Orzeczenie · 2020-10-14

I NSP 144/20

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2020-10-14
SNinneprawo o postępowaniu sądowymWysokanajwyższy
przewlekłość postępowaniasąd najwyższysąd apelacyjnyprawo do rozpoznania sprawy w rozsądnym terminiezadośćuczynieniekoszty postępowaniacovid-19organizacja sądownictwa

Spółka B. sp. z o.o. złożyła skargę na przewlekłość postępowania przed Sądem Apelacyjnym w (...) w sprawie III AUa (...), zarzucając sądowi brak podjęcia jakichkolwiek czynności przez ponad 14 miesięcy od wpływu akt sprawy z apelacją od wyroku Sądu Okręgowego w P. oddalającego odwołanie od decyzji ZUS. Sąd Najwyższy, rozpoznając skargę, stwierdził zasadność zarzutów. Analizując czas trwania postępowania, Sąd Najwyższy podkreślił, że nawet uwzględniając okresy zawieszenia związane z pandemią COVID-19, bezczynność sądu była nieuzasadniona. Sąd odwołał się do utrwalonego orzecznictwa wskazującego, że wielomiesięczna bezczynność sądu, w szczególności niewyznaczanie rozprawy, może stanowić podstawę do stwierdzenia przewlekłości. Sąd Najwyższy uznał, że argumenty dotyczące obciążenia sądu i kwestii organizacyjnych są irrelewantne dla oceny przewlekłości konkretnej sprawy. W konsekwencji, Sąd Najwyższy stwierdził przewlekłość postępowania, zalecił Sądowi Apelacyjnemu wyznaczenie terminu posiedzenia w ciągu trzech miesięcy, przyznał skarżącej spółce 2000 zł tytułem zadośćuczynienia za doznaną szkodę niematerialną oraz zasądził 240 zł kosztów postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Uzasadnienie stwierdzenia przewlekłości postępowania, zwłaszcza w kontekście braku wyznaczenia terminu rozprawy i argumentów organizacyjnych sądu. Określenie wysokości zadośćuczynienia za przewlekłość.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji skargi na przewlekłość postępowania sądowego.

Zagadnienia prawne (2)

Czy w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym w (...) w sprawie III AUa (...) nastąpiła przewlekłość postępowania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, nastąpiła przewlekłość postępowania.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy stwierdził, że ponad 14-miesięczna bezczynność Sądu Apelacyjnego od momentu wpływu akt sprawy, polegająca na niewyznaczeniu terminu rozprawy, stanowi naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, nawet z uwzględnieniem wpływu pandemii COVID-19.

Jaka jest wysokość zadośćuczynienia za doznaną szkodę niematerialną wynikającą z przewlekłości postępowania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

2000 zł.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy przyznał 2000 zł tytułem wstępnej rekompensaty za szkodę niematerialną, uznając tę kwotę za adekwatną w kontekście funkcji sankcyjnej i kompensacyjnej sumy pieniężnej przewidzianej w ustawie o skardze na przewlekłość.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Stwierdzenie przewlekłości postępowania, zalecenie wyznaczenia terminu, przyznanie sumy pieniężnej i zwrotu kosztów
Strona wygrywająca
B. sp. z o.o.

Strony

NazwaTypRola
B. sp. z o.o.spółkaskarżąca
Skarb Państwa - Prezes Sądu Apelacyjnego w (...)organ_państwowyuczestnik postępowania

Przepisy (9)

Główne

ustawa o skardze na przewlekłość art. 2 § 1

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Stwierdza, że strona może wnieść skargę o stwierdzenie naruszenia prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, jeśli postępowanie trwa dłużej niż to konieczne.

ustawa o skardze na przewlekłość art. 2 § 2

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Określa kryteria oceny przewlekłości postępowania, w tym łączny czas trwania, charakter sprawy, stopień zawiłości, znaczenie rozstrzygnięcia dla strony oraz zachowanie stron.

ustawa o skardze na przewlekłość art. 12 § 3

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Upoważnia Sąd Najwyższy do zalecenia sądowi niższej instancji wyznaczenia terminu posiedzenia w określonym czasie.

ustawa o skardze na przewlekłość art. 12 § 4

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Przewiduje możliwość przyznania skarżącemu od Skarbu Państwa sumy pieniężnej.

Pomocnicze

ustawa o skardze na przewlekłość art. 8 § 2

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Podstawa do orzekania o kosztach postępowania skargowego.

k.p.c. art. 98 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do zasądzenia kosztów postępowania.

k.p.c. art. 394 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do orzekania o kosztach postępowania.

ustawa COVID-19 art. 15zzs

Ustawa o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych

Reguluje zawieszenie biegów terminów procesowych i sądowych w okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie art. 14 § 3

Podstawa do ustalenia wysokości kosztów zastępstwa procesowego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Ponad 14-miesięczna bezczynność Sądu Apelacyjnego od wpływu akt sprawy. • Brak wyznaczenia terminu rozprawy apelacyjnej. • Naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w rozsądnym terminie.

Odrzucone argumenty

Argumenty Prezesa Sądu Apelacyjnego dotyczące kwestii organizacyjnych, niewystarczającej obsady kadrowej i obciążeń orzeczniczych.

Godne uwagi sformułowania

naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki • prawo do rozpoznania sprawy w rozsądnym terminie • wielomiesięczna bezczynność sądu polegająca na niewyznaczaniu rozprawy, trwająca co najmniej 12 miesięcy • irrelewantne pozostają argumenty dotyczące liczby wpływających spraw i obciążenia orzeczniczego

Skład orzekający

Aleksander Stępkowski

przewodniczący

Paweł Księżak

członek

Oktawian Nawrot

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Uzasadnienie stwierdzenia przewlekłości postępowania, zwłaszcza w kontekście braku wyznaczenia terminu rozprawy i argumentów organizacyjnych sądu. Określenie wysokości zadośćuczynienia za przewlekłość."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji skargi na przewlekłość postępowania sądowego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa pokazuje praktyczne konsekwencje przewlekłości postępowań sądowych dla obywateli i przedsiębiorców, a także rolę Sądu Najwyższego w egzekwowaniu prawa do szybkiego procesu.

Sąd Najwyższy przyznał spółce 2000 zł za to, że sąd apelacyjny przez ponad rok nie wyznaczył terminu rozprawy.

Dane finansowe

suma pieniężna (zadośćuczynienie): 2000 PLN

zwrot kosztów postępowania: 240 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst