I NSP 62/20

Sąd Najwyższy2020-05-22
SNinneinneŚrednianajwyższy
przewlekłość postępowaniaSąd Najwyższyskargapostępowanie sądowesądownictwo

Sąd Najwyższy pozostawił bez rozpoznania skargę na przewlekłość postępowania, ponieważ ustawa nie przewiduje takiej skargi w odniesieniu do postępowań o stwierdzenie przewlekłości.

Skarżący R.B. wniósł skargę na przewlekłość postępowania przed Sądem Apelacyjnym w (...) oraz o zadośćuczynienie, a także o zobowiązanie sądu do przedstawienia dowodów dotyczących legalności powołania sędziów. Sąd Najwyższy, powołując się na zamknięty katalog spraw, w których można wnieść skargę na przewlekłość, pozostawił skargę bez rozpoznania, wskazując, że ustawa nie obejmuje postępowań o stwierdzenie przewlekłości.

Sąd Najwyższy rozpoznał skargę R.B. na przewlekłość postępowania przed Sądem Apelacyjnym w (...) w sprawie o sygn. II AS (...). Skarżący domagał się stwierdzenia przewlekłości, przyznania zadośćuczynienia w kwocie 20.000 zł od Skarbu Państwa, a także zobowiązania sądu do przedstawienia dowodów dotyczących legalności powołania sędziów i umocowania do sprawowania władzy sądowniczej, zgodnie z Konstytucją i Konwencją o Ochronie Praw Człowieka. Sąd Najwyższy, opierając się na przepisie art. 3 ustawy o skardze na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, stwierdził, że ustawa ta zawiera zamknięty katalog spraw, w których można wnieść skargę na przewlekłość, a postępowanie w przedmiocie naruszenia prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki nie jest objęte tym katalogiem. W związku z tym, Sąd Najwyższy, zgodnie z utrwaloną linią orzeczniczą, pozostawił skargę bez rozpoznania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, ustawa o skardze na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki zawiera zamknięty katalog spraw, w których można wnieść taką skargę, a postępowanie o stwierdzenie przewlekłości nie jest wśród nich wymienione.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy powołał się na art. 3 ustawy o skardze na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki, który zawiera zamknięty katalog spraw. Ponieważ postępowanie w przedmiocie naruszenia prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki nie znajduje się w tym katalogu, skarga na przewlekłość w tym zakresie jest niedopuszczalna.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

pozostawienie skargi bez rozpoznania

Strona wygrywająca

Skarb Państwa

Strony

NazwaTypRola
R. B.osoba_fizycznaskarżący

Przepisy (7)

Główne

u.s.n.p. art. 3

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Ustawa zawiera zamknięty katalog spraw, w których można wnieść skargę na przewlekłość. Postępowanie w przedmiocie naruszenia prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki nie jest objęte tym katalogiem.

Pomocnicze

k.p.k. art. 430 § 1

Kodeks postępowania karnego

u.s.n.p. art. 8 § 2

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Konstytucja art. 179

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja art. 4 § 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja art. 10 § 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

EKPC art. 6

Konwencja o Ochronie Praw Człowieka i Wolnościach Osobistych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Ustawa o skardze na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki zawiera zamknięty katalog spraw, w których można wnieść skargę na przewlekłość. Postępowanie w przedmiocie naruszenia prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki nie znajduje się w katalogu spraw, o których mowa w art. 3 ustawy.

Godne uwagi sformułowania

zamknięty katalog spraw nieuzasadniona zwłoka nieistnienie dowodu nieustanowienie

Skład orzekający

Maria Szczepaniec

przewodniczący

Paweł Czubik

członek

Oktawian Nawrot

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Niedopuszczalność skargi na przewlekłość w sprawach o stwierdzenie przewlekłości."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie interpretacji ustawy o skardze na przewlekłość.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia, co czyni ją mniej interesującą dla szerokiego grona odbiorców, ale istotną dla prawników procesowych.

Dane finansowe

WPS: 20 000 PLN

zadośćuczynienie: 20 000 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
Sygn. akt I NSP 62/20
POSTANOWIENIE
Dnia 22 maja 2020 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Maria Szczepaniec (przewodniczący)
‎
SSN Paweł Czubik
‎
SSN Oktawian Nawrot (sprawozdawca)
w sprawie ze skargi R. B.
na przewlekłość postępowania przed Sądem Apelacyjnym w (…)
w sprawie II AS (…),
‎
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 22 maja 2020 r.,
pozostawia skargę bez rozpoznania.
UZASADNIENIE
W dniu 24 kwietnia 2020 r. (data prezentaty) do Sądu Najwyższego wpłynęło pismo R. B. , w którym wniósł on o stwierdzenie przewlekłości postepowania Sądu Apelacyjnego w (…) w sprawie prowadzonej pod sygn. II AS (…) oraz przyznania od Skarbu Państwa na jego rzecz kwoty 20.000 zł tytułem zadośćuczynienia. Ponadto skarżący wniósł o
„zobowiązanie Sądu Apelacyjnego do złożenia do akt dowodów: 1. powołania na urząd sędziego osób podających się za sędziów, jak tego wymaga art. 179 Konstytucji, na okoliczność nieistnienia dowodu; 2. umocowania przez Naród do wykonywania władzy sądowniczej osób podających się za sędziów, o czym mowa w art. 4 ust. 2 w zw. z art. 10 ust. 2 Konstytucji, na okoliczność nieistnienia dowodu; 3. ustanowienia składu sądu w sprawie, jak tego wymaga ustawa o ustroju sądów powszechnych i art. 6 Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Wolnościach Osobistych, na okoliczność nieustanowienia”. Wreszcie, skarżący wniósł o „zorganizowanie sądu rejonowego zgodnie z Konstytucją i ustawami”.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Skargę należy pozostawić bez rozpoznania.
Przepis art. 3 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (t.j. Dz.U. 2018, poz. 75) zawiera zamknięty katalog spraw, w których strony uprawnione są do wniesienia skargi na przewlekłość. Wśród nich nie znalazło się postępowanie w przedmiocie naruszenia prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki. Powyższe oznacza że  w  stosunku do tego rodzaju postępowań stronom nie przysługuje skarga na przewlekłość postępowania.
Wielokrotnie w tym przedmiocie wypowiadał się już Sąd Najwyższy i jego linia orzecznicza jest w tym zakresie jednolita (zob. m.in. postanowienia Sądu Najwyższego z: 9 stycznia 2018 r., KSP 21/17; z 2 października 2017 r., WSP 1/17; 12 stycznia 2017 r., WSP 2/16).
Z powyższych względów, Sąd Najwyższy na podstawie art. 430 § 1 k.p.k. w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI