I NSP 415/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Najwyższy odrzucił skargę na przewlekłość postępowania zażaleniowego, uznając ją za niedopuszczalną.
P.J. złożył skargę na przewlekłość postępowania zażaleniowego przed Sądem Apelacyjnym w Warszawie. Sąd Najwyższy, powołując się na przepisy ustawy o skardze na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki oraz własne orzecznictwo, uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ postępowanie zażaleniowe ma charakter incydentalny i nie stanowi postępowania co do istoty sprawy. W konsekwencji skargę odrzucono, a skarżącemu zwrócono uiszczoną opłatę.
Skarga została złożona przez P.J. (reprezentowanego przez pełnomocnika) w dniu 2 lipca 2025 r., domagając się stwierdzenia przewlekłości postępowania zażaleniowego prowadzonego przez Sąd Apelacyjny w Warszawie pod sygnaturą VI ACz 2183/24. Sąd Najwyższy, rozpatrując sprawę na posiedzeniu niejawnym, odrzucił skargę jako niedopuszczalną. Uzasadnienie opiera się na przepisach ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki. Sąd Najwyższy podkreślił, że zgodnie z utrwalonym orzecznictwem, przez 'tok postępowania w sprawie' należy rozumieć postępowanie co do istoty sprawy. Postępowanie zażaleniowe, jako incydentalne, nie spełnia tego kryterium, co czyni skargę na jego przewlekłość niedopuszczalną. W związku z tym, na podstawie art. 398^6^ § 3 k.p.c. w zw. z art. 394^1^ § 3 k.p.c. w zw. z art. 8 ust. 2 u.s.p.p., skargę odrzucono. Sąd Najwyższy orzekł również o zwrocie skarżącemu uiszczonej opłaty od skargi w kwocie 200 złotych, zgodnie z art. 17 ust. 3 u.s.p.p.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga taka jest niedopuszczalna, ponieważ postępowanie zażaleniowe ma charakter incydentalny i nie jest postępowaniem co do istoty sprawy.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy powołuje się na definicję 'tok postępowania w sprawie' z ustawy o skardze na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, która odnosi się do postępowania co do istoty sprawy. Postępowanie zażaleniowe jest traktowane jako incydentalne.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucenie skargi
Strona wygrywająca
Sąd Najwyższy (skarżący P.J. przegrał)
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| P.J. | osoba_fizyczna | skarżący |
Przepisy (6)
Główne
u.s.p.p. art. 2 § 1
Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki
Przez 'tok postępowania w sprawie' należy rozumieć postępowanie co do istoty sprawy.
Pomocnicze
u.s.p.p. art. 5 § 1
Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki
k.p.c. art. 398^6^ § 3
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 394^1^ § 3
Kodeks postępowania cywilnego
u.s.p.p. art. 8 § 2
Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki
u.s.p.p. art. 17 § 3
Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki
Sąd z urzędu zwraca uiszczoną opłatę od skargi w przypadku uwzględnienia lub odrzucenia skargi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postępowanie zażaleniowe jest postępowaniem incydentalnym, a nie postępowaniem co do istoty sprawy. Skarga na przewlekłość postępowania może dotyczyć jedynie postępowania co do istoty sprawy.
Godne uwagi sformułowania
przez tok postępowania w sprawie należy rozumieć postępowanie co do istoty sprawy Postępowanie zażaleniowe jako incydentalne (...) nie jest postępowaniem co do istoty sprawy niedopuszczalna jest skarga na przewlekłość postępowania zażaleniowego jako incydentalnego
Skład orzekający
Oktawian Nawrot
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ugruntowanie stanowiska Sądu Najwyższego co do niedopuszczalności skargi na przewlekłość postępowania zażaleniowego."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie skarg na przewlekłość postępowania zażaleniowego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Orzeczenie precyzuje zakres stosowania ustawy o skardze na przewlekłość postępowania, co jest istotne dla praktyków prawa procesowego, choć nie zawiera przełomowych wniosków.
“Czy skarga na przewlekłość postępowania może dotyczyć zażalenia? Sąd Najwyższy wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySN I NSP 415/25 POSTANOWIENIE Dnia 14 października 2025 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Oktawian Nawrot w sprawie ze skargi P.J. na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. VI ACz 2183/24, na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 14 października 2025 r., 1. odrzuca skargę; 2. zwraca ze Skarbu Państwa - Sądu Apelacyjnego w Warszawie na rzecz skarżącego P.J. kwotę 200 ( dwieście) złotych tytułem uiszczonej opłaty od skargi. UZASADNIENIE Skargą datowaną na 2 lipca 2025 r. P.J., zastępowany przez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł o stwierdzenie przewlekłości postępowania zażaleniowego przed Sądem Apelacyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. VI ACz 2183/24. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Według art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (tekst jedn. Dz.U. 2023, poz. 1725, dalej: „u.s.p.p.”) strona może wnieść skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu, którego skarga dotyczy, nastąpiło naruszenie jej prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, jeżeli postępowanie zmierzające do wydania rozstrzygnięcia kończącego postępowanie w sprawie trwa dłużej niż to konieczne dla wyjaśnienia istotnych okoliczności faktycznych i prawnych albo dłużej niż to konieczne do załatwienia sprawy egzekucyjnej lub innej dotyczącej wykonania orzeczenia sądowego (przewlekłość postępowania). Stosownie do art. 5 ust. 1 u.s.p.p., skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu, którego skarga dotyczy, nastąpiła przewlekłość postępowania, wnosi się w toku postępowania w sprawie. Sąd Najwyższy wielokrotnie wskazywał, że przez tok postępowania w sprawie w znaczeniu przyjętym w art. 2 ust. 1 i art. 5 ust. 1 u.s.p.p., należy rozumieć postępowanie co do istoty sprawy (z wielu zob. postanowienie Sądu Najwyższego z 11 maja 2022 r., I NSP 137/22). Postępowanie zażaleniowe jako incydentalne (uboczne), którego bieg nie powoduje przejścia rozpoznania istoty sprawy do sądu wyższej instancji, nie jest postępowaniem co do istoty sprawy. Powyższe oznacza, że niedopuszczalna jest skarga na przewlekłość postępowania zażaleniowego jako incydentalnego (postanowienie Sądu Najwyższego z 24 marca 2021 r., I NSP 191/20). Mając na uwadze powyższe oraz biorąc pod uwagę, iż skarżący domaga się stwierdzenia przewlekłości postępowania zażaleniowego (incydentalnego) Sąd Najwyższy odrzucił skargę jako niedopuszczalną na podstawie art. 398 6 § 3 k.p.c. w zw. z art. 394 1 § 3 k.p.c. w zw. z art. 8 ust. 2 u.s.p.p. Podstawę orzeczenia o kosztach sądowych w pkt. 2 postanowienia – uiszczonej przez skarżącą opłacie od skargi w kwocie 200 zł – stanowi art. 17 ust. 3 u.s.p.p., zgodnie z którym uwzględniając lub odrzucając skargę, sąd z urzędu zwraca uiszczoną od niej opłatę. [P.Sz.] [r.g.]
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI