I NSP 52/22

Sąd Najwyższy2022-04-20
SNinnenaruszenie prawa do sąduŚrednianajwyższy
przewlekłość postępowaniaskargaSąd Najwyższyprawo do sądupostępowanie sądowe

Sąd Najwyższy odrzucił skargę na przewlekłość postępowania z powodu jej nieuzasadnienia formalnego.

Skarżący M.S. wniósł skargę na przewlekłość postępowania przed Sądem Najwyższym, domagając się stwierdzenia zwłoki i odszkodowania. Sąd Najwyższy odrzucił skargę na podstawie art. 9 ust. 1 ustawy o skardze na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, ponieważ skarżący nie przedstawił konkretnych okoliczności uzasadniających zarzut zwłoki, ograniczając się do ogólnych uwag.

Skarżący M.S. złożył skargę na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, domagając się stwierdzenia przewlekłości postępowania toczącego się przed Sądem Najwyższym pod sygn. akt I NO 2/22 oraz przyznania mu od Skarbu Państwa kwoty 20.000 zł. Sąd Najwyższy, rozpoznając skargę, odwołał się do przepisów ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki. Zgodnie z art. 6 ust. 2 tej ustawy, skarga powinna zawierać żądanie stwierdzenia przewlekłości oraz przytoczenie okoliczności uzasadniających to żądanie. Sąd podkreślił, że skarżący musi szczegółowo wskazać, w czym dopatruje się nieuzasadnionej zwłoki, przedstawiając konkretne działania lub zaniechania sądu. W niniejszej sprawie skarżący, mimo wydzielonej części zatytułowanej „uzasadnienie”, nie przedstawił żadnych konkretnych okoliczności świadczących o zwłoce. Jego argumentacja ograniczyła się do ogólnego niezadowolenia z funkcjonowania wymiaru sprawiedliwości i własnej wizji sprawowania władzy publicznej, co zostało uznane za niewystarczające. W związku z tym, Sąd Najwyższy, na podstawie art. 9 ust. 1 ustawy, odrzucił skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga niespełniająca wymogów formalnych, w tym braku wskazania konkretnych okoliczności uzasadniających zarzut zwłoki, podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Ustawa o skardze na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki wymaga, aby skarżący szczegółowo przedstawił okoliczności świadczące o zwłoce, w tym konkretne działania lub zaniechania sądu. Ogólne niezadowolenie z funkcjonowania wymiaru sprawiedliwości nie jest wystarczające.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucenie skargi

Strona wygrywająca

Skarb Państwa

Strony

NazwaTypRola
M. S.osoba_fizycznaskarżący

Przepisy (5)

Główne

u.s.p.p. art. 6 § ust. 2 pkt 2

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Skarga powinna zawierać przytoczenie okoliczności uzasadniających żądanie.

u.s.p.p. art. 9 § ust. 1

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Skargę niespełniającą wymagań przewidzianych w art. 6 ust. 2 sąd właściwy do jej rozpoznania odrzuca bez wzywania do uzupełnienia braków.

Pomocnicze

u.s.p.p. art. 6 § ust. 1

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Skarga powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma procesowego.

u.s.p.p. art. 6 § ust. 2 pkt 1

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Skarga powinna zawierać żądanie stwierdzenia przewlekłości.

u.s.p.p. art. 2 § ust. 2

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Kryteria oceny czynności sądu w kontekście zwłoki.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga nie zawiera konkretnych okoliczności uzasadniających zarzut zwłoki. Uzasadnienie skargi jest ogólnikowe i nie odnosi się do konkretnych działań sądu.

Godne uwagi sformułowania

skarga powinna czynić zadość zarówno wymaganiom przewidzianym dla pisma procesowego skarżący w uzasadnieniu skargi szczegółowo wskaże, w czym dopatruje się nieuzasadnionej zwłoki w rozpoznaniu jego sprawy przedstawiając przy tym, m.in. za pomocą odwołań do tekstów popularnych utworów muzycznych, własną wizję sprawowania władzy publicznej

Skład orzekający

Paweł Księżak

przewodniczący, sprawozdawca

Mirosław Sadowski

członek

Krzysztof Wiak

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Wymogi formalne skargi na przewlekłość postępowania i konieczność szczegółowego uzasadnienia zarzutów."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury skargi na przewlekłość, nie rozstrzyga merytorycznie o samej przewlekłości.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa jest proceduralna i dotyczy formalnych wymogów skargi, co jest istotne dla prawników, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.

Skarga na przewlekłość odrzucona. Sąd Najwyższy przypomina: "Nie wystarczy narzekać".

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
Sygn. akt I NSP 52/22
POSTANOWIENIE
Dnia 20 kwietnia 2022 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Paweł Księżak (przewodniczący, sprawozdawca)
‎
SSN Mirosław Sadowski
‎
SSN Krzysztof Wiak
w sprawie ze skargi M. S.
na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym
‎
bez nieuzasadnionej zwłoki
w sprawie toczącej się przed Sądem Najwyższym pod sygn. akt I NO 2/22
‎
po rozpoznaniu na posiedzeniu bez udziału stron w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej
‎
i Spraw Publicznych w dniu 20 kwietnia 2022 r.
odrzuca skargę.
UZASADNIENIE
Pismem z 1 lutego 2022 r. M. S. (dalej także: skarżący) wniósł o  stwierdzenie, że w postępowaniu toczącym się przed Sądem Najwyższym pod
sygn. akt I NO 2/22 nastąpiła przewlekłość postępowania oraz o przyznanie mu od Skarbu Państwa kwoty 20.000 zł.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Skarga na przewlekłość, stosowanie do art. 6 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w
postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (t.j. Dz.U. 2018, poz. 75; dalej: u.s.p.p.), powinna czynić zadość zarówno wymaganiom przewidzianym dla pisma procesowego (ust. 1), jak i zawierać żądanie stwierdzenia przewlekłości (ust. 2 pkt 1) oraz przytoczenie okoliczności uzasadniających żądanie (ust. 2 pkt 2).
Zgodnie z treścią art. 9 ust. 1 u.s.p.p. skargę niespełniającą wymagań przewidzianych w art. 6 ust. 2 sąd właściwy do jej rozpoznania odrzuca bez wzywania do uzupełnienia braków.
Jak wskazuje się w orzecznictwie, skarga spełnia wymagania formalne przewidziane w art. 6 ust. 2 pkt 2 u.s.p.p., o ile skarżący w uzasadnieniu skargi szczegółowo wskaże, w czym dopatruje się nieuzasadnionej zwłoki w rozpoznaniu jego sprawy, tj. w sposób precyzyjny przedstawi konkretne działania bądź zaniechania sądu rozpoznającego sprawę, które w konsekwencji doprowadziły do zwłoki (por. postanowienie Sądu Najwyższego z 7 czerwca 2005 r., III SPP 103/05; postanowienie Sądu Najwyższego z 21 lutego 2007 r., III SPP 5/07). Wskazanie powyższych okoliczności jest niezbędne dla merytorycznej oceny skargi. Sąd
rozpoznający skargę musi wiedzieć, na jakim etapie postępowania doszło według strony do przewlekłości, na czym ona polegała (jakie konkretnie czynności procesowe zostały podjęte przez sąd wadliwie lub nie zostały podjęte w ogóle) i  czym została spowodowana. Bez wskazania powyższych okoliczności sąd rozpoznający skargę nie jest w stanie dokonać oceny czynności sądu w oparciu o kryteria wskazane w art. 2 ust. 2 u.s.p.p.
Choć wniesiona przez M. S. skarga zawiera w swym układzie graficznym wydzieloną część zatytułowaną „uzasadnienie”, to jednak w istocie nie   wskazuje żadnych okoliczności, które miałyby świadczyć o zwłoce w
podejmowaniu czynności procesowych przez Sąd Najwyższy w sprawie I NO 2/22, uzasadniającej z kolei stwierdzenie przewlekłości postępowania. Skarżący, uzasadniając skargę, dał wyraz swemu niezadowoleniu z funkcjonowania organów władzy sądowniczej
in genere
, przedstawiając przy tym, m.in. za pomocą odwołań do tekstów popularnych utworów muzycznych, własną wizję sprawowania władzy publicznej. Sąd Najwyższy uznał powyższe za oczywiście niewystarczające w świetle wymagań przewidzianych w art. 6 ust. 2 pkt 2 u.s.p.p. – z treści skargi nie sposób bowiem wywieść, na czym miałaby polegać nieuzasadniona zwłoka w rozpoznaniu sprawy, a jednocześnie skarżący
de facto
nie zakwestionował nawet czasu trwania postępowania.
Mając na uwadze powyższe, Sąd Najwyższy, na podstawie art. 9 ust. 1 u.s.p.p. w zw. z art. 6 ust. 2 pkt 2 u.s.p.p., orzekł jak w sentencji postanowienia.
a.s.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI