Orzeczenie · 2024-07-03

I NKRS 3/24

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2024-07-03
SNAdministracyjneprawo urzędniczeWysokanajwyższy
KRSasesor sądowymianowaniepostępowanie administracyjnesąd najwyższyuchwałaprawo ustrojowe

Sąd Najwyższy rozpoznał odwołanie S. D. od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa (KRS) nr [...]/2023 z dnia 25 października 2023 r., która dotyczyła ponownego rozpatrzenia sprawy jego kandydatury na stanowisko asesora sądowego. KRS pierwotnie, uchwałą nr [...]1/2022 z dnia 15 września 2022 r., pozytywnie oceniła kandydata, wskazując, że spełnia on wymagania, w tym nieskazitelność charakteru. Następnie, w odpowiedzi na pismo z Kancelarii Prezydenta RP z dnia 17 lipca 2023 r., KRS podjęła uchwałę o ponownym rozpatrzeniu sprawy, uznając za nową okoliczność informacje o występowaniu kandydata w systemach informatycznych policji. S. D. wniósł odwołanie, zarzucając KRS naruszenie przepisów ustawy o KRS, w tym art. 45 ust. 1 i 3, poprzez błędną wykładnię i niewłaściwe zastosowanie, brak ujawnienia nowych okoliczności oraz naruszenie procedury. Sąd Najwyższy, analizując sprawę, stwierdził, że informacje z policji, które KRS potraktowała jako nowe okoliczności, były już znane Radzie w momencie podejmowania pierwszej uchwały i nie stanowiły podstawy do negatywnej oceny kandydata. Co więcej, Sąd Najwyższy wskazał, że KRS przekroczyła dwumiesięczny termin do zgłoszenia sprzeciwu wobec kandydatury, wynikający z ustawy o Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury. W związku z tym, zaskarżona uchwała została podjęta z naruszeniem prawa (ultra vires), a jej uchylenie nie wymaga ponownego rozpatrzenia sprawy. Sąd Najwyższy uchylił zaskarżoną uchwałę w całości.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących ponownego rozpatrywania spraw przez KRS, kompetencji czasowych Rady oraz wymogu nowych okoliczności uzasadniających wznowienie postępowania.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej procedury związanej z mianowaniem asesorów sądowych przez KRS.

Zagadnienia prawne (2)

Czy Krajowa Rada Sądownictwa może ponownie rozpatrzyć sprawę kandydata na asesora sądowego po upływie terminu do zgłoszenia sprzeciwu, powołując się na okoliczności znane jej już wcześniej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, Krajowa Rada Sądownictwa nie może ponownie rozpatrzyć sprawy w sytuacji, gdy nie ujawniono nowych okoliczności, a termin do zgłoszenia sprzeciwu został przekroczony.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że informacje z policji, które KRS potraktowała jako nowe okoliczności, były już znane Radzie w momencie podejmowania pierwszej uchwały i nie stanowiły podstawy do negatywnej oceny kandydata. Ponadto, KRS przekroczyła dwumiesięczny termin do zgłoszenia sprzeciwu wobec kandydatury, co czyni jej późniejszą uchwałę o ponownym rozpatrzeniu sprawy podjętą z naruszeniem prawa.

Czy Krajowa Rada Sądownictwa naruszyła prawo, podejmując uchwałę o ponownym rozpatrzeniu sprawy bez zapewnienia kandydatowi możliwości złożenia wyjaśnień lub osobistego stawiennictwa?

Odpowiedź sądu

Sąd Najwyższy nie rozstrzygnął tej kwestii jako podstawy uchylenia, wskazując jednak na możliwość naruszenia procedury.

Uzasadnienie

Skarżący zarzucił naruszenie art. 33 ust. 2 ustawy o KRS poprzez zaniechanie wezwania do osobistego stawiennictwa lub złożenia wyjaśnień, co skutkowało podjęciem uchwały na podstawie niepełnego materiału dowodowego. Sąd Najwyższy odniósł się do tego zarzutu, wskazując, że rozmowa ze skarżącym się odbyła, ale nie uczynił z tego głównej podstawy uchylenia uchwały.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylenie uchwały
Strona wygrywająca
S. D.

Strony

NazwaTypRola
S. D.osoba_fizycznaskarżący
Krajowa Rada Sądownictwainstytucjaorgan

Przepisy (14)

Główne

u.KRS art. 45 § ust. 1 i 3

Ustawa o Krajowej Radzie Sądownictwa

Przepis ten przyznaje Radzie kompetencję do ponownego rozpatrzenia sprawy z urzędu lub na wniosek uczestnika postępowania w przypadku ujawnienia nowych okoliczności. Sąd Najwyższy uznał, że w tej sprawie nie ujawniono nowych okoliczności uzasadniających ponowne rozpatrzenie.

ustawa o KSSiP art. 33b § ust. 10

Ustawa o Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury

Określa dwumiesięczny termin dla Rady na zgłoszenie sprzeciwu wobec kandydata. Po jego upływie Rada traci kompetencję do wyrażenia sprzeciwu.

Pomocnicze

u.KRS art. 3 § ust. 1 pkt 2a

Ustawa o Krajowej Radzie Sądownictwa

u.KRS art. 33 § ust. 2

Ustawa o Krajowej Radzie Sądownictwa

u.KRS art. 33 § ust. 1

Ustawa o Krajowej Radzie Sądownictwa

u.KRS art. 45c

Ustawa o Krajowej Radzie Sądownictwa

u.KRS art. 29 § ust. 2

Ustawa o Krajowej Radzie Sądownictwa

p.u.s.p. art. 106h

Ustawa Prawo o ustroju sądów powszechnych

Dotyczy wymagań dla kandydatów na asesora sądowego, w tym nieskazitelności charakteru.

p.u.s.p. art. 61 § ust. 2

Ustawa Prawo o ustroju sądów powszechnych

Określa wymóg nieskazitelnego charakteru kandydata na stanowisko asesora.

p.u.s.p. art. 58 § § 3

Ustawa Prawo o ustroju sądów powszechnych

ustawa o KSSiP art. 33b § ust. 3

Ustawa o Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury

ustawa o KSSiP art. 32a § ust. 1

Ustawa o Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury

k.p.c. art. 398 § 15

Kodeks postępowania cywilnego

u.K.R.S. art. 44 § ust. 3

Ustawa o Krajowej Radzie Sądownictwa

Argumenty

Skuteczne argumenty

Naruszenie art. 45 ust. 1 i 3 u. KRS poprzez niewłaściwą wykładnię przepisów skutkującą uznaniem, że w sprawie występują nowe okoliczności rozumiane jako przesłanki do ponownego rozpatrzenia sprawy zakończonej uchwałą. • Przekroczenie przez KRS dwumiesięcznego terminu do zgłoszenia sprzeciwu wobec kandydatury, co czyni uchwałę podjętą ultra vires.

Odrzucone argumenty

Naruszenie art. 33 ust. 2 i art. 29 ust. 2 u.KRS (niezasadne).

Godne uwagi sformułowania

uchyla w całości zaskarżoną uchwałę • nie wystąpiły w tej sprawie nowe okoliczności • uchwała KRS została podjęta ultra vires bez adekwatnej podstawy prawnej

Skład orzekający

Mirosław Sadowski

przewodniczący, sprawozdawca

Aleksander Stępkowski

członek

Paweł Wojciechowski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących ponownego rozpatrywania spraw przez KRS, kompetencji czasowych Rady oraz wymogu nowych okoliczności uzasadniających wznowienie postępowania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury związanej z mianowaniem asesorów sądowych przez KRS.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy funkcjonowania Krajowej Rady Sądownictwa i potencjalnych nadużyć proceduralnych przy ocenie kandydatów na stanowiska sędziowskie, co jest tematem budzącym zainteresowanie w kontekście wymiaru sprawiedliwości.

Sąd Najwyższy: KRS przekroczyła uprawnienia, uchylając decyzję ws. kandydata na asesora.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst