I NSNc 499/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Najwyższy oddalił skargę nadzwyczajną Prokuratora Generalnego, uznając, że wnioskodawcy powinni dochodzić swoich praw w drodze powództwa przeciwegzekucyjnego, a nie skargi nadzwyczajnej.
Prokurator Generalny wniósł skargę nadzwyczajną od postanowienia Sądu Okręgowego w Gdańsku, zarzucając naruszenie zasad ochrony prawa własności, ochrony konsumentów oraz zasady zaufania do państwa i bezpieczeństwa prawnego. Skarga dotyczyła wpisów w księdze wieczystej o przyłączeniu się kolejnych wierzycieli dewelopera do egzekucji z lokalu mieszkalnego, który został przeniesiony na wnioskodawców jako wolny od obciążeń. Sąd Najwyższy oddalił skargę, wskazując, że sprawa powinna być rozstrzygnięta w drodze powództwa przeciwegzekucyjnego.
Skarga nadzwyczajna została wniesiona przez Prokuratora Generalnego od postanowienia Sądu Okręgowego w Gdańsku z dnia 6 września 2017 r., sygn. akt III Ca 300/17. Prokurator zarzucił zaskarżonemu orzeczeniu naruszenie zasady zaufania obywateli do państwa i jego organów, bezpieczeństwa prawnego, pewności prawa, ochrony prawa własności (art. 64 ust. 1 Konstytucji RP) oraz ochrony konsumentów (art. 76 Konstytucji RP). Skarga dotyczyła wpisów w dziale III księgi wieczystej nr [...] dotyczących przyłączenia się do egzekucji kolejnych wierzycieli dewelopera, mimo że umowa deweloperska przewidywała przeniesienie własności lokalu mieszkalnego na wnioskodawców bez obciążeń. Sąd Najwyższy, rozpoznając skargę, stwierdził, że wpisy te dotyczą prawomocnych wzmianek o wszczęciu egzekucji. Sąd uznał, że nie jest możliwe uwzględnienie wniosków skarżącego na podstawie art. 91 § 1 ustawy o Sądzie Najwyższym, ponieważ wnioskodawcy nie dołączyli istotnych dokumentów, takich jak zaświadczenie komornika o ukończeniu postępowania egzekucyjnego lub wyrok sądu uzgadniający treść księgi wieczystej. Wobec tego Sąd Najwyższy wskazał, że wnioskodawcy powinni najpierw wnieść powództwo przeciwegzekucyjne na podstawie art. 840 § 1 k.p.c., a następnie złożyć wniosek do komornika o wykreślenie wzmianek o przyłączeniu się wierzycieli. W konsekwencji, Sąd Najwyższy oddalił skargę nadzwyczajną i zniósł wzajemnie koszty postępowania.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, wpisy te nie mogą być uchylone w trybie skargi nadzwyczajnej, a wnioskodawcy powinni dochodzić swoich praw w drodze powództwa przeciwegzekucyjnego.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy uznał, że skarga nadzwyczajna nie jest właściwym środkiem do uchylenia prawomocnych wpisów o wszczęciu egzekucji. Wskazał, że wnioskodawcy powinni najpierw wnieść powództwo przeciwegzekucyjne, a następnie złożyć wniosek do komornika o wykreślenie wzmianek.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddala skargę nadzwyczajną
Strona wygrywająca
Sąd Najwyższy (oddalenie skargi)
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| U. M. | osoba_fizyczna | wnioskodawca |
| S. Spółka Jawna | spółka | deweloper |
| M. C. | osoba_fizyczna | uczestnik |
| A. W. | osoba_fizyczna | uczestnik |
| M. W. | osoba_fizyczna | uczestnik |
| M. F. | osoba_fizyczna | uczestnik |
| K. F. | osoba_fizyczna | uczestnik |
| I. C. | osoba_fizyczna | uczestnik |
| D. N. | osoba_fizyczna | wnioskodawca |
| P. C. | osoba_fizyczna | uczestnik |
| Prokurator Generalny | organ_państwowy | skarżący |
Przepisy (15)
Główne
u.SN art. 89 § 1
Ustawa o Sądzie Najwyższym
u.SN art. 89 § 2
Ustawa o Sądzie Najwyższym
u.SN art. 91 § 1
Ustawa o Sądzie Najwyższym
u.SN art. 91 § 1 zd. 2
Ustawa o Sądzie Najwyższym
k.p.c. art. 840 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 924 § 2
Kodeks postępowania cywilnego
u.k.w.h. art. 18
Ustawa o księgach wieczystych i hipotece
Konstytucja RP art. 64 § 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 76
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Pomocnicze
u.SN art. 115 § 1
Ustawa o Sądzie Najwyższym
u.SN art. 115 § 1a
Ustawa o Sądzie Najwyższym
u.SN art. 95 § 1
Ustawa o Sądzie Najwyższym
k.p.c. art. 398 § 18
Kodeks postępowania cywilnego
Konstytucja RP art. 32 § 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga nadzwyczajna nie jest właściwym środkiem do uchylenia prawomocnych wpisów o wszczęciu egzekucji. Wnioskodawcy powinni skorzystać z powództwa przeciwegzekucyjnego. Brak wymaganych dokumentów uniemożliwia uwzględnienie skargi nadzwyczajnej.
Odrzucone argumenty
Zaskarżone postanowienie narusza zasady ochrony prawa własności i ochrony konsumentów. Wpisy o przyłączeniu wierzycieli stanowią pułapkę dla obywateli i godzą w ich prawa. Naruszenie zasady zaufania do państwa i bezpieczeństwa prawnego.
Godne uwagi sformułowania
skarga nadzwyczajna jest środkiem absolutnie ekstraordynaryjnym nie jest możliwe uwzględnienie przez Sąd Najwyższy wniosków zgłoszonych przez skarżącego na podstawie art. 91 § 1 u.SN wnioskodawcy U. M. i D. N. powinni najpierw wnieść powództwo przeciwegzekucyjne na podstawie art. 840 § 1 k.p.c.
Skład orzekający
Marek Dobrowolski
przewodniczący, sprawozdawca
Paweł Czubik
członek
Tomasz Demendecki
członek
Maria Szczepaniec
członek
Krzysztof Wiak
członek
Wojciech Szczepka
ławnik
Kazimierz Tomaszek
ławnik
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Właściwość środków prawnych w sprawach dotyczących wpisów w księgach wieczystych i egzekucji; ograniczenia stosowania skargi nadzwyczajnej."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji braku wymaganych dokumentów przy skardze nadzwyczajnej. Nie stanowi ono rozstrzygnięcia co do meritum ochrony praw nabywców lokali od deweloperów w sytuacji obciążeń.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnych dla konsumentów kwestii ochrony własności i praw nabywców lokali od deweloperów, a także procedury skargi nadzwyczajnej. Pokazuje praktyczne ograniczenia tej skargi.
“Skarga nadzwyczajna nie zawsze jest drogą do ochrony praw. Kiedy Sąd Najwyższy odsyła do powództwa przeciwegzekucyjnego?”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySN Sygn. akt I NSNc 499/21 POSTANOWIENIE Dnia 7 grudnia 2022 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Marek Dobrowolski (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Paweł Czubik SSN Tomasz Demendecki SSN Maria Szczepaniec SSN Krzysztof Wiak Wojciech Szczepka (ławnik Sądu Najwyższego) Kazimierz Tomaszek (ławnik Sądu Najwyższego) w sprawie z wniosku U. M. z udziałem S. Spółki Jawnej w S., M. C., A. W., M. W., M. F., K. F. oraz I. C. o wpis, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 7 grudnia 2022 r. skargi nadzwyczajnej wniesionej przez Prokuratora Generalnego od postanowienia Sądu Okręgowego w Gdańsku z 6 września 2017 r., sygn. III Ca 300/17: 1. oddala skargę nadzwyczajną; 2. znosi wzajemnie koszty postępowania ze skargi nadzwyczajnej . UZASADNIENIE Skargą nadzwyczajną wniesioną 3 sierpnia 2021 r. Prokurator Generalny (dalej również: „skarżący”), działając na podstawie art. 89 § 1 i § 2 w zw. z art. 115 § 1 i § 1a ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym (tekst jedn. Dz.U. 2021, poz. 154 ze zm. , dalej: „u.SN” lub „ ustawa o Sądzie Najwyższym” ), z uwagi na konieczność zapewnienia zgodności zasadą demokratycznego państwa prawnego urzeczywistniającego zasady sprawiedliwości społecznej, a w szczególności z wywodzonymi z zasady – zasadą zaufania do państwa i jego organów oraz zapewnienia pewności prawa i bezpieczeństwa prawnego, a także ochrony konstytucyjnej zasady ochrony konsumenta oraz ochrony prawa własności, zaskarżył w części dotyczącej pkt. 2 oddalającego apelację wnioskodawców w pozostałym zakresie postanowienie Sądu Okręgowego w Gdańsku III Wydział Cywilny Odwoławczy z 6 września 2017 r., III Ca 300/17, w sprawie z wniosku U. M. i D. N. z udziałem S. Spółki Jawnej z siedzibą w S., A. W., M. W., M. F., K. F., M. C. i I. C. o wpis, orzeczony na skutek apelacji wnioskodawców U. M. i D. N. od postanowienia Sądu Rejonowego w Wejherowie V Zamiejscowego Wydziału Ksiąg Wieczystych w Pucku z 27 stycznia 2017 r., Dz. Kw. […]. Prokurator Generalny na zasadzie art. 89 § 1 pkt 1 u.SN zarzucił zaskarżonemu orzeczeniu : 1. naruszenie zasady zaufania obywateli do państwa i jego organów w szczególności bezpieczeństwa prawnego i pewności prawa przez to, że sytuacja stworzona orzeczeniem Sądu Okręgowego w Gdańsku stała się pułapką dla wnioskodawców, którzy działali w dobrej wierzę i w przekonaniu, że zasada pacta sunt servanda zostanie zastosowana i księgi wieczyste będą odzwierciedlać treści wynikające z zawartej umowy deweloperskiej; 2. naruszenie gwarancji ochrony prawa własności, o którym mowa w art. 64 ust. 1 Konstytucji RP, poprzez brak właściwej ochrony i w konsekwencji pozbawienie U. M. i D. N. prawa własności nieruchomości położonej w W. przy ul. […] – lokal mieszkalny oznaczony numerem […], dla którego Sąd Rejonowy w Wejherowie V Wydział Zamiejscowy Ksiąg Wieczystych z siedzibą w Pucku prowadzi księgę wieczystą nr KW […], mimo że umowa deweloperska przewidywała przeniesienie własności nieruchomości na U. M. i D. N. bez obciążeń, co należy rozumieć jako wolną od egzekucji; tymczasem z uwagi na skutki kwestionowanego postanowienia Sądu Okręgowego w Gdańsku, wierzyciele dewelopera mogli kierować roszczenia do wnioskodawców, mimo że nie byli jego dłużnikami i wykonali swoje zobowiązania w postaci zapłaty za wyodrębniony lokal mieszkalny, zgodnie z umową; 3. naruszenie konstytucyjnej zasady ochrony konsumentów wynikającej z art. 76 Konstytucji RP, poprzez niezapewnienie ochrony słabszej stronie umowy deweloperskiej oraz stworzenie sytuacji, w której negatywne konsekwencje działań dewelopera ponoszą nabywcy lokalu, wbrew temu co wynikało z umowy deweloperskiej. Na podstawie art. 91 § 1 u.SN Prokurator Generalny wniósł o uchylenie postanowienia Sądu Okręgowego w Gdańsku III Wydział Cywilny Odwoławczy z 6 września 2017 r., III Ca 300/17 w zakwestionowanym zakresie i orzeczenie przez Sąd Najwyższy co do istoty spraw w taki sposób, by wykreślić z działu III księgi wieczystej nr […] wzmianki o przyłączeniu się do egzekucji kolejnych wierzycieli M. W. i A. W. (w sprawie Km […]), M. F. i K. F. (w sprawie Km [...]) oraz I. C. i P. C. (w sprawie Km […]), ewentualnie przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania z pozostawieniem Sądowi Okręgowemu w Gdańsku rozstrzygnięcia o kosztach postępowania ze skargi nadzwyczajnej. Prokurator Generalny przedstawiając stan faktyczny wyjaśnił, że 27 kwietnia 2015 r. wnioskodawca D. N. zawarł z deweloperem S. Spółka Jawna umowę deweloperską (w formie aktu notarialnego, rep. A nr […]), na podstawie której S. Spółka Jawna zobowiązało się do: 1. wybudowania na działce nr […] (położonej w W.), dla której Sąd Rejonowy w Wejherowie V Zamiejscowy Wydział Ksiąg Wieczystych z siedzibą w P. prowadzi księgę wieczystą nr […], czterokondygnacyjnego domu mieszkalnego wielorodzinnego obejmującego 95 lokali mieszkalnych i jeden lokal o innym przeznaczeniu niż mieszkalny (hala garażowa); 2. ustanowienia odrębnej własności lokalu mieszkalnego nr […], położonego na pierwszym piętrze budynku oraz lokalu o innym przeznaczeniu niż mieszkalny (hala garażowa położona w piwnicy budynku); 3. przeniesienia na rzecz D. V. wolnych od obciążeń: własności lokalu mieszkalnego nr […]; własności udziału w lokalu niemieszkalnym (hali garażowej odpowiadającej jednemu miejscu postojowemu o powierzchni […]); jednego pomieszczenia gospodarczego o powierzchni około 2 m 2 wraz z udziałem w nieruchomości wspólnej. W wykonaniu zobowiązania wynikającego z powyższej umowy, U .M. i D. N. oraz działający w imieniu S. Spółki Jawnej z siedzibą w S., 20 stycznia 2016 r. zawarli umowę przeniesienia własności nieruchomości oraz umowę sprzedaży (w formie aktu notarialnego, rep. A nr […]), na podstawie której wnieśli do Sądu Rejonowego w Wejherowie V Zamiejscowego Wydziału Ksiąg Wieczystych z siedzibą w Pucku o: 1. wpisanie w księdze wieczystej […] prawa własności nieruchomości na rzecz wnioskodawców (na prawach wspólności ustawowej majątkowej małżeńskiej); 2. wpisanie w księdze wieczystej […] małżonków U. M. i D. N. na prawach wspólności ustawowej jako współwłaścicieli w 96/10 000 częściach; 3. wpisanie w dziale III księgi wieczystej […], ustalonego (w § 8 aktu notarialnego, rep. A nr […]) sposobu korzystania z hali garażowej w ten sposób, że małżonkowie U. M. i D. N. będą korzystać na zasadach wyłączności z miejsca postojowego nr […]91. W dniu 12 lutego 2016 r. Referendarz Sądowy przy Sądzie Rejonowym w Wejherowie V Zamiejscowy Wydział Ksiąg Wieczystych z siedzibą w Pucku zrealizował wnioski zawarte w akcie notarialnym i wpisał w dziale II księgi wieczystej nr […] wnioskodawców U. M. i D. N., jako właścicieli na prawach wspólności ustawowej (wraz z wyodrębnieniem lokali i założenia nowej księgi wieczystej). Referendarz Sądowy przy Sądzie Rejonowym w Wejherowie V Zamiejscowy Wydział Ksiąg Wieczystych z siedzibą w Pucku dokonał nadto spornych wpisów współobciążenia nowej nieruchomości ciężarami ujawnionymi w działach III i IV nieruchomości. Na dokonany wpis wnioskodawcy U. M. i D. N. wnieśli skargę w części dotyczącej wpisów w dziale III i IV księgi wieczystej nr […] podnosząc, że art. 18 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o księgach wieczystych i hipotece (tekst jedn. Dz.U. 2019, poz. 2204 z późn. zm., dalej: „u.k.w.h”), w związku z ich roszczeniem o wyodrębnienie lokalu mieszkalnego bez jakichkolwiek obciążeń, uniemożliwia jego współobciążenie hipotekami oraz egzekucją. Postanowieniem z 27 stycznia 2017 r., Sąd Rejonowy w Wejherowie V Zamiejscowy Wydział Ksiąg Wieczystych z siedzibą w Pucku, Dz. Kw. Nr […] utrzymał w mocy zaskarżony wpis. W dniu 20 lutego 2017 r. wnioskodawcy U. M. i D. N. wnieśli apelację od postanowienia Sądu Rejonowego w Wejherowie V Zamiejscowy Wydział Ksiąg Wieczystych z siedzibą w Pucku z 27 stycznia 2017 r. Dz. Kw. Nr […], zaskarżając je w całości. Sąd Okręgowy w Gdańsku III Wydział Cywilny postanowieniem z 6 września 2017 r., III Ca 300/17 uwzględnił w części apelację wnioskodawców, zmieniając zaskarżone orzeczenie i nakazując wykreślenie hipoteki przymusowej, natomiast w pozostałym zakresie apelację oddalił. Pismem z 29 grudnia 2017 r. pełnomocnik wnioskodawców U. M. i D. N. wniósł skargę kasacyjną w części oddalającej ich apelację, która postanowieniem Sądu Najwyższego z 4 stycznia 2019 r., IV CSK 260/18 została odrzucona. W wyniku powyższego, w dziale III księgi wieczystej nr […] pozostają wpisy dotyczące przyłączenia kolejnych wierzycieli: M. W. i A. W. (w sprawie Km […]), M. F. i K. F. (w sprawie Km […]), I. C. i P. C. (w sprawie Km […]), natomiast dział IV jest wolny od obciążeń. Uzasadniając podstawy wniesienia skargi nadzwyczajnej Prokurator Generalny wyjaśnił, że postanowienie Sądu Okręgowego w Gdańsku, Wydział III Cywilny z 6 września 2017 r., III Ca 300/17 jest sprzeczne z zasadą ochrony prawa własności wyrażoną przez art. 64 ust. 1 Konstytucji RP oraz zasadą ochrony konsumentów wynikającą z art. 76 Konstytucji RP. Ponadto stoi w sprzeczności z zasadą ochrony zaufania do państwa i jego organów oraz narusza zasady pewności prawa i bezpieczeństwa prawnego. W ocenie Prokuratora Generalnego, chociaż literalne brzmienie art. 18 u.k.w.h. nie odnosi się wprost do wykreślenia wpisów ostrzeżenia o wszczęciu egzekucji z nieruchomości oraz ujawnienia przyłączeń kolejnych wierzycieli, to praktyka orzecznicza wskazuje, że przepis ten stanowi podstawę dokonania takiego wykreślenia. W tym kontekście przywołać należy wydane w podobnym stanie faktycznym postanowienie Sądu Okręgowego w Gdańsku z 10 grudnia 2019 r., III Ca 643/19, gdzie skład orzekający uznał zasadność zastosowania art. 18 u.k.w.h. do wpisów dotyczących ostrzeżeń o toczącym się postępowaniu egzekucyjnym. Zdaniem Prokuratora Generalnego, aby zapewnić realizację zasady ochrony zaufania obywateli do państwa i jego organów oraz wynikające z niej gwarancje pewności prawa i bezpieczeństwa prawnego, konieczne jest w niniejszej sprawie zastosowanie takiego samego standardu ochrony wnioskodawców. Podejście to uzasadnia wzgląd na konstytucyjną zasadę równości wobec prawa (art. 32 ust. 1 Konstytucji RP). Odnosząc się do zasady zaufania jednostki do państwa i jego organów, a także pewności prawa i bezpieczeństwa prawnego Prokurator Generalny wyjaśnił, że bezpieczeństwo prawne, przewidywalność prawa stanowionego przez państwo oraz respektowanie przez władzę działań podejmowanych w zaufaniu do państwa gwarantują ochronę wolności człowieka. Jeśli słabsza strona umowy deweloperskiej (nabywca lokalu mieszkalnego) działa w dobrej wierze i spełnia wszystkie warunki umowy, to ma prawo twierdzić, że postanowienia zostaną też wykonane przez dewelopera. Skoro deweloper zobowiązał się do przeniesienia własności nieruchomości bez obciążeń, nabywca nie może ponosić negatywnych skutków jego działań i odpowiadać za jego zobowiązania, w sytuacji gdy wyodrębnienie lokalu nastąpiło przed wszczęciem przeciwko niemu egzekucji. Pewność prawa i bezpieczeństwo prawne umocowane w art. 2 Konstytucji RP mają dawać gwarancję, że osoba, która działa zgodnie z nim, nie poniesie negatywnych skutków działań, które są od niej niezależne. Wpis ostrzeżenia o wszczęciu egzekucji i wpis o przyłączeniu kolejnych wierzycieli dewelopera jest w ocenie Prokuratora Generalnego pułapką dla obywateli i godzi w ich prawa. Sytuacja stworzona orzeczeniem Sądu Okręgowego w Gdańsku Wydział III Cywilny z 6 września 2017 r., III Ca 300/17 stała się zatem pułapką dla wnioskodawców, którzy działali w dobrej wierze i w przekonaniu, że zasada pacta sunt servanda zostanie zachowana, a księgi wieczyste będą odzwierciedlać treści wynikające z umowy deweloperskiej. Przeniesienie własności lokalu nr […] podobnie własności udziału w lokalu niemieszkalnym – hali garażowej odpowiadającej jednemu miejscu postojowemu o powierzchni […] i jednego pomieszczenia gospodarczego o powierzchni około 2 wraz z udziałem w nieruchomości wspólnej), objętego księgą wieczystą nr […] na rzecz U. M. i D. N. nastąpiło na wniosek zawarty w umowie przeniesienia własności nieruchomości z 20 stycznia 2016 r. (w formie aktu notarialnego, rep. A nr […]), która została zawarta w wykonaniu zobowiązania wynikającego z umowy deweloperskiej z 27 kwietnia 2015 r. (w formie aktu notarialnego, rep. Am […]), zgodnie z którą S. Spółka Jawna zobowiązało się do wybudowania nieruchomości objętej księgą wieczystą nr […], domu mieszkalnego wielorodzinnego oraz do ustanowienia odrębnej własności lokalu mieszkalnego nr [...] i przeniesienia własności tego lokalu wolnego od obciążeń (podobnie własności udziału w lokalu niemieszkalnym – hali garażowej odpowiadającej jednemu miejscu postojowemu o powierzchni […] i jednego pomieszczenia gospodarczego o powierzchni około 2 m 2 wraz z udziałem w nieruchomości wspólnej) na rzecz U. M. i D. N.. Z chwilą wpisu prawa własności w księdze wieczystej nr [...] na rzecz U. M. i D. N. zaistniała okoliczność, o której mowa w art. 18 u.k.w.h. Wskazane wpisy są sprzeczne z wpisem prawa własności, albowiem zgodnie z roszczeniem zawartym w umowie, przeniesienie własności nieruchomości miało nastąpić w stanie wolnym od obciążeń, a roszczenie zostało ujawnione w księdze wieczystej jako pierwsze. Zatem, jeżeli po ujawnieniu w księdze wieczystej roszczenia o przeniesienie własności nieruchomości zostały wpisane ostrzeżenia o toczącej się egzekucji oraz wpis hipoteki przymusowej, na podstawie art. 18 u.k.w.h Sąd Okręgowy w Gdańsku Wydział III Cywilny postanowieniem z 6 września 2017 r., III Ca 300/17 powinien dokonać ich wykreślenia z urzędu. Aktualnie zaś w dziale III księgi wieczystej nr […] pozostają wpisy przyłączenia kolejnych wierzycieli: M. W. i A. W. (w sprawie Km […]), M. F. i K. F. (w sprawie Km […]), I. C. i P. C. (w sprawie Km […]), natomiast dział IV księgi wolny jest od obciążeń. Weryfikacja zakwestionowanego w niniejszej skardze nadzwyczajnej orzeczenia odnosi się zatem do wpisu dotyczącego ujawnienia przyłączenia wskazanych wierzycieli. Analizując problem wyrażonej przez art. 64 ust. 1 Konstytucji RP zasady ochrony prawa własności Prokurator Generalny wyjaśnił, że Sądu Okręgowy w Gdańsku Wydział III Cywilny postanowieniem z 6 września 2017 r., III Ca 300/17, oddalając apelacje wnioskodawców U. M. i D. N. w zakresie ostrzeżenia o toczącej się egzekucji oraz wpisu o przyłączeniu kolejnych wierzycieli, pozbawił ich możliwości wyłącznego dysponowania przysługującego im prawa własności do nieruchomości. Sąd Okręgowy w Gdańsku III Wydział Cywilny Odwoławczy nie uwzględnił więc zaskarżonym postanowieniem konstytucyjnego prawa ochrony własności, mimo że w umowie deweloperskiej określono, że własność lokalu mieszkalnego zostanie przeniesiona na wnioskodawców bez obciążeń. Naruszyło ono wobec powyższego gwarancje ochrony prawa własności (art. 64 ust. Konstytucji RP). W konsekwencji prawo własności do odrębnego lokalu w domu wielorodzinnym we W. U. M. i D. N. nie było chronione (mimo że umowa deweloperska przewidywała przeniesienie własności nieruchomości na wnioskodawców bez obciążeń). Uzasadniając naruszenie zasady ochrony konsumentów wynikającej z art. 76 Konstytucji RP Prokurator Generalny wyjaśnił, że przepis ten nakłada na władze publiczne obowiązek ochrony konsumenta przed działaniami zagrażającymi ich zdrowiu, prywatności i bezpieczeństwu, a także przed nieuczciwymi praktykami rynkowymi. Ochrona może być realizowana przede wszystkim przez sąd, co oznacza, że jego obowiązkiem jest wzięcie pod uwagę ochrony praw konsumenta, co winno się przejawiać w należytej staranności zapewniającej realną a nie formalną ochronę konsumenta. Pierwszeństwo wierzycieli dewelopera jest zatem w niniejszej sprawie sprzeczne z konstytucyjną zasadą ochrony konsumentów, zwłaszcza w sytuacji, gdy konsument (nabywca lokalu mieszkalnego) wypełnił wszystkie zobowiązania wynikające z umowy. Bezspornie na postawie zawartej umowy deweloperskiej, deweloper zobowiązał się przecież do wyodrębnienia na rzecz wnioskodawców U.M. i D. N. określonej w umowie nieruchomości i przeniesienia na ich rzecz prawa do jej własności w stanie wolnym od obciążeń. Tymczasem w księdze wieczystej ujawniono ostrzeżenie o egzekucji z nieruchomości oraz przyłączenia kolejnych wierzycieli. W ocenie Prokuratora Generalnego, egzekucja z nieruchomości przeciwko deweloperowi nie powinna być kierowana w stosunku do lokalu mieszkalnego będącego własnością wnioskodawców. Wystąpienie w niniejszej sprawie ze skargą nadzwyczajną jest zatem konieczne dla zapewnienia zgodności orzeczenia z zasadą demokratycznego państwa prawnego urzeczywistniającego zasady sprawiedliwości społecznej. Postanowienie Sądu Okręgowego w Gdańsku III Wydział Cywilny Odwoławczy z 6 września 2017 r., III Ca 300/17 w zakresie dotyczącym ujawnienia przyłączenia kolejnych wierzycieli narusza bowiem zasady konstytucyjne oraz konstytucyjnie chronione wolności i prawa wnioskodawców. Nie zapewnia też realizacji ochrony praw przewidzianych w Konstytucji RP, które formułują gwarancję własności jako prawa podmiotowego przysługującego jednostce. W konsekwencji należy je uznać za naruszające interes prawny Rzeczpospolitej Polskiej. W odpowiedzi na skargę nadzwyczajną wniesioną pismem z 17 maja 2021 r. uczestnicy postępowania A. W. i M. W., M. F. i K. F. oraz I. C. i P. C. wnieśli o jej oddalenie z uwagi na brak podstaw do uchylenia zaskarżonego postanowienia Sądu Okręgowego w Gdańsku III Wydział Cywilny Odwoławczy z 6 września 2017 r., III Ca 300/17 oraz zasądzenie na ich rzecz kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm prawem przepisanych. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Sąd Najwyższy jest organem władzy sądowniczej, powołanym do sprawowania wymiaru sprawiedliwości, m.in. przez kontrolę nadzwyczajną prawomocnych orzeczeń sądowych w celu zapewnienia ich zgodności z zasadą demokratycznego państwa prawnego urzeczywistniającego zasady sprawiedliwości społecznej przez rozpoznawanie skarg nadzwyczajnych (art. 1 pkt 1 lit. b u.SN). Skarga nadzwyczajna jest nadzwyczajnym środkiem zaskarżenia o wyjątkowym charakterze, wyznaczonym przede wszystkim przez jej publicznoprawną funkcję. Instytucja ta została wprowadzona do polskiego porządku prawnego w celu zapełnienia braku w systemie nadzwyczajnych środków zaskarżenia środka pozwalającego na zmianę albo uchylenie prawomocnych orzeczeń sądowych ewidentnie wadliwych, które nie powinny zapaść w demokratycznym państwie prawnym urzeczywistniającym zasady sprawiedliwości społecznej. Jak wskazał Sąd Najwyższy, skarga nadzwyczajna jest środkiem absolutnie ekstraordynaryjnym, który winien być wnoszony przez uprawniony podmiot tylko we wskazanych w ustawie sytuacjach (wyrok Sądu Najwyższego z 24 czerwca 2020 r., I NSNc 41/19; postanowienia Sądu Najwyższego: z 30 czerwca 2021 r., I NSNc 61/20; z 14 września 2021 r., I NSNc 104/21), kiedy skorygowanie prawomocnego orzeczenia w celu zapewnienia zgodności z zasadami konstytucyjnymi przy pomocy innych środków nadzwyczajnych nie jest już, bądź nigdy nie było, możliwe. Skarga nadzwyczajna może zostać wniesiona jedynie wówczas, gdy jest to konieczne dla zapewnianie zgodności prawomocnych orzeczeń sądów powszechnych i wojskowych z zasadą demokratycznego państwa prawnego urzeczywistniającego zasady sprawiedliwości społecznej (art. 89 § 1 in principio u.SN) i to tylko w sytuacji, gdy można ją oprzeć na przynajmniej jednej z trzech podstaw, określonych w art. 89 § 1 pkt 1 - 3 u.SN. Sąd Najwyższy zwracał uwagę, że połączenie ogólnej przesłanki funkcjonalnej ze szczegółowymi przesłankami skargi nadzwyczajnej sformułowaniem „o ile”, jednoznacznie wskazuje na konieczność jednoczesnego zaistnienia przesłanki funkcjonalnej i którejś (przynajmniej jednej) z jej szczegółowych przesłanek wymienionych w art. 89 § 1 pkt 1 - 3 u.SN (zob. postanowienie Sądu Najwyższego z 25 czerwca 2020 r., I NSNc 48/19 ). Jednocześnie, wzajemna relacja, zachodząca między ogólną przesłanką funkcjonalną i przesłankami szczegółowymi wymaga, aby w pierwszej kolejności dokonać oceny zaistnienia podstaw szczegółowych, a następnie dopiero dokonać oceny tego, czy ziściła się również przesłanka funkcjonalna (zob. wyroki Sądu Najwyższego: z 28 października 2020 r., I NSNc 22/20 pkt 2; z 25 listopada 2020 r., I NSNc 57/20). Ponadto prawomocne orzeczenia sądów powszechnych i wojskowych nie mogą być uchylone lub zmienione w trybie innych nadzwyczajnych środków zaskarżenia (art. 89 § 1 in fine u.SN). W niniejszej sprawie Prokurator Generalny wniósł o uchylenie postanowienia Sądu Okręgowego w Gdańsku III Wydział Cywilny Odwoławczy z 6 września 2017 r., III Ca 300/17 w zakwestionowanym zakresie i orzeczenie przez Sąd Najwyższy co do istoty sprawy w taki sposób, by wykreślić z działu III księgi wieczystej nr […] wzmianki o przyłączeniu się do egzekucji kolejnych wierzycieli M. W. i A. W. (w sprawie Km […]), M. F. i K. F. (w sprawie Km […]) oraz I. C. (w sprawie Km […]), ewentualnie przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania z pozostawieniem Sądowi Okręgowemu w Gdańsku III Wydział Cywilny Odwoławczy rozstrzygnięcia o kosztach postępowania ze skargi nadzwyczajnej, n a podstawie art. 91 § 1 u.SN. Odnosząc się do powyższego Sąd Najwyższy stwierdza, że mamy tutaj do czynienia z prawomocnymi wpisami wzmianek o wszczęciu egzekucji w dziale III księgi wieczystej nr […]. Skoro zatem skarżący, poza powołaniem się na przepis art. 18 u.k.h.w., nie dołączył do skargi nadzwyczajnej żadnego istotnego dokumentu, takiego jak przykładowo zaświadczenie komornika o ukończeniu postępowania egzekucyjnego lub wyrok sądu uzgadniającego treść księgi wieczystej, to nie jest możliwe uwzględnienie przez Sąd Najwyższy wniosków zgłoszonych przez skarżącego na podstawie art. 91 § 1 u.SN. Innymi słowy nie jest możliwe uchylenie zaskarżonego postanowienia Sądu Okręgowego w Gdańsku III Wydział Cywilny Odwoławczy z 6 września 2017 r., III Ca 300/17 w części dotyczącej punktu drugiego oddalającego apelację wnioskodawców w pozostałym zakresie i orzeczenie co do istoty sprawy lub uchylenie zaskarżonego postanowienia Sądu Okręgowego w Gdańsku III Wydział Cywilny Odwoławczy z 6 września 2017 r., III Ca 300/17 w części dotyczącej punktu drugiego oddalającego apelację wnioskodawców w pozostałym zakresie i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi Okręgowemu w Gdańsku III Wydział Cywilny Odwoławczy z pozostawieniem mu rozstrzygnięcia o kosztach postępowania ze skargi nadzwyczajnej. Wobec powyższego Sąd Najwyższy stoi na stanowisku, że wnioskodawcy U. M. i D. N. powinni najpierw wnieść powództwo przeciwegzekucyjne na podstawie art. 840 § 1 k.p.c., a następnie złożyć wniosek do komornika o wykreślenie w księdze wieczystej nr […] wzmianek o przyłączeniu się do egzekucji kolejnych wierzycieli M. W. i A. W. (w sprawie Km […]), M. F. i K. F. (w sprawie Km […]) oraz I. C. (w sprawie Km […]) na podstawie art. 924 § 2 k.p.c. Mając na uwadze powyższe, Sąd Najwyższy na podstawie art. 91 § 1 zd. 2 u.SN orzekł jak w sentencji wyroku. Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania ze skargi nadzwyczajnej Sąd Najwyższy oparł na art. 95 pkt 1 u.SN w zw. art. 398 18 k.p.c., znosząc wzajemnie koszty postępowania.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI