I NSP 37/25

Sąd Najwyższy2025-02-12
SNinneinneŚrednianajwyższy
przewlekłość postępowaniaskargaSąd Najwyższywznowienie postępowanianiedopuszczalnośćpostępowanie karne

Sąd Najwyższy pozostawił bez rozpoznania skargę na przewlekłość postępowania w sprawie wniosku o wznowienie postępowania, uznając ją za niedopuszczalną.

Skarżąca wniosła skargę na przewlekłość postępowania przed Sądem Apelacyjnym w Lublinie w sprawie dotyczącej wniosku o wznowienie postępowania. Sąd Najwyższy, powołując się na przepisy ustawy o skardze na przewlekłość oraz własne orzecznictwo, uznał, że skarga w tym przedmiocie jest niedopuszczalna, ponieważ postępowanie w przedmiocie czynności sądu mających na celu wszczęcie postępowania wznowieniowego z urzędu nie jest objęte zakresem tej ustawy. W związku z tym skargę pozostawiono bez rozpoznania.

Skarżąca B. P. wniosła do Sądu Najwyższego skargę na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, zarzucając przewlekłość postępowania przed Sądem Apelacyjnym w Lublinie (sygn. II AKo 159/23). Sprawa ta dotyczyła wniosku skarżącej o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem. Sąd Najwyższy, analizując przepisy ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, stwierdził, że ustawa ta nie obejmuje swoim zakresem postępowań w przedmiocie czynności sądu mających na celu wszczęcie postępowania wznowieniowego z urzędu. Powołując się na własne orzecznictwo (postanowienie I NSP 266/22), Sąd Najwyższy uznał skargę za niedopuszczalną. Dodatkowo wskazano, że Sąd Apelacyjny w Lublinie już dwukrotnie rozpoznał wniosek skarżącej, odmawiając jego przyjęcia. W konsekwencji, Sąd Najwyższy na podstawie przepisów k.p.k. i ustawy o skardze na przewlekłość, pozostawił skargę bez rozpoznania, a skarżącą zwolnił od kosztów postępowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na przewlekłość postępowania nie jest dopuszczalna w przypadku postępowania w przedmiocie czynności sądu mających na celu wszczęcie postępowania wznowieniowego z urzędu.

Uzasadnienie

Ustawa o skardze na przewlekłość określa zamknięty katalog postępowań, w których można wnieść skargę. Postępowanie w przedmiocie wszczęcia postępowania wznowieniowego z urzędu nie zostało uwzględnione w tym katalogu, co czyni skargę niedopuszczalną.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

pozostawienie skargi bez rozpoznania

Strony

NazwaTypRola
B. P.osoba_fizycznaskarżąca

Przepisy (7)

Główne

ustawa o skardze na przewlekłość art. 2 § 1

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Strona może wnieść skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu nastąpiło naruszenie jej prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, jeżeli postępowanie trwa dłużej niż to konieczne.

ustawa o skardze na przewlekłość art. 3

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Określa zamknięty katalog postępowań, co do których możliwe jest wniesienie skargi na przewlekłość.

Pomocnicze

k.p.k. art. 430 § 1

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 429 § 1

Kodeks postępowania karnego

ustawa o skardze na przewlekłość art. 8 § 2

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

k.p.k. art. 624 § 1

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 634

Kodeks postępowania karnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga na przewlekłość postępowania nie jest dopuszczalna w przypadku postępowania w przedmiocie czynności sądu mających na celu wszczęcie postępowania wznowieniowego z urzędu, zgodnie z art. 3 ustawy o skardze na przewlekłość i utrwalonym orzecznictwem Sądu Najwyższego.

Godne uwagi sformułowania

skarga o stwierdzenie, że w postępowaniu [...] nastąpiło naruszenie jej prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki zamknięty katalog postępowań sprawa o rozpoznanie wniosku o wznowienie postępowania z urzędu nie jest „sprawą” w rozumieniu art. 2 ustawy o skardze na przewlekłość

Skład orzekający

Tomasz Demendecki

przewodniczący-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie, że skarga na przewlekłość postępowania jest niedopuszczalna w przypadku wniosku o wznowienie postępowania z urzędu."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie specyficznego rodzaju postępowania (wniosek o wznowienie postępowania z urzędu) i jego niedopuszczalności w kontekście skargi na przewlekłość.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa jest interesująca z perspektywy prawników procesowych ze względu na precyzyjne określenie granic stosowania ustawy o skardze na przewlekłość, jednak dla szerszej publiczności może być zbyt techniczna.

Kiedy skarga na przewlekłość postępowania nie działa? Sąd Najwyższy wyjaśnia.

Dane finansowe

WPS: 350 000 PLN

zadośćuczynienie: 350 000 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
I NSP 37/25
POSTANOWIENIE
Dnia 12 lutego 2025 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Tomasz Demendecki
w sprawie ze skargi B. P.
na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki
‎
w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym w Lublinie w sprawie o sygn.
‎
II AKo 159/23,
na posiedzeniu bez udziału stron w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 12 lutego 2025 r.:
1. pozostawia skargę bez rozpoznania;
2. zwalnia B. P. od wydatków postępowania, obciążając nimi Skarb Państwa.
UZASADNIENIE
Pismem datowanym na 6 stycznia 2025 r. B. P. (dalej: „skarżąca”), działając osobiście, wniosła o:
1. stwierdzenie, iż w sprawie toczącej się przed Sądem Apelacyjnym w Lublinie, sygn. II AKo 159/23, nastąpiła przewlekłość postępowania;
2. zalecenie Sądowi Apelacyjnemu w Lublinie niezwłocznego przeprowadzenia konkretnej i czytelnej oceny dowód wskazywanych przez skarżącą;
3. zasądzenie od Skarbu Państwa na rzecz skarżącej kwoty 350 000 zł;
4. zasądzenie od Skarbu Państwa na rzecz skarżącej wszelkich opłat i kosztów niniejszego postępowania.
W uzasadnieniu skargi skarżąca wskazała, że nie posiada żadnych możliwości finansowych na wyznaczenie adwokata z wyboru w sprawie przewlekłości postępowania.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (
tekst
jedn.
Dz.U. 2023, poz. 1725
, dalej: „ustawa o skardze na przewlekłość”) strona może wnieść skargę o
stwierdzenie, że w postępowaniu, którego skarga dotyczy, nastąpiło naruszenie jej
prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, jeżeli postępowanie zmierzające do wydania rozstrzygnięcia kończącego postępowanie w sprawie trwa dłużej niż to konieczne dla wyjaśnienia istotnych okoliczności faktycznych i
prawnych albo dłużej niż to konieczne do załatwienia sprawy egzekucyjnej lub innej dotyczącej wykonania orzeczenia sądowego (przewlekłość postępowania).
Artykuł 3 ustawy o skardze na przewlekłość określa zamknięty katalog postępowań, co do których możliwe jest wniesienie skargi na przewlekłość. W katalogu tym nie zostało uwzględnione postępowanie w przedmiocie czynności sądu mających na celu wszczęcie postępowania wznowieniowego z urzędu. W konsekwencji uznać należy, że sprawa o rozpoznanie wniosku o wznowienie postępowania z urzędu nie jest „sprawą” w rozumieniu art. 2 ustawy o skardze na przewlekłość (postanowienie Sądu Najwyższego z 22 listopada 2022 r., I NSP 266/22).
Sprawa II AKo 159/23 Sądu Apelacyjnego w Lublinie, w której stwierdzenia przewlekłości domaga się skarżąca, zainicjowana została jej wnioskiem o rozważanie wznowienia z urzędu postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Sądu Rejonowego w Radzyniu Podlaskim z 29 czerwca 2017 r. w sprawie II K 182/16 i utrzymanym w mocy wyrokiem Sądu Okręgowego w Lublinie z 21 marca 2018 r. w sprawie XI Ka 879/17. Jak wskazano powyżej, skarga na przewlekłość postępowania w postępowaniu w przedmiocie czynności sądu mających na celu wszczęcie postępowania wznowieniowego z urzędu jest niedopuszczalna.
Na marginesie Sąd Najwyższy wskazuje, że w sprawie II AKo 159/23 Sąd Apelacyjny w Lublinie postanowieniem z 8 listopada 2023 r. rozpoznał wniosek skarżącej o wznowienie postępowania odmawiając jego przyjęcia. W wyniku jego
zaskarżenia, postanowieniem z 20 grudnia 2023 r. Sąd Apelacyjny w Lublinie utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie.
Mając na uwadze powyższe Sąd Najwyższy, stosownie do art. 430 § 1 w zw. z art. 429 § 1 k.p.k. w zw. z art. 8 ust. 2
ustawy o skardze na przewlekłość
, pozostawił skargę bez rozpoznania.
O zwolnieniu skarżącej od kosztów niniejszego postępowania Sąd Najwyższy orzekł na podstawie art. 624 § 1 w zw. z art. 634 k.p.k. w zw. z art. 8 ust. 2
ustawy o skardze na przewlekłość.
[SOP]
r.g.
‎

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI