I NSP 150/22

Sąd Najwyższy2022-07-07
SNinneinneŚrednianajwyższy
przewlekłość postępowaniaprawo do rozpoznania sprawyskargaSąd NajwyższySąd Apelacyjnysądowa kontrolaterminy sądowe

Podsumowanie

Sąd Najwyższy stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę dotyczącą skargi na przewlekłość postępowania Sądowi Apelacyjnemu, zgodnie z właściwością określoną w ustawie.

D. S. złożył skargę na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, wskazując na przewlekłość postępowań przed Prokuraturą Rejonową, Prokuraturą Okręgową, Sądem Okręgowym i Sądem Apelacyjnym, domagając się odszkodowania od Skarbu Państwa. Sąd Najwyższy, po wezwaniu do uzupełnienia braków formalnych, stwierdził swoją niewłaściwość do rozpoznania skargi, ponieważ zgodnie z ustawą, w przypadku przewlekłości postępowania przed sądem okręgowym i apelacyjnym, właściwy jest sąd apelacyjny.

Skarga D. S. dotyczyła naruszenia prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniach prowadzonych przez różne organy, w tym Prokuraturę Rejonową, Prokuraturę Okręgową, Sąd Okręgowy w B. (sygn. III K [...]) oraz Sąd Apelacyjny w [...] (sygn. II AKa [...]). Skarżący domagał się zasądzenia od Skarbu Państwa kwoty 20.000 zł, argumentując, że prawie 9-letni okres trwania sprawy negatywnie wpłynął na jego psychikę i relacje rodzinne, a także ograniczał jego swobodę podróżowania. Sąd Najwyższy, po wezwaniu skarżącego do sprecyzowania, które sądy doprowadziły do zwłoki, stwierdził swoją niewłaściwość do rozpoznania skargi. Zgodnie z art. 4 ust. 1b ustawy o skardze na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, w przypadku przewlekłości postępowania przed sądem okręgowym i sądem apelacyjnym, właściwy do rozpoznania skargi jest sąd apelacyjny. Ponieważ skarga ostatecznie sprecyzowała przewlekłość w postępowaniach przed Sądem Okręgowym i Sądem Apelacyjnym, Sąd Najwyższy przekazał sprawę do rozpoznania Sądowi Apelacyjnemu w [...].

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, Sąd Najwyższy nie jest właściwy do rozpoznania skargi na przewlekłość postępowania, które toczyło się przed sądem okręgowym i sądem apelacyjnym.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 4 ust. 1b ustawy o skardze na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, w przypadku przewlekłości postępowania przed sądem okręgowym i sądem apelacyjnym, właściwy do rozpoznania skargi jest sąd apelacyjny.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

przekazanie sprawy do rozpoznania innemu sądowi

Strony

NazwaTypRola
D. S.osoba_fizycznaskarżący

Przepisy (2)

Główne

u.s.p. art. 4 § ust. 1b

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Właściwość sądu apelacyjnego do rozpoznania skargi na przewlekłość postępowania przed sądem okręgowym i sądem apelacyjnym.

Pomocnicze

u.s.p. art. 1

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Zakres zastosowania ustawy obejmujący naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki przez sąd lub prokuratora.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewłaściwość Sądu Najwyższego do rozpoznania skargi na przewlekłość postępowania przed sądami niższych instancji, zgodnie z przepisami ustawy.

Godne uwagi sformułowania

stwierdza swą niewłaściwość i skargę D. S. [...] przekazuje do rozpoznania według właściwości Sądowi Apelacyjnemu w [...] ustawa [...] reguluje zasady i tryb wnoszenia oraz rozpoznawania skargi strony, której prawo do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki zostało naruszone jeżeli skarga dotyczy przewlekłości postępowania przed sądem okręgowym i sądem apelacyjnym - właściwy do jej rozpoznania w całości jest sąd apelacyjny

Skład orzekający

Maria Szczepaniec

przewodniczący, sprawozdawca

Elżbieta Karska

członek

Grzegorz Żmij

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu do rozpoznania skargi na przewlekłość postępowania w sytuacji, gdy dotyczy ona postępowań przed sądami różnych instancji, w tym okręgowym i apelacyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przepisu ustawy o skardze na przewlekłość postępowania i jego interpretacji w kontekście właściwości sądu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z właściwością sądu, co jest istotne dla prawników procesujących w sprawach o przewlekłość, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Kto rozpozna skargę na przewlekłość? Sąd Najwyższy wskazuje właściwy sąd apelacyjny.

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

SN
Sygn. akt I NSP 150/22
POSTANOWIENIE
Dnia 7 lipca 2022 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Maria Szczepaniec (przewodniczący, sprawozdawca)
‎
SSN Elżbieta Karska
‎
SSN Grzegorz Żmij
w sprawie ze skargi D. S.
na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki
‎
w postępowaniu toczącym się przed Prokuraturą Rejonową (w B.) o sygn. I Ds. […], Prokuraturą Okręgową (w B.) o sygn. V Ds. […], Sądem Okręgowym (w B.) o sygn. III K […], i Sądem Apelacyjnym w […] o sygn. II AKa […],
na posiedzeniu bez udziału stron w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 7 lipca 2022 r.,
stwierdza swą niewłaściwość i skargę D. S. na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Okręgowym w B. w sprawie o sygn. akt III K
[…]
oraz w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym w
[…]
w sprawie o sygn. akt II AKa
[…]
przekazuje do rozpoznania według właściwości Sądowi Apelacyjnemu w
[…]
.
UZASADNIENIE
D. S. pismem z 7 kwietnia 2022 r. powołując się na art. 12 ust. 2 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do
rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 75, dalej jako: „u.s.p.”) stwierdził, że w postępowaniach toczących się:  przed Prokuraturą Rejonową (w B.) w sprawie o sygn. I Ds.
[…]
, Prokuraturą Okręgową (w B.) w sprawie o sygn. V Ds.
[…]
, Sądem Okręgowym (w B.) w postępowaniu o
sygn.
III
K
[…]
, Sądem Apelacyjnym (w […].) w sprawie o sygn. akt II AKa
[…]
oraz przed Sądem Najwyższym nastąpiła przewlekłość postępowania naruszająca jego prawo do rozpoznania sprawy bez uzasadnionej zwłoki. Skarżący zgłosił żądanie zasądzenia na swoją rzecz od Skarbu Państwa kwoty 20.000 zł tytułem sumy pieniężnej.
W uzasadnieniu skargi wskazał, że jego sprawa toczyła się od lipca 2013 r. do grudnia 2021 r., występowały długie terminy odroczeń, którym skarżącym miał nie zawinić. D. S. argumentował, że okres prawie 9 lat wpłynął negatywnie na jego psychikę i relacje w rodzinie. Zasygnalizował, że od lipca 2013 r. do stycznia 2021 r. obowiązywał go zakaz opuszczania Polski, przez co nie mógł wyjechać z rodziną na wakacje ani w celach zarobkowych.
Zarządzeniem z 19 maja 2022 r. D. S. został wezwany do
uzupełnienia braku formalnego skargi na przewlekłość poprzez wskazanie sygnatury postępowania toczącego się przed Sądem Najwyższym, w którym zdaniem skarżącego doszło do nieuzasadnionej zwłoki

w terminie tygodnia od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia skargi bez rozpoznania.
Skarżący w piśmie z 26 maja 2022 r. ustosunkowując się do otrzymanego wezwania wskazał, że w jego ocenie do nieuzasadnionej zwłoki doprowadziły następujące sądy: Sąd Okręgowy w B. (sygn. V Ds.
[…]
, III K
[…]
) oraz Sąd Apelacyjny w
[…]
(sygn. II AKa
[…]
).
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Skarga nie podlegała merytorycznemu badaniu przez Sąd Najwyższy jako wniesiona niezgodnie z właściwością.
Zważyć bowiem należy, że ustawa z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na
naruszenie prawa strony do  rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i
postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (t.j. Dz.U. 2018, poz. 75 ze
zm., dalej: „u.s.p.) reguluje zasady i tryb wnoszenia oraz rozpoznawania skargi strony, której prawo do rozpoznania sprawy bez  nieuzasadnionej zwłoki zostało naruszone na skutek działania lub bezczynności sądu lub prokuratora prowadzącego lub nadzorującego postępowanie przygotowawcze (art. 1).
Stosownie do art. 4 ust. 1b u.s.p., jeżeli skarga dotyczy przewlekłości postępowania przed sądem okręgowym i sądem apelacyjnym - właściwy do jej rozpoznania w całości jest sąd apelacyjny.
W przedmiotowej sprawie D. S. ostatecznie sprecyzował zakres skargi wskazując, że wnosi o stwierdzenie przewlekłości postępowania, które toczyło się przed
Sądem Okręgowym w B. (sygn. V Ds.
[…]
, III K
[…]
) oraz Sąd Apelacyjny w
[…]
(sygn. II AKa
[…]
)
, zatem stosownie do przytoczonego art. 4 ust. 1b u.s.p., sądem właściwym do rozpoznania wywiedzionej skargi w całości jest Sąd Apelacyjny w
[…]
.
Mając na uwadze powyższe, Sąd Najwyższy na podstawie art. 4 ust. 1b u.s.p. orzekł, jak w sentencji.
a.s.

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę