I NSP 189/24

Sąd Najwyższy2024-06-25
SNinnepostępowanie cywilneWysokanajwyższy
przewlekłość postępowaniaskargaSąd Najwyższypostępowanie sądoweterminy procesowe

Sąd Najwyższy odrzucił skargę na przewlekłość postępowania, uznając ją za niedopuszczalną, ponieważ nie można wnieść skargi na przewlekłość postępowania, którego przedmiotem jest stwierdzenie przewlekłości.

M. S. wniósł skargę na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym w Lublinie, które dotyczyło skargi na przewlekłość postępowania przed Sądem Okręgowym. Sąd Najwyższy, powołując się na przepisy ustawy o skardze na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki oraz orzecznictwo, uznał skargę za niedopuszczalną. Stwierdzono, że ustawa nie przewiduje odrębnej skargi na przewlekłość postępowania, którego przedmiotem jest stwierdzenie przewlekłości.

Skarga została wniesiona przez M. S. na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym w Lublinie (sygn. akt I S 12/24). Postępowanie toczyło się na skutek skargi Skarżącego na przewlekłość postępowania przed Sądem Okręgowym w Lublinie (sygn. akt II Cz-e 1127/23). Sąd Najwyższy, rozpatrując skargę, odwołał się do ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki. Zgodnie z art. 2 ust. 1 tej ustawy, skarga przysługuje, gdy postępowanie trwa dłużej niż jest to konieczne. Jednakże, katalog postępowań, w których można wnieść skargę, jest zamknięty (art. 3 u.s.p.p.). Sąd Najwyższy podkreślił, powołując się na własne orzecznictwo, że skarga na przewlekłość nie przysługuje w postępowaniu, którego przedmiotem jest stwierdzenie przewlekłości. Przepisy ustawy nie przewidują odrębnej skargi na przewlekłość postępowania dotyczącego skargi na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki. W związku z tym, rozpoznawana skarga została uznana za niedopuszczalną. Na podstawie art. 8 ust. 2 u.s.p.p. w związku z przepisami k.p.c. dotyczącymi postępowania zażaleniowego, Sąd Najwyższy odrzucił skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga taka jest niedopuszczalna.

Uzasadnienie

Ustawa o skardze na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki nie przewiduje odrębnej skargi na przewlekłość postępowania, które samo dotyczy skargi na przewlekłość. Katalog postępowań, w których można wnieść skargę, jest zamknięty.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucenie skargi

Strona wygrywająca

Sąd Najwyższy

Strony

NazwaTypRola
M. S.osoba_fizycznaskarżący

Przepisy (6)

Główne

u.s.p.p. art. 2 § 1

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Definicja przewlekłości postępowania.

u.s.p.p. art. 3

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Katalog zamknięty postępowań, w których przysługuje skarga.

Pomocnicze

u.s.p.p. art. 8 § 2

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Stosowanie przepisów o postępowaniu zażaleniowym w sprawach nieuregulowanych w ustawie.

k.p.c. art. 394 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 398 § 21

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 373 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do odrzucenia skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Ustawa o skardze na przewlekłość nie przewiduje skargi na skargę na przewlekłość. Katalog postępowań, w których można wnieść skargę na przewlekłość, jest zamknięty.

Godne uwagi sformułowania

nie można skutecznie wnieść skargi na przewlekłość postępowania, którego przedmiotem jest stwierdzenie przewlekłości postępowania

Skład orzekający

Adam Redzik

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ugruntowanie zasady niedopuszczalności skargi na przewlekłość w postępowaniu dotyczącym stwierdzenia przewlekłości."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie specyficznego rodzaju skargi na przewlekłość.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa jest interesująca dla prawników zajmujących się prawem procesowym, ponieważ precyzuje granice stosowania skargi na przewlekłość postępowania i utrwala ważną zasadę orzeczniczą.

Czy można skarżyć przewlekłość postępowania o przewlekłość? Sąd Najwyższy odpowiada.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
I NSP 189/24
POSTANOWIENIE
Dnia 25 czerwca 2024 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Adam Redzik
w sprawie ze skargi M. S.
na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki
‎
w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym w Lublinie w sprawie o sygn. akt
‎
I S 12/24.,
na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 25 czerwca 2024 r.,
odrzuca skargę.
UZASADNIENIE
Pismem datowanym
na 3 czerwca 2024 r. M. S.  wniósł skargę na
naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym w Lublinie w sprawie o sygn. I S 12/24.
Z nadesłanych akt Sądu Apelacyjnego w Lublinie, sygn. I S 12/24, wynika, że
sprawa ta toczyła się na skutek wniesienia przez Skarżącego skargi na  przewlekłość postępowania przed Sądem Okręgowym w Lublinie w sprawie II Cz - e 1127/23.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Według art. 2 ust. 1 ustawy z 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez
nieuzasadnionej zwłoki (tekst jedn. Dz.U. 2023, poz. 1725, dalej: u.s.p.p.) strona może wnieść skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu, którego skarga dotyczy, nastąpiło naruszenie jej prawa do rozpoznania sprawy bez   nieuzasadnionej zwłoki, jeżeli postępowanie zmierzające do wydania rozstrzygnięcia kończącego postępowanie w sprawie trwa dłużej niż to konieczne dla wyjaśnienia istotnych okoliczności faktycznych i prawnych albo dłużej niż
to
konieczne do załatwienia sprawy egzekucyjnej lub innej dotyczącej wykonania orzeczenia sądowego (przewlekłość postępowania).
Według przepisów powołanej ustawy skarga na przewlekłość nie przysługuje w każdym postępowaniu, ale - przeciwnie - dotyczy tylko postępowań wymienionych w art. 3 u.s.p.p. Katalog ten ma charakter zamknięty (m.in.  postanowienia Sądu Najwyższego z: 1 czerwca 2022 r., I NSP 177/22; 11 maja 2022 r., I NSP 134/22; 11 maja 2022 r.; I NSP 101/22; 20 kwietnia 2022 r., I NSP 98/22; 12 września 2019 r.; I NSP 97/19; 8 maja 2020 r., I NSP 47/20). W   szczególności nie można skutecznie wnieść skargi na przewlekłość postępowania, którego przedmiotem jest stwierdzenie przewlekłości postępowania (m.in. postanowienia Sądu Najwyższego z: 11 maja 2022 r., I NSP 134/22; 27 kwietnia 2022 r., I NSP 77/22; 19 stycznia 2022 r., I NSP 266/21; 5 października 2021 r., I NSP 153/21). Przepisy ustawy o skardze na przewlekłość nie przewidują odrębnej skargi na przewlekłość, która sama dotyczy postępowania ze skargi na
naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez
nieuzasadnionej zwłoki (postanowienie Sądu Najwyższego z 5 września 2023
r., I NSP 63/23). Z tego względu rozpoznawaną skargę należy uznać za niedopuszczalną.
Według art. 8 ust. 2 u.s.p.p. w sprawach nieuregulowanych w ustawie do postępowania toczącego się na skutek skargi sąd stosuje odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym obowiązujące w postępowaniu, którego skarga dotyczy. Mając powyższe na uwadze, Sąd Najwyższy odrzucił skargę na podstawie art. 8 ust. 2 u.s.p.p. w zw. z art. 394
1
§ 3 k.p.c. w zw. z art. 398
21
k.p.c. w zw. z art. 373 § 1 k.p.c. w zw. z art. 3 ust. 1 u.s.p.p. i art. 5 ust. 1 u.s.p
.p.
[SOP]
[ms]
‎

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI