I NS 91/16
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWniosek o wydanie orzeczenia w trybie art. 35 ustawy o referendum lokalnym złożył burmistrz D. J. przeciwko A. C., zarzucając jej publikowanie nieprawdziwych informacji na temat kosztów administracji gminy W. w 2015 roku oraz stanu zatrudnienia pracowników przeniesionych z Wydziału Gospodarki Komunalnej do spółki z o.o. Wnioskodawca domagał się zakazu publikowania tych treści, nakazania ich sprostowania, przeprosin oraz zasądzenia odszkodowania i kosztów. Uczestniczka argumentowała, że jej wypowiedzi stanowiły jedynie stwierdzenia faktów, a nie agitację referendalną. Sąd Okręgowy uznał jednak, że wypowiedzi A. C. miały charakter agitacyjny, zwłaszcza w kontekście zbliżającego się referendum odwoławczego od burmistrza. Sąd zbadał prawdziwość podanych informacji i stwierdził, że uczestniczka podała nieprawdziwe dane dotyczące kosztów administracji (wzrost o 415 tys. zł) oraz zwolnień pracowników (sugerując zwolnienie wszystkich 15 przeniesionych, podczas gdy zwolniono jednego pracownika dyscyplinarnie, a inni odeszli na świadczenia przedemerytalne lub własną prośbę). W związku z tym sąd zakazał dalszego rozpowszechniania nieprawdziwych informacji, nakazał sprostowanie i przeprosiny, a w pozostałej części wniosek oddalił, zasądzając od uczestniczki na rzecz wnioskodawcy kwotę 240 zł tytułem kosztów postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących propagandy i agitacji w referendum lokalnym oraz odpowiedzialności za rozpowszechnianie nieprawdziwych informacji w kontekście wyborczym.
Dotyczy specyficznego trybu postępowania uregulowanego w ustawie o referendum lokalnym.
Zagadnienia prawne (3)
Czy wypowiedzi dotyczące kosztów administracji gminy i stanu zatrudnienia, opublikowane w trakcie kampanii referendalnej, stanowią formę propagandy lub agitacji w rozumieniu art. 35 ustawy o referendum lokalnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, wypowiedzi te stanowią materiał agitacyjny, ponieważ prowadzą do zjednania przeciwników obecnego burmistrza i mogą wpłynąć na wynik referendum.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że wypowiedzi uczestniczki, mimo że określane przez nią jako stwierdzenia faktów, miały charakter agitacyjny w kontekście zbliżającego się referendum odwoławczego od burmistrza. Działania te oceniał w kontekście porozumienia zmierzającego do odwołania burmistrza. Przedstawiając burmistrza w negatywnym świetle, mogły wpłynąć na wynik głosowania.
Czy informacje podane przez uczestniczkę dotyczące kosztów administracji gminy i zwolnień pracowników były prawdziwe?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, informacje te były nieprawdziwe.
Uzasadnienie
Sąd ustalił, że uczestniczka podała nieprawdziwe dane dotyczące wzrostu kosztów administracji (wskazując na 415 tys. zł więcej, podczas gdy analiza wykazała inną różnicę po uwzględnieniu prawidłowej klasyfikacji budżetowej) oraz zwolnień pracowników (sugerując masowe zwolnienia, podczas gdy zwolniono jednego pracownika dyscyplinarnie). Uczestniczka nie zweryfikowała danych i konsekwentnie podtrzymywała swoje twierdzenia.
Czy sąd okręgowy jest właściwy do rozpoznania wniosku o zakaz publikowania nieprawdziwych informacji, nakazanie sprostowania i przeprosin w trybie art. 35 ustawy o referendum lokalnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sąd okręgowy jest właściwy do rozpoznania takiego wniosku.
Uzasadnienie
Ustawa o referendum lokalnym w art. 35 ust. 1 wyraźnie wskazuje, że każdy zainteresowany, którego dobra zostały naruszone przez publikowanie nieprawdziwych danych i informacji w materiałach referendalnych, ma prawo złożyć wniosek do sądu okręgowego o zastosowanie określonych środków.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| D. J. | osoba_fizyczna | wnioskodawca |
| A. C. | osoba_fizyczna | uczestniczka |
Przepisy (3)
Główne
u.r.l. art. 35 § 1
Ustawa o referendum lokalnym
Przepis ten stanowi podstawę do żądania przez każdego zainteresowanego, którego dobra zostały naruszone, orzeczenia konfiskaty materiałów zawierających nieprawdziwe dane i informacje, wydania zakazu publikowania takich materiałów, nakazania sprostowania informacji, nakazania przeproszenia pomówionego, wpłacenia kwoty do 10.000 zł na rzecz instytucji charytatywnej oraz zasądzenia od uczestnika postępowania na rzecz wnioskodawcy kwoty do 10.000 zł tytułem odszkodowania.
Pomocnicze
k.p.c. art. 520 § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa do orzekania o kosztach postępowania w sprawach, w których strony mają różne interesy.
k.p. art. 52
Kodeks pracy
Dotyczy zwolnienia pracownika w trybie dyscyplinarnym z powodu ciężkiego naruszenia obowiązków pracowniczych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wypowiedzi uczestniczki miały charakter agitacyjny w kontekście referendum. • Informacje podane przez uczestniczkę były nieprawdziwe. • Nieprawdziwe informacje mogły wpłynąć na wynik referendum.
Odrzucone argumenty
Wypowiedzi uczestniczki nie stanowiły propagandy ani agitacji, a jedynie stwierdzenia faktów. • Wniosek nie podlega rozpoznaniu w trybie art. 35 ustawy o referendum lokalnym.
Godne uwagi sformułowania
Administracja podrożała to jest FAKT! • Nie jest prawdą, jakoby koszt administracji Wydziału Gospodarki Komunalnej Urzędu Miasta i Gminy W. wyniósł w 2015 r. w samych wynagrodzeniach i składkach ZUS ponad 460 tys. zł więcej niż w 2014 r., a cała administracja w porównaniu z 2014 r. podrożała znacznie, bo o 415 tys. zł. • Nie jest prawdą, iż oszczędności w gospodarce mieszkaniowej Gminy W. są pozorne, a pracowników Wydziału Gospodarki Komunalnej Urzędu Miasta i Gminy W. najpierw przeniesiono do (...) sp. z o.o. w W. , a potem ich zwolniono, przez co tak naprawdę oszczędności brak, bo zwiększyło się grono bezrobotnych.
Skład orzekający
Robert Mokrzecki
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących propagandy i agitacji w referendum lokalnym oraz odpowiedzialności za rozpowszechnianie nieprawdziwych informacji w kontekście wyborczym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego trybu postępowania uregulowanego w ustawie o referendum lokalnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy konfliktu między lokalnym urzędnikiem a mieszkańcem w kontekście referendum, co jest zawsze interesujące dla społeczności lokalnej i prawników zajmujących się prawem wyborczym.
“Burmistrz kontra mieszkanka: Kto kłamie w sprawie budżetu gminy?”
Sektor
administracja publiczna
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.