I NSP 286/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Najwyższy odrzucił skargę na przewlekłość postępowania w sprawie o wyznaczenie pełnomocnika z urzędu, uznając ją za niedopuszczalną.
Strona wniosła skargę na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, zarzucając przewlekłość postępowania przed Sądem Apelacyjnym w Łodzi w sprawie o wyznaczenie pełnomocnika z urzędu. Sąd Najwyższy, powołując się na ustawę o skardze na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki oraz własne orzecznictwo, stwierdził, że skarga taka nie przysługuje w postępowaniu dotyczącym wyznaczenia pełnomocnika. W konsekwencji, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.
Skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki została wniesiona przez J.Ł. w lipcu 2025 r. Dotyczyła ona przewlekłości postępowania przed Sądem Apelacyjnym w Łodzi, które miało na celu wyznaczenie pełnomocnika z urzędu do wniesienia powództwa przeciwko Skarbowi Państwa o ochronę dóbr osobistych. Sąd Najwyższy, analizując przepisy ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, stwierdził, że katalog postępowań, w których można wnieść taką skargę, jest zamknięty. W szczególności, ustawa nie przewiduje możliwości wniesienia skargi na przewlekłość postępowania w przedmiocie wyznaczenia pełnomocnika z urzędu. Powołując się na liczne orzeczenia Sądu Najwyższego, które potwierdzają tę interpretację, Sąd Najwyższy uznał rozpoznawaną skargę za niedopuszczalną. Na tej podstawie, Sąd Najwyższy odrzucił skargę na podstawie przepisów Kodeksu postępowania cywilnego oraz ustawy o skardze na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki nie przysługuje w postępowaniu dotyczącym wyznaczenia pełnomocnika z urzędu.
Uzasadnienie
Ustawa o skardze na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki zawiera zamknięty katalog postępowań, w których można wnieść skargę. Postępowanie w przedmiocie wyznaczenia pełnomocnika z urzędu nie jest objęte tym katalogiem.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucenie skargi
Strona wygrywająca
Sąd Najwyższy
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| J.Ł | osoba_fizyczna | skarżący |
Przepisy (8)
Główne
u.s.p.p. art. 2 § 1
Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki
Strona może wnieść skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu nastąpiło naruszenie jej prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, jeżeli postępowanie trwa dłużej niż to konieczne.
u.s.p.p. art. 3
Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki
Katalog postępowań, których dotyczy skarga, ma charakter zamknięty.
u.s.p.p. art. 3 § 1
Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki
u.s.p.p. art. 5 § 1
Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki
Pomocnicze
u.s.p.p. art. 8 § 2
Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki
W sprawach nieuregulowanych w ustawie do postępowania toczącego się na skutek skargi sąd stosuje odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym.
k.p.c. art. 394 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 398 § 21
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 373 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym niedopuszczalny środek zaskarżenia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga na przewlekłość postępowania nie przysługuje w przedmiocie wyznaczenia pełnomocnika z urzędu, gdyż postępowanie to nie znajduje się w zamkniętym katalogu postępowań określonym w ustawie.
Godne uwagi sformułowania
Katalog ten ma charakter zamknięty nie można skutecznie wnieść skargi na przewlekłość postępowania, którego przedmiotem jest stwierdzenie przewlekłości postępowania
Skład orzekający
Janusz Niczyporuk
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie niedopuszczalności skargi na przewlekłość postępowania w sprawach o wyznaczenie pełnomocnika z urzędu."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie specyficznego rodzaju postępowania (wyznaczenie pełnomocnika z urzędu) w kontekście skargi na przewlekłość.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa jest istotna dla prawników procesowych, ponieważ precyzuje zakres stosowania skargi na przewlekłość postępowania, ale dla szerszej publiczności może być zbyt proceduralna.
“Kiedy skarga na przewlekłość postępowania nie działa? Sąd Najwyższy wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySN I NSP 286/25 POSTANOWIENIE Dnia 3 października 2025 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Janusz Niczyporuk w sprawie ze skargi J.Ł na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym w Łodzi w sprawie o sygn. […], po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 3 października 2025 r., odrzuca skargę. UZASADNIENIE Skargą na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki z 7 lipca 2025 r., która wpłynęła do Sądu Najwyższego 10 lipca 2025 r., J.Ł (dalej: „skarżący”) wniósł o „wszczęcie postępowania skargowego, dotyczącego przewlekłości postępowania […] Sądu Apelacyjnego w Łodzi podjętego przeze mnie 21 października 2024 r. (…) w przedmiocie wyznaczenia pełnomocnika z urzędu do wniesienia przeze mnie powództwa przeciwko Skarbowi Państwa o ochronę dóbr osobistych”. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (tekst jedn. Dz.U. 2023, poz. 1725 z późn. zm.; dalej: „u.s.p.p.”), strona może wnieść skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu, którego skarga dotyczy, nastąpiło naruszenie jej prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, jeżeli postępowanie zmierzające do wydania rozstrzygnięcia kończącego postępowanie w sprawie trwa dłużej niż to konieczne dla wyjaśnienia istotnych okoliczności faktycznych i prawnych albo dłużej niż to konieczne do załatwienia sprawy egzekucyjnej lub innej dotyczącej wykonania orzeczenia sądowego (przewlekłość postępowania). Według przepisów powołanej ustawy, skarga na przewlekłość nie przysługuje w każdym postępowaniu, ponieważ dotyczy tylko postępowań wymienionych w art. 3 u.s.p.p. Katalog ten ma charakter zamknięty (m.in. postanowienia Sądu Najwyższego z: 1 czerwca 2022 r., I NSP 177/22; 11 maja 2022 r., I NSP 134/22; 11 maja 2022 r.; I NSP 101/22; 20 kwietnia 2022 r., I NSP 98/22; 12 września 2019 r.; I NSP 97/19; 8 maja 2020 r., I NSP 47/20). W szczególności nie można skutecznie wnieść skargi na przewlekłość postępowania, którego przedmiotem jest stwierdzenie przewlekłości postępowania (m.in. postanowienia Sądu Najwyższego z: 11 maja 2022 r., I NSP 134/22; 27 kwietnia 2022 r., I NSP 77/22; 19 stycznia 2022 r., I NSP 266/21; 5 października 2021 r., I NSP 153/21). Przepisy u.s.p.p. nie przewidują zatem skargi na przewlekłość postępowania w przedmiocie wyznaczenia pełnomocnika. Z tego względu rozpoznawaną skargę należy uznać za niedopuszczalną. Według art. 8 ust. 2 u.s.p.p. w sprawach nieuregulowanych w ustawie do postępowania toczącego się na skutek skargi sąd stosuje odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym obowiązujące w postępowaniu, którego skarga dotyczy. Mając powyższe na uwadze, Sąd Najwyższy odrzucił skargę na podstawie art. 8 ust. 2 u.s.p.p. w zw. z art. 394 1 § 3 k.p.c. w zw. z art. 398 21 k.p.c. w zw. z art. 373 § 1 k.p.c. w zw. z art. 3 ust. 1 u.s.p.p. i art. 5 ust. 1 u.s.p.p. [a.ł]
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI