I NSP 72/22

Sąd Najwyższy2022-04-27
SNinneinneŚrednianajwyższy
przewlekłość postępowaniaSąd Najwyższyskarganiedopuszczalnośćprawo procesowe

Sąd Najwyższy odrzucił skargę na przewlekłość postępowania, ponieważ postępowanie dotyczące skargi na przewlekłość nie jest objęte katalogiem spraw, w których taka skarga jest dopuszczalna.

Skarżący wniósł skargę na przewlekłość postępowania przed Sądem Najwyższym oraz o zasądzenie od Skarbu Państwa 20 000 zł. Sąd Najwyższy odrzucił skargę, wskazując, że postępowanie w sprawie skargi na przewlekłość nie znajduje się w zamkniętym katalogu spraw, w których taka skarga jest dopuszczalna zgodnie z ustawą. W związku z tym, skarga była niedopuszczalna i nie mogła być rozpoznana merytorycznie.

M. S. złożył skargę na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Najwyższym o sygn. akt I NSP 264/21, domagając się jednocześnie zasądzenia od Skarbu Państwa kwoty 20 000 zł. Sąd Najwyższy, analizując sprawę, ustalił, że postępowanie, którego dotyczyła skarga, było już wcześniej zakończone postanowieniem z 19 stycznia 2022 r. (I NSP 264/21), którym odrzucono inne skargi skarżącego z powodu niedopełnienia wymogów formalnych. Kluczowym elementem rozstrzygnięcia było stwierdzenie, że ustawa o skardze na przewlekłość postępowania zawiera zamknięty katalog spraw, w których taka skarga jest dopuszczalna. Postępowanie w sprawie skargi na przewlekłość samo w sobie nie zostało uwzględnione w tym katalogu. W konsekwencji, Sąd Najwyższy uznał skargę za niedopuszczalną i na podstawie przepisów k.p.c. oraz ustawy o skardze na przewlekłość postępowania, odrzucił ją.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na przewlekłość postępowania nie może być wniesiona w postępowaniu dotyczącym skargi na przewlekłość, ponieważ takie postępowanie nie znajduje się w zamkniętym katalogu spraw dopuszczonych do rozpoznania w trybie ustawy o skardze na przewlekłość.

Uzasadnienie

Ustawa o skardze na przewlekłość postępowania zawiera zamknięty katalog spraw, w których można wnieść taką skargę. Postępowanie w sprawie skargi na przewlekłość nie jest jednym z tych postępowań, co czyni ją niedopuszczalną.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucenie skargi

Strona wygrywająca

Skarb Państwa

Strony

NazwaTypRola
M. S.osoba_fizycznaskarżący
Skarb Państwaorgan_państwowyodpowiedzialny za koszty

Przepisy (5)

Pomocnicze

ustawa o skardze na przewlekłość postępowania art. 2 § ust. 1

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Definicja przewlekłości postępowania.

ustawa o skardze na przewlekłość postępowania art. 3

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Katalog zamknięty spraw, w których dopuszczalna jest skarga na przewlekłość.

ustawa o skardze na przewlekłość postępowania art. 8 § ust. 2

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Podstawa do odrzucenia skargi.

k.p.c. art. 397 § § 3

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do odrzucenia skargi.

k.p.c. art. 373 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do odrzucenia skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Postępowanie w sprawie skargi na przewlekłość nie znajduje się w zamkniętym katalogu spraw, w których dopuszczalna jest skarga na przewlekłość.

Godne uwagi sformułowania

katalog zamknięty, którego zakres nie może zostać poszerzony o żadne dodatkowe kategorie postępowań skarga na przewlekłość postępowania we wskazanym przypadku nie przysługuje i nie może być merytorycznie rozpoznana

Skład orzekający

Marek Dobrowolski

przewodniczący-sprawozdawca

Janusz Niczyporuk

członek

Aleksander Stępkowski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Niedopuszczalność skargi na przewlekłość postępowania, gdy dotyczy ona postępowania o stwierdzenie przewlekłości."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie skarga dotyczy postępowania o charakterze proceduralnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa jest interesująca z punktu widzenia prawników procesowych ze względu na precyzyjne określenie granic dopuszczalności skargi na przewlekłość, ale może być zbyt techniczna dla szerszej publiczności.

Sąd Najwyższy: Skarga na przewlekłość nie dotyczy samej siebie.

Dane finansowe

WPS: 20 000 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
Sygn. akt I NSP 72/22
POSTANOWIENIE
Dnia 27 kwietnia 2022 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Marek Dobrowolski (przewodniczący, sprawozdawca)
‎
SSN Janusz Niczyporuk
‎
SSN Aleksander Stępkowski
w sprawie ze skargi M. S.
na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki
‎
w postępowaniu przed Sądem Najwyższym w sprawie o sygn. I NSP 264/21,
‎
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw
‎
Publicznych w dniu 27 kwietnia 2022 r.,
odrzuca skargę.
UZASADNIENIE
Pismem datowanym na 7 lutego 2022 r. M. S. (dalej: skarżący) wniósł o stwierdzenie, że w sprawie o sygn. akt I NSP 264/21, toczącej się przed Sądem Najwyższym, nastąpiła przewlekłość postępowania. Skarżący wniósł ponadto o zasądzenie na jego rzecz od Skarbu Państwa kwoty 20 000 zł.
Z akt sprawy wynika, że Sąd Najwyższy postanowieniem z 19 stycznia 2022  r. (I NSP 264/21) odrzucił skargi skarżącego na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniach przed Sądem Najwyższym
w sprawach o sygn.: I NSP 109/21, I NSP 110/21, I NSP 113/21, I
NSP 148/21, I NSP 149/21, I NSP 150/21, I NSP 167/21, I NSP 168/21, I NSP 170/21, I NSP 182/21, I NSP 186/21, I NSP 187/21
. Przyczyną odrzucenia tych skarg była ich niedopuszczalność, z uwagi na niedopełnienie wymogów formalnych, o których mowa w przepisie art. 6 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o
skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (t.j. Dz.U. 2018, poz. 75, dalej: ustawa o skardze na przewlekłość postępowania).
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
Zgodnie z przepisem art. 2 ust. 1 o skardze na przewlekłość postępowania,
strona może wnieść skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu, którego skarga dotyczy, nastąpiło naruszenie jej prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, jeżeli postępowanie zmierzające do wydania rozstrzygnięcia kończącego postępowanie w sprawie trwa dłużej niż to konieczne dla wyjaśnienia istotnych okoliczności faktycznych i prawnych albo dłużej niż to konieczne do załatwienia sprawy egzekucyjnej lub innej dotyczącej wykonania orzeczenia sądowego (przewlekłość postępowania).
Natomiast zgodnie z art. 3 ustawy o skardze na przewlekłość postępowania, dopuszczalne jest wniesienie skargi na przewlekłość postępowania, wyłącznie w
sprawach postępowań wymienionych enumeratywnie w powołanym przepisie. Zawiera on katalog zamknięty, którego zakres nie może zostać poszerzony o żadne dodatkowe kategorie postępowań.
W zestawieniu tym nie uwzględniono postępowania w sprawie naruszenia prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, jakim było postępowanie toczące się przed Sądem Najwyższym, pod sygn. akt I NSP 264/21. Co za tym idzie, skarga na przewlekłość postępowania we wskazanym przypadku nie przysługuje i
nie może być merytorycznie rozpoznana.
Z tego względu Sąd Najwyższy na podstawie art. 397 § 3 k.p.c. i art. 373 § 1 k.p.c. w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy o skardze na przewlekłość postępowania, orzekł jak w sentencji.
a.s.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI