I NKRS 88/21

Sąd Najwyższy2021-12-15
SNinneprawo urzędniczeNiskanajwyższy
KRSsędziapowołanieodwołanieterminpostępowanie administracyjne

Sąd Najwyższy odrzucił odwołanie E.F. od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa w sprawie przedstawienia wniosku o powołanie na stanowisko sędziego z powodu wniesienia go po terminie.

E.F. wniosła odwołanie od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa, która nie przedstawiła jej wniosku o powołanie na stanowisko sędziego sądu okręgowego, jednocześnie przedstawiając wniosek M.T. Odwołująca zarzuciła naruszenie Konstytucji RP i ustawy o KRS. Krajowa Rada Sądownictwa wniosła o odrzucenie odwołania z powodu uchybienia terminu. Sąd Najwyższy, stwierdzając, że odwołanie zostało wniesione po upływie dwutygodniowego terminu od doręczenia uchwały, odrzucił je.

Sprawa dotyczyła odwołania E.F. od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa (KRS) z dnia 11 marca 2021 r., która nie przedstawiła jej wniosku o powołanie na stanowisko sędziego sądu okręgowego, a zamiast tego przedstawiła wniosek M.T. E.F. zarzuciła KRS naruszenie zasad Konstytucji RP dotyczących równego dostępu do służby publicznej, równego traktowania i zasad demokratycznego państwa prawa, a także naruszenie przepisów ustawy o KRS poprzez brak wszechstronnej analizy materiału dotyczącego kandydatów. KRS wniosła o odrzucenie odwołania z powodu uchybienia terminu. Sąd Najwyższy ustalił, że uchwała KRS wraz z uzasadnieniem została E.F. skutecznie doręczona w dniu 23 kwietnia 2021 r. Dwutygodniowy termin do wniesienia odwołania upływał z dniem 7 maja 2021 r. Odwołanie zostało wniesione pismem z 22 maja 2021 r., czyli po terminie. W związku z tym, Sąd Najwyższy, na podstawie przepisów ustawy o KRS i Kodeksu postępowania cywilnego, odrzucił odwołanie jako spóźnione.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, odwołanie zostało wniesione po upływie ustawowego terminu.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy ustalił datę doręczenia uchwały KRS wraz z uzasadnieniem E.F. i obliczył dwutygodniowy termin do wniesienia odwołania. Stwierdzono, że pismo odwołującej wpłynęło po upływie tego terminu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucenie odwołania

Strona wygrywająca

Krajowa Rada Sądownictwa

Strony

NazwaTypRola
E. F.osoba_fizycznaodwołująca
Krajowa Rada Sądownictwainstytucjaorgan
M. T.osoba_fizycznauczestnik postępowania

Przepisy (9)

Główne

u.KRS art. 44 § ust. 1

Ustawa o Krajowej Radzie Sądownictwa

Uczestnik postępowania może odwołać się do Sądu Najwyższego od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa z powodu sprzeczności uchwały Rady z prawem.

u.KRS art. 44 § ust. 2

Ustawa o Krajowej Radzie Sądownictwa

Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Przewodniczącego Rady w terminie dwutygodniowym od doręczenia uchwały z uzasadnieniem.

u.KRS art. 44 § ust. 3

Ustawa o Krajowej Radzie Sądownictwa

k.p.c. art. 398 § 6 § 3

Kodeks postępowania cywilnego

Pomocnicze

u.KRS art. 3 § ust. 1 pkt 2

Ustawa o Krajowej Radzie Sądownictwa

u.KRS art. 33 § ust. 1 i 2

Ustawa o Krajowej Radzie Sądownictwa

Konstytucja RP art. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 32 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 60

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Odwołanie zostało wniesione po upływie ustawowego terminu do jego wniesienia.

Odrzucone argumenty

Zarzuty naruszenia Konstytucji RP i ustawy o KRS przez Krajową Radę Sądownictwa (nie zostały merytorycznie rozpatrzone).

Godne uwagi sformułowania

dwutygodniowy termin do wniesienia odwołania upływał dla E.F. z dniem 7 maja 2021 r. E.F. odwołanie od powyższej uchwały wniosła (...) dopiero pismem z 22 maja 2021 r., a zatem po upływie ustawowego terminu do jego wniesienia.

Skład orzekający

Ewa Stefańska

przewodniczący, sprawozdawca

Paweł Czubik

członek

Tomasz Demendecki

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "przypadki odrzucenia odwołania od uchwał organów administracji z powodu uchybienia terminu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego trybu postępowania przed KRS i SN.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy konkretnego przypadku uchybienia terminu, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
Sygn. akt I NKRS 88/21
POSTANOWIENIE
Dnia 15 grudnia 2021 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Ewa Stefańska (przewodniczący, sprawozdawca)
‎
SSN Paweł Czubik
‎
SSN Tomasz Demendecki
w sprawie z odwołania E. F.
od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa Nr […] z 11 marca 2021 r.
‎
w przedmiocie przedstawienia wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w R., ogłoszone w Monitorze Polskim z 2020 r., poz. 776,
z udziałm M. T.
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 15 grudnia 2021 r.,
odrzuca odwołanie.
UZASADNIENIE
Uchwałą nr
(…)
z 11 marca 2021 r. w przedmiocie przedstawienia wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w R., ogłoszonym w Monitorze Polskim z  2020 r., poz. 776, Krajowa Rada Sądownictwa, na podstawie art. 3 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa (Dz.U. 2021, poz.
269; dalej: u.KRS), postanowiła przedstawić Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej wniosek o powołanie M.T. do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w R. (pkt 1) oraz nie
przedstawić wniosku o powołanie E.F. do pełnienia urzędu na tym stanowisku (pkt 2).
Od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa z 11 marca 2021 r. nr
(…)
odwołanie wniosła E.F., zaskarżając ją w całości. Zaskarżonej uchwale odwołująca się zarzuciła naruszenie prawa materialnego, tj.:
1) art. 2, art. 32 ust. 1 i art. 60 Konstytucji RP poprzez niezastosowanie przy  ocenie kandydatów na stanowisko sędziego Sądu Okręgowego w R. (błędnie określonego przez odwołującą się jako „Sądu Okręgowego w G.”) reguł i kryteriów awansu, które odpowiadałyby zasadom równego dostępu do służby publicznej, równego traktowania oraz zasadom demokratycznego państwa prawa urzeczywistniającego zasady sprawiedliwości społecznej;
2) art. 33 ust. 1 i 2 u.KRS poprzez brak wszechstronnego rozważenia sprawy, brak kompleksowej analizy materiału dotyczącego wszystkich kandydatów, co prowadziło do wniosku, iż ocena ta miała charakter dowolny.
W oparciu o powyższe odwołująca się wniosła o uchylenie zaskarżonej uchwały i przekazanie sprawy Krajowej Radzie Sądownictwa do ponownego rozpoznania.
Krajowa Rada Sądownictwa w odpowiedzi na odwołanie wniosła o jego odrzucenie jako wniesionego z uchybieniem terminu.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 44 ust. 1 u.KRS od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa uczestnik postępowania może odwołać się do Sądu Najwyższego z powodu sprzeczności uchwały Rady z prawem. Stosownie natomiast do treści art. 44 ust. 2 u.KRS odwołanie wnosi się za pośrednictwem Przewodniczącego Rady w terminie dwutygodniowym od doręczenia uchwały z uzasadnieniem.
Z analizy akt niniejszej sprawy wynika, że sporna uchwała Krajowej Rady Sądownictwa nr
(…)
z 11 marca 2021 r. wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia odwołania została uznana za skutecznie doręczoną E.
F. (za pomocą systemu teleinformatycznego) z dniem 23 kwietnia 2021 r. Oznacza to, że dwutygodniowy termin do wniesienia odwołania od ww. uchwały upływał dla E.F. z
dniem 7 maja 2021 r. Tymczasem E.F. odwołanie od powyższej uchwały wniosła (za pośrednictwem operatora pocztowego) dopiero pismem z 22 maja 2021 r., a zatem po upływie ustawowego terminu do jego wniesienia.
Skutkuje to koniecznością odrzucenia odwołania jako spóźnionego.
Z powyższych względów Sąd Najwyższy, na podstawie art. 398
6
§ 3 k.p.c. w związku z art. 44 ust. 3 u.KRS, orzekł jak wyżej
.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI