I NSP 429/25

Sąd Najwyższy2025-10-24
SNinneprawo procesoweŚrednianajwyższy
przewlekłość postępowaniasąd najwyższysąd apelacyjnysąd okręgowyskargawłaściwość sąduprawo procesowe cywilne

Sąd Najwyższy stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę do rozpoznania Sądowi Apelacyjnemu w Warszawie, ponieważ skarga na przewlekłość postępowania dotyczyła zarówno sądu okręgowego, jak i apelacyjnego.

E. P. złożyła skargę na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, wskazując na przewlekłość postępowania przed Sądem Okręgowym w Warszawie (sygn. akt III C 1669/21) i Sądem Apelacyjnym w Warszawie (sygn. akt VI ACa 2649/24). Wniosła o stwierdzenie przewlekłości, przyznanie od Skarbu Państwa kwoty 8000 zł oraz zasądzenie kosztów. Sąd Najwyższy, analizując przepisy ustawy o skardze na przewlekłość, stwierdził swoją niewłaściwość rzeczową do rozpoznania skargi, ponieważ dotyczyła ona postępowań przed sądami niższych instancji.

Sąd Najwyższy rozpoznał skargę E. P. na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki. Skarga dotyczyła postępowań prowadzonych przed Sądem Okręgowym w Warszawie (sygn. akt III C 1669/21) oraz Sądem Apelacyjnym w Warszawie (sygn. akt VI ACa 2649/24). Skarżąca domagała się stwierdzenia przewlekłości postępowania, przyznania od Skarbu Państwa kwoty 8000 zł oraz zasądzenia kosztów. Sąd Najwyższy, powołując się na art. 4 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki, stwierdził swoją niewłaściwość. Zgodnie z art. 4 ust. 1b tej ustawy, w przypadku gdy skarga odnosi się do przewlekłości postępowania przed sądem okręgowym i sądem apelacyjnym, właściwy do jej rozpoznania w całości jest sąd apelacyjny. Sąd Najwyższy uznał, że przepisy te należy interpretować ściśle i literalnie. W związku z tym, Sąd Najwyższy stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę według właściwości Sądowi Apelacyjnemu w Warszawie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Właściwy do rozpoznania skargi na przewlekłość postępowania, która dotyczy zarówno sądu okręgowego, jak i sądu apelacyjnego, jest sąd apelacyjny.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy powołał się na art. 4 ust. 1b ustawy o skardze na przewlekłość, który wprost stanowi, że w takiej sytuacji właściwy jest sąd apelacyjny. Podkreślono konieczność ścisłej i literalnej interpretacji przepisów kompetencyjnych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

przekazanie sprawy według właściwości

Strony

NazwaTypRola
E. P.osoba_fizycznaskarżąca
Skarb Państwa - Prezes Sądu Apelacyjnego w Warszawieorgan_państwowyuczestnik
Bank S.A. z siedzibą w W.spółkapozwanego

Przepisy (5)

Główne

ustawa o skardze na przewlekłość art. 4 § ust. 1b

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Właściwość sądu apelacyjnego do rozpoznania skargi na przewlekłość postępowania obejmującego sądy okręgowy i apelacyjny.

Pomocnicze

ustawa o skardze na przewlekłość art. 4 § ust. 2

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Właściwość Sądu Najwyższego do rozpoznania skargi na przewlekłość postępowania przed sądem apelacyjnym lub Sądem Najwyższym.

ustawa o skardze na przewlekłość art. 8 § ust. 2

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

k.p.c. art. 200 § § 1 pkt 1

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 200 § § 1 pkt 4

Kodeks postępowania cywilnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewłaściwość Sądu Najwyższego do rozpoznania skargi na przewlekłość postępowania, która dotyczy postępowań przed sądami niższych instancji (okręgowym i apelacyjnym).

Godne uwagi sformułowania

Przepisy wyznaczające właściwość rzeczową Sądu Najwyższego do rozpatrywania skarg na przewlekłość postępowania, jako normy o charakterze kompetencyjnym, powinny być interpretowane ściśle i literalnie.

Skład orzekający

Elżbieta Karska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu do rozpoznania skargi na przewlekłość postępowania w sytuacji, gdy dotyczy ona postępowań przed sądami różnych instancji."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej uregulowanej w ustawie o skardze na przewlekłość.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z właściwością sądu, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Sąd Najwyższy nie rozpozna skargi na przewlekłość? Sprawdź, gdzie powinieneś ją złożyć!

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
I NSP 429/25
POSTANOWIENIE
Dnia 24 października 2025 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Elżbieta Karska
w sprawie ze skargi E. P.
na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki
‎
w postępowaniu przed Sądem Okręgowym w Warszawie w sprawie o sygn.
‎
III C 1669/21 oraz Sądem Apelacyjnym w Warszawie w sprawie o sygn.
‎
VI ACa 2649/24,
z udziałem Skarbu Państwa - Prezesa Sądu Apelacyjnego w Warszawie
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej
‎
i Spraw Publicznych w dniu 24 października 2025 r.,
stwierdza swoją niewłaściwość i przekazuje sprawę według właściwości Sądowi Apelacyjnemu w Warszawie
UZASADNIENIE
Pismem z 8 września 2025 r., które wpłynęło do Sądu Apelacyjnego w Warszawie 11 września 2025 r., a do Sądu Najwyższego 3 października 2025 r. E. P., działając przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła skargę na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (dalej: „skarga na przewlekłość postępowania”), toczącego się przed Sądem Apelacyjnym w Warszawie pod sygn. akt VI ACa 2649/24.
Przedmiotem żądania było: stwierdzenie przewlekłości postępowania w sprawie z jej powództwa przeciwko Bank S.A. z siedzibą w W., prowadzonego przez Sąd Okręgowy w Warszawie III Wydział Cywilny oraz Sąd Apelacyjny w Warszawie VI Wydział Cywilny (pkt 1); przyznanie od Skarbu Państwa kwoty 8000 zł (pkt 2); zasądzenie na rzecz skarżącej od Skarbu Państwa – Sądu Apelacyjnego w Warszawie kosztów postępowania w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm prawem przepisanych (pkt 3); oraz wyznaczenie Sądowi Apelacyjnemu w Warszawie terminu do wydania wyroku (pkt 4).
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 4 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (tekst jedn. Dz.U. 2023, poz. 1725, dalej: „ustawa o skardze na przewlekłość”) uregulowano kwestię właściwości rzeczowej Sądu Najwyższego i sądów powszechnych dotyczącej skargi.
Stosownie do art. 4 ust. 2 ustawy o skardze na przewlekłość, Sąd Najwyższy jest właściwy do rozpoznania skargi na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki jeżeli skarga dotyczy przewlekłości postępowania przed sądem apelacyjnym lub Sądem Najwyższym. Jeżeli zaś skarga odnosi się do przewlekłości postępowania przed sądem okręgowym i sądem apelacyjnym – właściwy do jej rozpoznania w całości jest sąd apelacyjny (art. 4 ust. 1b ustawy o skardze na przewlekłość). Przepisy wyznaczające właściwość rzeczową Sądu Najwyższego do rozpatrywania skarg na przewlekłość postępowania, jako normy o charakterze kompetencyjnym, powinny być interpretowane ściśle i literalnie (zob. postanowienie Sądu Najwyższego z 19 grudnia 2019 r., I NSP 175/19).
Sąd Najwyższy, po dokładnej analizie treści skargi, doszedł do przekonania, że zarówno literalny zakres żądania, zarzuty, jak i ujęte w uzasadnieniu: opis przebiegu postępowania przed Sądem Okręgowym z uwzględnieniem postępowania apelacyjnego, konkluzje co do łącznej długości trwania postępowania przed sądami powszechnymi, żądanie przyznania określonej kwoty – dotyczą postępowania przed Sądem Okręgowym w Warszawie oraz Sądem Apelacyjnym w Warszawie.
Wobec powyższego Sąd Najwyższy na podstawie art. 4 ust. 1b ustawy o skardze na przewlekłość oraz art. 200 § 1
1
i art. 200 § 1
4
k.p.c. w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy o skardze na przewlekłość stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę według właściwości Sądowi Apelacyjnemu w Warszawie.
JW.
[r.g.]
‎

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI