III SK 12/15

Sąd Najwyższy2017-01-18
SNPracyubezpieczenia społeczneŚrednianajwyższy
prawo telekomunikacyjneSąd Najwyższyskarga kasacyjnarozstrzygnięciekoszty postępowaniaPrezes UKEoperatorzy telekomunikacyjnistawkipołączenia głosowe

Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania, uznając, że podniesione zagadnienia prawne zostały już rozstrzygnięte w wcześniejszych orzeczeniach.

Sprawa dotyczyła zmiany umowy o połączenie sieci i rozliczeń między operatorami telekomunikacyjnymi, w szczególności stawki za zakańczanie połączeń głosowych. Po uchyleniu decyzji Prezesa UKE przez Sąd Okręgowy i oddaleniu apelacji przez Sąd Apelacyjny, zainteresowany wniósł skargę kasacyjną. Sąd Najwyższy odmówił jej przyjęcia, stwierdzając, że zagadnienia prawne podniesione w skardze były już przedmiotem rozstrzygnięć w innych sprawach, w tym wyroku TSUE.

Sprawa wywodzi się z decyzji Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z 2009 r., która zmieniła postanowienia umowy o połączeniu sieci między operatorami telekomunikacyjnymi w zakresie stawki za zakańczanie połączeń głosowych. Sąd Okręgowy uchylił tę decyzję, a Sąd Apelacyjny oddalił apelacje obu stron. Zainteresowany wniósł skargę kasacyjną, opierając ją na pięciu istotnych zagadnieniach prawnych dotyczących m.in. momentu badania stanu prawnego, skutków uchylenia decyzji oraz relacji między różnymi trybami postępowania. Sąd Najwyższy, rozpatrując wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania, uznał, że podniesione problemy prawne zostały już rozstrzygnięte w orzecznictwie Sądu Najwyższego oraz w wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Ponieważ rozstrzygnięcie Sądu Apelacyjnego było zgodne z tymi zapatrywaniami, Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do merytorycznego rozpoznania i zasądził koszty postępowania kasacyjnego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (5)

Odpowiedź sądu

Sąd powinien badać spełnienie przesłanek według stanu na dzień wydawania decyzji.

Uzasadnienie

Zagadnienie zostało już rozstrzygnięte w orzecznictwie Sądu Najwyższego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odmowa przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania

Strona wygrywająca

powód

Strony

NazwaTypRola
T. S.A. w W.spółkapowód
Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznejorgan_państwowypozwany
M. S.A. (następca prawny M. [...] Sp. z o.o.) w G.spółkazainteresowany

Przepisy (6)

Główne

PT art. 28 § 1

Prawo telekomunikacyjne

PT art. 17

Prawo telekomunikacyjne

Pomocnicze

k.p.c. art. 479^64 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 479^64 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.a. art. 145 § 1 pkt 8

Kodeks postępowania administracyjnego

PT art. 40 § 4

Prawo telekomunikacyjne

Argumenty

Skuteczne argumenty

Podniesione zagadnienia prawne zostały już rozstrzygnięte w orzecznictwie Sądu Najwyższego i TSUE. Rozstrzygnięcie Sądu Apelacyjnego jest zgodne z utrwalonym orzecznictwem.

Odrzucone argumenty

Istnienie istotnego zagadnienia prawnego wymagającego rozstrzygnięcia przez Sąd Najwyższy.

Godne uwagi sformułowania

problemy prawne wskazane we wniosku o przyjęcie skargi do rozpoznania zostały już rozstrzygnięte w wyrokach Sądu Najwyższego rozstrzygnięcie Sądu Apelacyjnego [...] odpowiada zapatrywaniom wyrażonym w uzasadnieniu powołanych wyroków.

Skład orzekający

Dawid Miąsik

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie odmowy przyjęcia skargi kasacyjnej z powodu braku istotnego zagadnienia prawnego, gdy kwestia była już rozstrzygnięta."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej w prawie telekomunikacyjnym i procedury cywilnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego sektora gospodarki (telekomunikacja) i procedury kasacyjnej, co jest interesujące dla prawników specjalizujących się w tych dziedzinach.

Sąd Najwyższy odmawia rozpoznania skargi kasacyjnej – czy Twoje argumenty są wystarczająco nowe?

Sektor

telekomunikacja

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt III SK 12/15
POSTANOWIENIE
Dnia 18 stycznia 2017 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Dawid Miąsik
w sprawie z powództwa T. S.A. w W.
‎
przeciwko Prezesowi Urzędu Komunikacji Elektronicznej
‎
z udziałem zainteresowanej M. S.A. (następcy prawnego M. […] Sp. z o.o.) w G.
‎
o zmianę umowy,
‎
na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych w dniu 18 stycznia 2017 r.,
‎
na skutek skargi kasacyjnej strony zainteresowanej od wyroku Sądu Apelacyjnego w […]
‎
z dnia 24 czerwca 2014 r., sygn. akt VI ACa […],
1. odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania,
2. zasądza od zainteresowanego na rzecz powoda kwotę 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu kasacyjnym.
UZASADNIENIE
Decyzją z 4 lutego 2009 r., nr
[…]
Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej (Prezes UKE) zmienił postanowienia umowy o połączeniu sieci i wzajemnych zasadach rozliczeń zawartej 1 czerwca 2002 r. między M.
[…]
Sp. z o.o. (obecnie M. S.A. - zainteresowany) a P. Sp. z o.o. (obecnie T. S.A., powód) w zakresie stawki z tytułu zakańczania połączeń głosowych w publicznej ruchomej sieci telefonicznej powoda, zgodnie z decyzją Prezesa UKE z 22 października 2008 r., nr
[…]
- decyzja MTR 2008, przez generalne wprowadzenie od 27 lipca 2009 r. stawki opłaty za zakańczanie połączenia w sieci powoda w wysokości określonej w decyzji MTR 2008.
Odwołanie od powyższej decyzji wniósł powód, zaskarżając ją w całości. Wyrokiem z 14 stycznia 2011 r., XVII AmT
[…]
Sąd Okręgowy w W. - Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów uchylił zaskarżoną decyzję. Apelację od powyższego wyroku Sądu Okręgowego wnieśli Prezes UKE i zainteresowany, zaskarżając go w całości. Wyrokiem z 24 czerwca 2014 r., VI ACa
[…]
Sąd Apelacyjny w
[…]
oddalił obie apelacje i obciążył skarżących kosztami postępowania. Skargę kasacyjną na powyższy wyrok Sądu Apelacyjnego wniósł zainteresowany, zaskarżając go w całości.
Wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania został oparty na przesłance występowania w sprawie istotnego zagadnienie prawnego, które zainteresowany sprowadza do pytań: 1) czy Sąd rozpatrując odwołanie od decyzji Prezesa UKE wydanej na podstawie art. 28 ust. 1 w zw. z art. 17 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r.- Prawo telekomunikacyjne (Dz.U. z 2004 r. Nr 171, poz. 1800 ze zm., dalej jako Prawo telekomunikacyjne lub PT) powinien badać spełnienie przesłanek tam określonych według stanu na dzień wydawania decyzji czy na dzień wyrokowania? 2) czy prawomocny wyrok (wydany na podstawie art. 479
64
§ 2 k.p.c.) uchylający decyzję Prezesa UKE (w tym wydaną na podstawie art. 40 ust. 4 PT) powoduje, że zostały uchylone skutki prawne tej decyzji? 3) czy w przypadku wniesienia odwołania od decyzji i zaistnienia sytuacji, w której po dniu wydania decyzji (wydanej na podstawie art. 28 ust. 1 PT) została uchylona inna decyzja, w oparciu o którą decyzja została wydana, Sąd na podstawie art. 479
64
§ 2 k.p.c. powinien uchylić tę decyzję czy na podstawie art. 479
64
§ 1 k.p.c. oddalić odwołanie (w przypadku braku niestwierdzenia innych wad decyzji, uzasadniających jej uchylenie)? 4) jaka jest relacja między uchyleniem decyzji na podstawie art. 479
64
§ 2 k.p.c. na skutek uchylenia innej decyzji, w oparciu o którą została ona wydana, a instytucją, o której mowa w art. 145 § 1 pkt 8 k.p.a.? 5) czy Sąd rozpatrujący odwołanie od decyzji Prezesa UKE wydanej na podstawie art. 28 ust. 1 PT w zw. z art. 17 PT, w przypadku stwierdzenia, że decyzja została wydana w oparciu o inną decyzję, która została następnie uchylona, co stanowi podstawę do wznowienia postępowania (art. 145 § 1 pkt 8 k.p.a.) powinien na podstawie art. 479
64
§ 2 k.p.c. decyzję uchylić, czy (ze względu na konkurencyjność trybów - odwołania od decyzji Prezesa UKE oraz wznowienia postępowania) na podstawie 479
64
§ 1 k.p.c. odwołanie oddalić?
W odpowiedzi na skargę kasacyjną zainteresowanego powód wniósł o odmowę przyjęcia jej do rozpoznania oraz o zasądzenie kosztów procesowych, w tym kosztów zastępstwa procesowego w wysokości sześciokrotnej stawki minimalnej.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Skarga kasacyjna zainteresowanego nie kwalifikowała się do przyjęcia celem jej merytorycznego rozpoznania, ponieważ problemy prawne wskazane we wniosku o przyjęcie skargi do rozpoznania zostały już rozstrzygnięte w wyrokach Sądu Najwyższego z 22 listopada 2016 r., III SK 39/15 (LEX nr 2186063),
z 5 grudnia 2016 r., III SK 18/14 (LEX nr 2242147), z 18 stycznia 2017 r., III SK 65/14 (niepublikowany) oraz w
wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z 13 października 2016 r., C-231/15
Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej i Petrotel
(EU:C:2016:769), a rozstrzygnięcie Sądu Apelacyjnego w
[…]
odpowiada zapatrywaniom wyrażonym w uzasadnieniu powołanych wyroków.
Mając powyższe na względzie, Sąd Najwyższy orzekł jak w sentencji.
aw

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI