Sąd Najwyższy2020-06-10
SNinneprawo o postępowaniu sądowymŚrednianajwyższy
przewlekłość postępowaniaskargaSąd Najwyższywymogi formalneodrzucenie skargipostępowanie sądowe

Sąd Najwyższy odrzucił skargę na przewlekłość postępowania z powodu niespełnienia wymogów formalnych, w szczególności braku uzasadnienia wskazującego na konkretne okoliczności świadczące o zwłoce.

E.M. złożył skargę na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, domagając się stwierdzenia przewlekłości postępowania przed Sądem Apelacyjnym, wszczęcia postępowania karnego i zasądzenia kwoty 1.000.000 zł. Sąd Najwyższy, powołując się na przepisy ustawy o skardze na przewlekłość, odrzucił skargę z powodu jej wad formalnych. Skarga nie zawierała uzasadnienia wskazującego na konkretne działania lub zaniechania sądu, które doprowadziłyby do zwłoki, co jest wymogiem ustawowym.

Skarga E.M. złożona na podstawie ustawy o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki została odrzucona przez Sąd Najwyższy. Skarżący domagał się stwierdzenia przewlekłości postępowania toczącego się przed Sądem Apelacyjnym pod sygn. akt II AKo [...], a ponadto żądał wszczęcia postępowania karnego przeciwko R.N. oraz zasądzenia kwoty 1.000.000 zł z tytułu następstw łamania jego praw, utraty zdrowia i dorobku życia. Sąd Najwyższy, opierając się na art. 9 ust. 1 w zw. z art. 6 ust. 2 pkt 2 ustawy, odrzucił skargę, wskazując na jej braki formalne. Zgodnie z przepisami, skarga powinna zawierać żądanie stwierdzenia przewlekłości oraz przytoczenie okoliczności uzasadniających to żądanie. W orzecznictwie podkreśla się, że skarżący musi szczegółowo wskazać, w czym dopatruje się nieuzasadnionej zwłoki, przedstawiając konkretne działania lub zaniechania sądu. Skarga E.M. nie spełniła tych wymogów, gdyż nie zawierała uzasadnienia wskazującego na jakiekolwiek okoliczności świadczące o zwłoce w podejmowaniu czynności procesowych przez Sąd. Bez takiego uzasadnienia sąd nie jest w stanie dokonać merytorycznej oceny skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga wniesiona przez E.M. nie spełniała wymogów formalnych.

Uzasadnienie

Skarga nie zawierała uzasadnienia wskazującego na konkretne okoliczności świadczące o zwłoce w podejmowaniu czynności procesowych przez sąd, co jest wymogiem ustawowym.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucenie skargi

Strona wygrywająca

Sąd Najwyższy

Strony

NazwaTypRola
E.M.osoba_fizycznaskarżący
R.N.osoba_fizycznaosoba, przeciwko której miało być wszczęte postępowanie karne

Przepisy (5)

Główne

u.s.p.p. art. 6 § ust. 1

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Skarga powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma procesowego.

u.s.p.p. art. 6 § ust. 2 pkt 1

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Skarga powinna zawierać żądanie stwierdzenia przewlekłości.

u.s.p.p. art. 6 § ust. 2 pkt 2

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Skarga powinna zawierać przytoczenie okoliczności uzasadniających żądanie.

u.s.p.p. art. 9 § ust. 1

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Skargę niespełniającą wymagań przewidzianych w art. 6 ust. 2 sąd właściwy do jej rozpoznania odrzuca bez wzywania do uzupełnienia braków.

Pomocnicze

u.s.p.p. art. 2 § ust. 2

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Kryteria oceny czynności sądu w kontekście przewlekłości.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga nie zawierała uzasadnienia wskazującego na konkretne okoliczności świadczące o zwłoce w podejmowaniu czynności procesowych przez Sąd. Niespełnienie wymogów formalnych skargi na przewlekłość postępowania.

Godne uwagi sformułowania

skarżący nie wskazał też żadnych okoliczności, które mogłyby świadczyć o zwłoce w podejmowaniu czynności procesowych przez Sąd, uzasadniającej z kolei stwierdzenie przewlekłości postępowania. z treści skargi nie sposób bowiem wywieść, na czym miałaby polegać nieuzasadniona zwłoka w rozpoznaniu sprawy

Skład orzekający

Marek Siwek

przewodniczący

Antoni Bojańczyk

członek

Paweł Księżak

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Wymogi formalne skargi na przewlekłość postępowania i konsekwencje ich niespełnienia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury skargi na przewlekłość postępowania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy formalnych aspektów skargi na przewlekłość postępowania, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Skarga na przewlekłość odrzucona: dlaczego Twoje pismo może nie zostać rozpatrzone?

Dane finansowe

WPS: 1 000 000 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
Sygn. akt I NSP 69/20
POSTANOWIENIE
Dnia 10 czerwca 2020 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Marek Siwek (przewodniczący)
‎
SSN Antoni Bojańczyk
‎
SSN Paweł Księżak (sprawozdawca)
w sprawie ze skargi E.M.
na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki
w sprawie toczącej się przed Sądem Apelacyjnym w [...] pod sygn. akt II AKo […]
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 10 czerwca 2020 r.
odrzuca skargę.
UZASADNIENIE
Pismem z dnia 1 kwietnia 2020 r. E.M. zażądał stwierdzenia przewlekłości sprawy II AKo […], wszczęcia postępowania karnego przeciwko R.N. oraz zasądzenia kwoty 1.000.000 zł na rzecz E.M. z powodu następstw łamania jego praw, utraty zdrowia i dorobku życia.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Skarga na przewlekłość, stosowanie do art. 6 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w
postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (t.j. Dz.U. 2018, poz. 75; dalej: u.s.p.p.), powinna czynić zadość zarówno wymaganiom przewidzianym dla pisma procesowego (ust. 1), jak i zawierać żądanie stwierdzenia przewlekłości (ust. 2 pkt 1) oraz przytoczenie okoliczności uzasadniających żądanie (ust. 2 pkt 2).
Zgodnie z treścią art. 9 ust. 1 u.s.p.p. skargę niespełniającą wymagań przewidzianych w art. 6 ust. 2 sąd właściwy do jej rozpoznania odrzuca bez wzywania do uzupełnienia braków.
Jak wskazuje się w orzecznictwie, skarga spełnia wymagania formalne przewidziane w art. 6 ust. 2 pkt 2 u.s.p.p., o ile skarżący w uzasadnieniu skargi szczegółowo wskaże, w czym dopatruje się nieuzasadnionej zwłoki w rozpoznaniu jego sprawy, tj. w sposób precyzyjny przedstawi konkretne działania bądź zaniechania sądu rozpoznającego sprawę, które w konsekwencji doprowadziły do zwłoki (por. postanowienie Sądu Najwyższego z 7 czerwca 2005 r., III SPP 103/05; postanowienie Sądu Najwyższego z 21 lutego 2007 r., III SPP 5/07). Wskazanie powyższych okoliczności jest niezbędne dla merytorycznej oceny skargi. Sąd musi wiedzieć, na jakim etapie postępowania doszło według strony do przewlekłości, na czym ona polegała (jakie konkretnie czynności procesowe zostały podjęte przez sąd wadliwie lub nie zostały podjęte w ogóle) i czym została spowodowana. Bez wskazania powyższych okoliczności sąd rozpoznający skargę nie jest w stanie dokonać oceny czynności sądu w oparciu o kryteria wskazane w art. 2 ust. 2 u.s.p.p.
Skarga wniesiona przez E.M. nie zawiera uzasadnienia – w jej treści skarżący nie wskazał też żadnych okoliczności, które mogłyby świadczyć o zwłoce w podejmowaniu czynności procesowych przez Sąd, uzasadniającej z kolei stwierdzenie przewlekłości postępowania. Sąd Najwyższy uznał powyższe za oczywiście niewystarczające w świetle wymagań przewidzianych w art. 6 ust. 2 pkt 2 u.s.p.p. – z treści skargi nie sposób bowiem wywieść, na czym miałaby polegać nieuzasadniona zwłoka w rozpoznaniu sprawy, a jednocześnie skarżący
de facto
nie zakwestionował nawet czasu trwania postępowania.
Mając na uwadze powyższe, Sąd Najwyższy, na podstawie art. 9 ust. 1 u.s.p.p. w zw. z art. 6 ust. 2 pkt 2 u.s.p.p., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI