I NS 196/14

Sąd Okręgowy w KoninieKonin2015-01-08
SAOSinneprawo wyborczeŚredniaokręgowy
wybory samorządowerada gminyprawo wyborczerejestr wyborcówzamieszkanieprotestkodeks wyborczy

Sąd Okręgowy w Koninie pozostawił bez dalszego biegu protest wyborczy dotyczący ważności wyboru radnego, uznając, że wnioskodawca mógł skorzystać z innych środków prawnych przed dniem wyborów.

Wnioskodawca M. Ś. złożył protest wyborczy przeciwko ważności wyboru J. W. na radnego, twierdząc, że kandydat nie mieszka na terenie Gminy Ś. Sąd Okręgowy w Koninie, po analizie przepisów Kodeksu Wyborczego dotyczących rejestru wyborców i możliwości wnoszenia reklamacji, uznał, że wnioskodawca mógł skorzystać z dostępnych środków prawnych przed dniem wyborów. W związku z tym, protest został pozostawiony bez dalszego biegu. Sąd Apelacyjny w Poznaniu oddalił zażalenie na to postanowienie.

Wnioskodawca M. Ś. wniósł protest przeciwko ważności wyboru J. W. na radnego do Rady Gminy Ś., argumentując, że J. W. nie zamieszkuje na terenie Gminy Ś., lecz na terenie Gminy S. Sąd Okręgowy w Koninie, rozpatrując sprawę, odwołał się do przepisów Kodeksu Wyborczego. Zgodnie z art. 10 § 1 i art. 11 § 1 Kodeksu Wyborczego, prawo wybierania i wybieralności w wyborach do rady gminy przysługuje osobie stale zamieszkującej na obszarze gminy. Sąd ustalił, że J. W. jest zameldowany na pobyt stały w miejscowości (...) w gminie Ś. i wpisany tam do rejestru wyborców, a także nie posiada zameldowania na terenie gminy S. Sąd podkreślił, że Kodeks Wyborczy przewiduje mechanizmy kontroli rejestru wyborców i spisu wyborców, w tym możliwość wniesienia reklamacji w przypadku nieprawidłowości (art. 37 § 1). Wnioskodawca, wiedząc o rzekomym niezamieszkiwaniu J. W. na terenie gminy, mógł skorzystać z tych środków prawnych przed dniem wyborów. Ponieważ tego nie uczynił, sąd, na podstawie art. 393 § 3 Kodeksu Wyborczego, pozostawił protest bez dalszego biegu, uznając, że dotyczył on sprawy, dla której przewidziano możliwość wniesienia skargi lub odwołania do sądu przed dniem głosowania. Sąd Apelacyjny w Poznaniu utrzymał w mocy postanowienie Sądu Okręgowego, oddalając zażalenie wnioskodawcy.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, protest wyborczy dotyczący sprawy, co do której w kodeksie przewiduje się możliwość wniesienia skargi lub odwołania do sądu lub właściwego organu wyborczego przed dniem głosowania, pozostawia się bez dalszego biegu.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że wnioskodawca, mając wiedzę o rzekomych nieprawidłowościach dotyczących zamieszkania kandydata, mógł skorzystać z dostępnych środków prawnych (reklamacja do wójta, skarga do sądu rejonowego) przed dniem wyborów. Niewykorzystanie tych środków przed głosowaniem skutkuje pozostawieniem protestu wyborczego bez dalszego biegu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

pozostawić protest wyborczy bez dalszego biegu

Strona wygrywająca

Przewodnicząca Obwodowej Komisji Wyborczej O. Wyborczy Nr 6 w Ś. i Komisarz Wyborczy K. S.

Strony

NazwaTypRola
M. Ś.osoba_fizycznawnioskodawca
Przewodnicząca Obwodowej Komisji Wyborczej O. Wyborczy Nr 6 w Ś. - A. P.inneuczestnik postępowania
Komisarz Wyborczy K. S.inneuczestnik postępowania
J. W.innekandydat na radnego

Przepisy (7)

Główne

k.w. art. 10 § § 1

Kodeks Wyborczy

Prawo wybierania ma osoba stale zamieszkująca na obszarze gminy.

k.w. art. 11 § § 1

Kodeks Wyborczy

Prawo wybieralności ma osoba mająca prawo wybierania.

k.w. art. 37 § § 1

Kodeks Wyborczy

Określa możliwość wniesienia reklamacji w sprawie nieprawidłowości sporządzenia spisu wyborców, w tym ujęcia osoby, która nie zamieszkuje stale na obszarze gminy.

k.w. art. 393 § § 3

Kodeks Wyborczy

Stanowi, że protest wyborczy dotyczący sprawy, co do której w kodeksie przewiduje się możliwość wniesienia skargi lub odwołania do sądu lub właściwego organu wyborczego przed dniem głosowania, pozostawia się bez dalszego biegu.

Pomocnicze

k.w. art. 18

Kodeks Wyborczy

Wspomina o wpisywaniu wyborców do rejestru z urzędu.

k.w. art. 26

Kodeks Wyborczy

Wspomina o wpisywaniu wyborców do spisu wyborców.

k.w. art. 36

Kodeks Wyborczy

Umożliwia sprawdzenie przez wyborcę, czy został uwzględniony w spisie.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wnioskodawca mógł skorzystać z dostępnych środków prawnych (reklamacja, skarga) przed dniem wyborów w celu zakwestionowania prawa kandydata do kandydowania. Niewykorzystanie tych środków przed dniem głosowania skutkuje pozostawieniem protestu wyborczego bez dalszego biegu na podstawie art. 393 § 3 k.w.

Godne uwagi sformułowania

protest wyborczy dotyczący sprawy, co do której w kodeksie przewiduje się możliwość wniesienia skargi lub odwołania do sądu lub właściwego organu wyborczego przed dniem głosowania pozostawia się bez dalszego biegu

Skład orzekający

Jolanta Tembłowska

przewodniczący-sprawozdawca

Andrzej Nawrocki

sędzia

Małgorzata Krzyżak

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia protestów wyborczych i konieczność korzystania z dostępnych środków prawnych przed dniem głosowania."

Ograniczenia: Dotyczy specyfiki prawa wyborczego i procedury protestu wyborczego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy procedury wyborczej i możliwości kwestionowania ważności wyborów, co jest istotne dla zrozumienia mechanizmów demokratycznych, ale sama analiza prawna jest dość techniczna.

Czy można złożyć protest wyborczy po fakcie, jeśli można było działać wcześniej?

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygnatura akt I Ns 196/14 POSTANOWIENIE K. , dnia 08-01-2015 r. Sąd Okręgowy w Koninie, Wydział I Cywilny w następującym składzie: Przewodniczący : SSO Jolanta Tembłowska (spr.) Sędziowie: SSO Andrzej Nawrocki SSO Małgorzata Krzyżak Protokolant : st. sekr. sąd. Małgorzata Urban po rozpoznaniu w dniu 07.01.2015r. w Koninie na rozprawie z wniosku M. Ś. przy uczestnictwie Przewodniczącej Obwodowej Komisji Wyborczej O. Wyborczy Nr 6 w Ś. - A. P. , Komisarza Wyborczego K. S. w przedmiocie protestu wyborczego przeciwko ważności wyborów do Rady Gminy w Ś. POSTANAWIA pozostawić protest wyborczy bez dalszego biegu. A. Nawrocki J. Tembłowska M. Krzyżak Sygn. akt I Ns 196 /14 UZASADNIENIE Wnioskodawca M. Ś. wniósł protest przeciwko ważności wyboru J. W. na radnego do Rady Gminy Ś. , wskazując , ze w/w nie mieszka na terenie Gminy Ś. , albowiem z rodziną zamieszkuje na terenie Gminy S. . Uczestnicy postępowania Przewodnicząca Obwodowej Komisji Wyborczej O. Wyborczy nr 6 A. P. i Komisarz Wyborczy K. S. pozostawili decyzję do uznania Sadu . Sąd ustalił i zważył , co następuje : J. W. kandydował do Rady Miejskiej Gminy Ś. i został wybrany radnym otrzymując 89 głosów. Jest on zameldowany na pobyt stały w miejscowości (...) , gmina Ś. i wpisany tam do rejestru wyborców . J. W. nie posiada zameldowania na terenie gminy S. ( bezsporne ). Zgodnie z art.10§1 ustawy Kodeks Wyborczy prawo wybierania (czynne prawo wyborcze) ma w wyborach do rady gminy - obywatel polski oraz obywatel Unii Europejskiej niebędący obywatelem polskim, który najpóźniej w dniu głosowania kończy 18 lat, oraz stale zamieszkuje na obszarze tej gminy. Z art. 11 §1 w/w ustawy wynika , że prawo wybieralności (bierne prawo wyborcze) ma w wyborach do organów jednostek samorządu terytorialnego - osoba mająca prawo wybierania tych organów. Gmina ma obowiązek prowadzenia stałego rejestru wyborców obejmującego osoby stale zamieszkałe na obszarze gminy, którym przysługuje prawo wybierania .Rejestr wyborców stanowi zbiór danych osobowych z ewidencji ludności. Wyborcy będący obywatelami polskimi, zameldowani na obszarze gminy na pobyt stały są wpisywani do rejestru wyborców z urzędu. ( vide art. 18 Kodeksu Wyborczego ). Można być ujętym tylko w jednym rejestrze wyborców. Zgodnie z art. 26 w/w ustawy osoby, którym przysługuje prawo wybierania, wpisuje się do spisu wyborców . Wyborca może być wpisany tylko do jednego spisu wyborców . Art. 36 Kodeksu Wyborczego stanowi , że między 21 a 8 dniem przed dniem wyborów każdy wyborca może sprawdzić w urzędzie gminy, w której spis wyborców został sporządzony, czy został w spisie uwzględniony. Spis wyborców jest udostępniany do wglądu w urzędzie gminy. Na podstawie atr.37§1 Kodeksu Wyborczego każdy może wnieść odpowiednio do wójta albo do organu, który sporządził spis wyborców, reklamację w sprawie nieprawidłowości sporządzenia spisu , a mianowicie : 1) pominięcia wyborcy w rejestrze wyborców; 2) wpisania do rejestru wyborców osoby, która nie ma prawa wybierania; 3) niewłaściwych danych o osobach wpisanych do rejestru wyborców; 4) ujęcia w rejestrze wyborców osoby, która nie zamieszkuje stale na obszarze gminy. Wójt obowiązany jest rozpatrzyć reklamację, w terminie 3 dni od dnia jej wniesienia, i wydać decyzję w sprawie. Na decyzję nieuwzględniającą reklamacji lub powodującą skreślenie z rejestru wyborców wnoszący reklamację bądź osoba skreślona z rejestru wyborców może wnieść, w terminie 3 dni od dnia doręczenia decyzji, skargę za pośrednictwem wójta do właściwego miejscowo sądu rejonowego. Mając na uwadze wskazane powyżej uregulowania prawne , skoro wnioskodawca wiedział ,że J. W. jakoby nie zamieszkuje na terenie Gminy Ś. z uwagi na to, że mieszka w tej samej wsi pod nr. 17 mógł skorzystać ze środków prawnych o jakich mowa powyżej. Skoro tego nie uczynił złożony protest należało na podstawie art. 393 § 3 Kodeksu Wyborczego pozostawić bez dalszego biegu , albowiem przepis ten stanowi ,że protest wyborczy dotyczący sprawy, co do której w kodeksie przewiduje się możliwość wniesienia skargi lub odwołania do sądu lub właściwego organu wyborczego przed dniem głosowania pozostawia się bez dalszego biegu . Małgorzata Krzyżak Jolanta Tembłowska Andrzej Nawrocki I A Cz 532/15 POSTANOWIENIE Dnia 8 kwietnia 2015 r. Sąd Apelacyjny w Poznaniu Wydział I Cywilny w składzie następującym: Przewodniczący: SSA Jan Futro (spr.) Sędziowie: SA Ewa Staniszewska, SA Mikołaj Tomaszewski po rozpoznaniu dnia 8 kwietnia2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku M. Ś. przy uczestnictwie Przewodniczącej Obwodowej Komisji Wyborczej O. Wyborczy nr 6 w Ś. A. P. i Komisarza Wyborczego K. S. w przedmiocie protestu wyborczego przeciwko ważności wyborów do Rady Gminy w Ś. na skutek zażalenia wnioskodawcy na postanowienie Sądu Okręgowego w Koninie z dnia 8 stycznia 2015 r. sygn. akt INs 196/14 oddalić zażalenie. Mikołaj Tomaszewski Jan Futro Ewa Staniszewska

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI