I NO 23/23

Sąd Najwyższy2023-06-14
SNinneprawo karneWysokanajwyższy
sąd najwyższywyłączenie sędziegobezstronnośćpostępowanie karneimmunitetkrajowa rada sądownictwa

Sąd Najwyższy nie uwzględnił wniosku o wyłączenie sędziego od orzekania w sprawie dotyczącej zezwolenia na pociągnięcie sędziego do odpowiedzialności karnej, uznając brak podstaw do wyłączenia.

Wnioskodawca X.Y. wniósł o wyłączenie sędziego SN Z.K. od rozpoznania sprawy dotyczącej zezwolenia na pociągnięcie sędziego Y.Z. do odpowiedzialności karnej. Jako podstawę podał rzekome wyrażanie przez sędziego Z.K. poglądów zgodnych z oczekiwaniami władzy i brak bezstronności. Sąd Najwyższy, rozpoznając wniosek w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych, uznał go za niezasadny, podkreślając, że wyrażanie poglądów prawnych w uzasadnieniach orzeczeń nie stanowi podstawy do wyłączenia sędziego.

Wnioskodawca X.Y. złożył wniosek o wyłączenie Sędziego Sądu Najwyższego Z.K. od orzekania w sprawie o sygn. I ZI 12/23, która dotyczyła wniosku o wydanie zezwolenia na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej Sędziego Sądu Rejonowego w O. Y.Z. Wnioskodawca argumentował, że sędzia Z.K. przejawia postawę zgodną z oczekiwaniami obecnej władzy i zajmuje stanowisko, które może być odbierane jako wyraz poparcia dla zmian w wymiarze sprawiedliwości, co jego zdaniem podważa jego bezstronność. Wskazywał na poglądy prawne sędziego Z.K. prezentowane w uzasadnieniach innych orzeczeń. Sąd Najwyższy, działając w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych, uznał wniosek za niezasadny. Podkreślono, że zgodnie z art. 41 § 1 k.p.k. wyłączenie sędziego następuje tylko wtedy, gdy istnieją okoliczności mogące wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności, ocenianą obiektywnie. Sąd zaznaczył, że wyrażanie poglądów prawnych i dokonywanie wykładni przepisów w uzasadnieniach orzeczeń nie stanowi samo w sobie podstawy do wyłączenia sędziego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, samo wyrażanie poglądów prawnych w uzasadnieniach orzeczeń nie stanowi podstawy do wyłączenia sędziego.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy podkreślił, że wyłączenie sędziego na podstawie art. 41 § 1 k.p.k. wymaga obiektywnych okoliczności budzących uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności. Wyrażanie poglądów prawnych i dokonywanie wykładni przepisów w orzeczeniach nie jest taką okolicznością.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

nie uwzględnia wniosku o wyłączenie

Strona wygrywająca

Sędzia Z.K.

Strony

NazwaTypRola
X.Y.inneWnioskodawca
Y.Z.inneSędzia Sądu Rejonowego w O.
Z.K.inneSędzia Sądu Najwyższego

Przepisy (2)

Główne

k.p.k. art. 41 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Sędzia ulega wyłączeniu, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w danej sprawie. Wątpliwość musi być obiektywna, a nie subiektywna.

Pomocnicze

Ustawa o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wyrażanie poglądów prawnych w uzasadnieniach orzeczeń nie stanowi samoistnej podstawy do wyłączenia sędziego. Wątpliwość co do bezstronności musi być obiektywna, a nie subiektywna.

Odrzucone argumenty

Sędzia Z.K. przejawia postawę zgodną z oczekiwaniami obecnej władzy. Sędzia Z.K. zajmuje stanowisko, które może być odbierane jako wyraz poparcia dla zmian w wymiarze sprawiedliwości. Poglądy prawne sędziego Z.K. świadczą o braku dostrzegania zagrożenia dla wymiaru sprawiedliwości.

Godne uwagi sformułowania

istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności nie stanowi przyczyny wyłączenia sędziego sama tylko podejrzliwość strony, ani utrata wiary w bezstronność sędziego, wynikająca z jej subiektywnego odczucia wyrażanie przez sędziego poglądów prawnych w uzasadnieniach wydanych przez siebie orzeczeń [...] w żadnym razie nie można postrzegać w perspektywie okoliczności mogących wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności

Skład orzekający

Joanna Lemańska

przewodniczący

Z.K.

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Uzasadnienie podstaw wyłączenia sędziego w postępowaniu karnym, zwłaszcza w kontekście wyrażania poglądów prawnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wyłączenie sędziego SN w sprawie dotyczącej immunitetu sędziowskiego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy kwestii bezstronności sędziów i potencjalnych wpływów politycznych na wymiar sprawiedliwości, co jest tematem budzącym duże zainteresowanie.

Czy poglądy sędziego w orzeczeniach mogą podważyć jego bezstronność? Sąd Najwyższy odpowiada.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
I NO 23/23
POSTANOWIENIE
Dnia 14 czerwca 2023 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
Prezes SN Joanna Lemańska
w sprawie z wniosku X.Y.
o wydanie zezwolenia na pociągnięcie Sędziego Sądu Rejonowego w O. Y.Z.
‎
do odpowiedzialności karnej,
w przedmiocie wniosku X.Y. o wyłączenie Sędziego Sądu Najwyższego Z.K.
‎
od orzekania w sprawie o sygn. I ZI 12/23,
po rozpoznaniu na posiedzeniu bez udziału stron w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej
‎
i Spraw Publicznych w dniu 14 czerwca 2023 r.,
nie uwzględnia wniosku o wyłączenie Sędziego Sądu Najwyższego Z.K. od orzekania w sprawie o sygn. I ZI 12/23.
(K.B.)
UZASADNIENIE
Pismem z kwietnia 2023 r. X.Y. (dalej: „Wnioskodawca”),
powołując się na art. 41 § 1 k.p.k., wniósł o wyłączenie Sędziego Sądu Najwyższego Z.K. od rozpoznania sprawy I ZI 12/23, zainicjowanej wnioskiem o wydanie zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej Sędziego Sądu Rejonowego w O. Y.Z., przeciwko któremu X.Y. wniósł subsydiarny akt oskarżenia. Jednocześnie  Wnioskodawca wniósł o przekazanie niniejszego wniosku do Izby Karnej Sądu Najwyższego i wyznaczenie składu Sądu Najwyższego do   rozpoznania niniejszego wniosku z pominięciem sędziów powołanych na  wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie określonym przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. 2018, poz. 3).
Zdaniem Wnioskodawcy, szczególny przedmiot sprawy I ZI 12/23 (o
uchylenie
immunitetu), a zarazem krąg jej uczestników, w którym biorą udział zarówno Wnioskodawca, jak i Sędzia Y.Z., powoduje, że rozpoznanie tej sprawy nie może zostać powierzone żadnemu sędziemu, co do którego zaistnieje choćby cień wątpliwości co do braku zdolności do zachowania w niej pełnego obiektywizmu i bezstronności oraz odporności na wpływy władzy wykonawczej. W odczuciu Wnioskodawcy takich gwarancji nie daje SSN Z.K., który – jak wskazano we wniosku – „przejawia postawę wpisującą się w oczekiwania obecnej władzy i zajmuje stanowisko, które może być odbierane jako wyraz poparcia dla zmian, jakich władza ta dokonała w sferze wymiaru sprawiedliwości, a których to zmian nie da pogodzić się zasadami niezawisłości sędziowskiej i niezależności sądów”. Wyrazem braku bezstronności Sędziego objętego wnioskiem są, w ocenie Wnioskodawcy, poglądy prawne zaprezentowane przez tego Sędziego choćby w uzasadnieniu zdania odrębnego do uchwały połączonych Izb Sądu Najwyższego […], czy   też w uzasadnieniu orzeczenia wydanego w sprawie […], mające świadczyć o braku dostrzegania przez tego Sędziego zagrożenia wymiaru sprawiedliwości w stosowaniu praktyki karnego zsyłania sędziów do wydziałów, w  których wbrew własnej woli i ze szkodą dla podsądnych są zmuszani do orzekania poza swoją specjalizacją.
Zdaniem Wnioskodawcy, całokształt powyższych okoliczności rodzi istotne obawy co do tego, że w kontekście specyfiki sprawy I ZI 12/23 oraz osób z   nią   związanych, udział w tej sprawie SSN Z.K. nie
zapewni należytych gwarancji bezstronności, niezależnie nawet od
ewentualnego subiektywnego przekonania Sędziego objętego wnioskiem co do jego zdolności do wydania w niej orzeczenia bezstronnego.
Pismem z 12 kwietnia 2023 r. Pierwszy Prezes Sądu Najwyższego wyznaczył Izbę Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych Sądu Najwyższego jako właściwą do rozpoznania ww. wniosku o wyłączenie SSN Z.K. od orzekania w sprawie I ZI 12/23.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
Wniosek okazał się niezasadny.
Na wstępie należy podkreślić, że Pierwszy Prezes Sądu Najwyższego pismem z 12 kwietnia 2023 r. wyznaczył Izbę Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych Sądu Najwyższego jako właściwą do rozpoznania ww. wniosku o wyłączenie SSN Z.K. od orzekania w sprawie I ZI 12/23. Z
tych
też
przyczyn sprawa wpadkowa zainicjowana przedmiotowym wnioskiem o
wyłączenie jest rozpoznawana przez Sąd Najwyższy w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych.
Przechodząc do oceny merytorycznej wniosku o wyłączenie SSN Z.K., wskazać należy, że stosownie do art. 41 § 1 k.p.k., sędzia ulega wyłączeniu, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w danej sprawie.
W doktrynie podnosi się, że o uzasadnionej wątpliwości w rozumieniu
art. 41 § 1 k.p.k.
można mówić w przypadku, kiedy jest to wątpliwość wynikająca z  obiektywnych okoliczności, ocenianych przez pryzmat rozsądnie działającej osoby. W odniesieniu do uzasadnionej wątpliwości chodzi zatem o poważną wątpliwość. Musi ona jednocześnie istnieć obiektywnie, a nie tylko w subiektywnym przeświadczeniu (urojeniu) strony, którą na podstawie zaistnienia określonej okoliczności mogłaby powziąć każda inna, rozsądnie oceniająca i nieuprzedzona osoba (zob. D. Świecki (red.),
Kodeks postępowania karnego. Komentarz
, LEX
2019). Tym samym nie stanowi przyczyny wyłączenia sędziego sama tylko podejrzliwość strony, ani utrata wiary w bezstronność sędziego, wynikająca z jej subiektywnego odczucia.
Również w orzecznictwie Sądu Najwyższego zaznacza się, że podstawy wyłączenia sędziego (
iudex suspectus
) w oparciu o
art. 41 § 1 k.p.k.
aktualizują się dopiero wówczas, gdy brak jest możliwości obiektywnego przekonania przeciętnie rozsądnej osoby, że owe zaistniałe okoliczności nie będą rzutowały na bezstronne osądzenie sprawy (zob. postanowienie Sądu Najwyższego z 22 października 2020 r., V KO 106/20).
Jednocześnie w judykaturze Sądu Najwyższego ugruntowany jest podgląd, że  wyrażanie przez sędziego poglądów prawnych w uzasadnieniach wydanych przez siebie orzeczeń i dokonywanie przez sędziego w judykatach wykładni takich czy  innych przepisów w żadnym razie nie można postrzegać w perspektywie okoliczności mogących wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w konkretnej sprawie. Takie trafne stanowisko zajął Sąd Najwyższy m.in.
w
postanowieniach z 5 czerwca 2013 r., III KK 53/13 i z 10 lutego 2022 r., III KO 7/22.
W konsekwencji, nie sposób przyjąć, że wyrażenie przez SSN Z.K. poglądów prawnych w trybie opisanym przez Wnioskodawcę, tj.    w    uzasadnieniach wymienionych we wniosku judykatów,
powoduje automatycznie zachwianie bezstronności tego sędziego i
musi
per se
prowadzić do wyłączenia tego sędziego w oparciu o art. 41 § 1 k.p.k.
Z tych przyczyn, nie stwierdzając istnienia przesłanek z art. 41 § 1 k.p.k., orzeczono jak w części dyspozytywnej postanowienia.
K.B.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI