Orzeczenie · 2022-05-18

I KZP 7/21

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2022-05-18
SNKarnepostępowanie karneWysokanajwyższy
pranie pieniędzyfinansowanie terroryzmublokada rachunkudowód rzeczowyśrodki pieniężnepostępowanie przygotowawczein remin personamKodeks postępowania karnegoustawa o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy

Sąd Najwyższy rozpoznał zagadnienie prawne przedstawione przez Sąd Rejonowy w W. dotyczące wykładni art. 86 ust. 13 ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu. Dotyczyło ono możliwości uznania środków pieniężnych na rachunku bankowym za dowód rzeczowy i stosowania blokady rachunku w fazie postępowania in rem, czyli przed postawieniem komukolwiek zarzutów. Sąd Rejonowy powielił pytanie prawne, które wcześniej zadał w innej sprawie, a na które Sąd Najwyższy odpowiedział w uchwale I KZP 1/21. W tej uchwale Sąd Najwyższy stwierdził, że środki zgromadzone na rachunku bankowym nie mają cech dowodu rzeczowego, gdyż nie są rzeczą fizyczną. Jednakże, w międzyczasie weszła w życie ustawa z dnia 17 grudnia 2021 r., która wprowadziła do Kodeksu postępowania karnego art. 236b, stanowiący, że środki na rachunku są również rzeczą lub przedmiotem w rozumieniu przepisów o zatrzymaniu rzeczy, a postanowienie w przedmiocie dowodów rzeczowych może ich dotyczyć. Ta nowelizacja, zdaniem Sądu Najwyższego, usunęła przeszkody prawne do uznawania środków na rachunku za dowód rzeczowy i dopuszczalność wydania postanowienia w tym zakresie nawet w fazie in rem. Sąd Najwyższy zauważył również, że nowelizacja wydłużyła maksymalny czas blokady rachunku do roku. W związku z jasnym brzmieniem obowiązujących przepisów, Sąd Najwyższy uznał, że nie występuje zagadnienie prawne wymagające zasadniczej wykładni ustawy i odmówił podjęcia uchwały.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących blokady rachunków bankowych i uznawania środków pieniężnych za dowody rzeczowe w kontekście nowelizacji prawa karnego procesowego.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie odnosi się do stanu prawnego po nowelizacji z dnia 17 grudnia 2021 r. i wprowadzeniu art. 236b k.p.k.

Zagadnienia prawne (3)

Czy przepis art. 86 ust. 13 ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu musi być interpretowany w sposób ścisły, przy uwzględnieniu właściwości dowodów rzeczowych i gwarancyjnej funkcji przepisu, a sześciomiesięczny okres blokady rachunku służy ustaleniu popełnienia przestępstwa i przedstawieniu zarzutów?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, obecne brzmienie przepisów, w tym art. 236b k.p.k., usuwa wątpliwości i pozwala na uznanie środków na rachunku za dowód rzeczowy nawet w fazie in rem.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy powołuje się na wcześniejsze uchwały, które negowały możliwość uznania środków na rachunku za dowód rzeczowy. Jednakże, nowelizacja prawa wprowadzająca art. 236b k.p.k. zmieniła stan prawny, definiując środki na rachunku jako rzecz lub przedmiot w rozumieniu przepisów o zatrzymaniu rzeczy i dopuszczając możliwość wydania postanowienia w przedmiocie dowodów rzeczowych dotyczącego tych środków, nawet w fazie in rem.

Czy przepis art. 86 ust. 13 ustawy o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu pozwala na przyjęcie, że ustawodawca nie wymagał przejścia postępowania w fazę in personam jako jedynej możliwości dalszego wykorzystania pieniędzy z blokady rachunku?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, nowelizacja prawa (art. 236b k.p.k.) dopuszcza takie traktowanie środków na rachunku.

Uzasadnienie

Wprowadzenie art. 236b k.p.k. przez ustawę z dnia 17 grudnia 2021 r. zmieniło stan prawny, definiując środki na rachunku jako dowód rzeczowy i dopuszczając możliwość wydania postanowienia w tym zakresie w fazie in rem, co oznacza, że nie jest wymagane przejście do fazy in personam.

Czy wydanie postanowienia o uznaniu środków pieniężnych na rachunku bankowym za dowody rzeczowe jest możliwe w sytuacji, gdy sprawa znajduje się w fazie in rem, a prokurator zyskuje uprawnienie do prowadzenia śledztwa przez nieograniczony czas bez konieczności postawienia zarzutów?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, jest to dopuszczalne na gruncie obecnych przepisów, w tym art. 236b k.p.k.

Uzasadnienie

Nowelizacja prawa, w szczególności wprowadzenie art. 236b k.p.k., pozwala na uznanie środków na rachunku za dowód rzeczowy i wydanie postanowienia w tym zakresie w fazie in rem. Choć może to ograniczać gwarancyjną funkcję przepisu, obecne brzmienie prawa na to zezwala.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odmowa podjęcia uchwały

Strony

NazwaTypRola
C. Sp. z o.o.spółkawnioskodawca
G. P.osoba_fizycznawnioskodawca
Prokuratura Okręgowa w W.organ_państwowyorgan prowadzący postępowanie
Prokuratura Krajowaorgan_państwowyorgan przedstawiający stanowisko

Przepisy (6)

Główne

u.p.p.p.f.t. art. 86 § ust. 13

Ustawa z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu

Przepis ten, w brzmieniu obowiązującym przed nowelizacją, był interpretowany jako posiadający gwarancyjną funkcję i wymagający ścisłej wykładni. Po nowelizacji, jego zastosowanie w kontekście środków na rachunku bankowym jest dopuszczalne również w fazie in rem.

k.p.k. art. 236b

Kodeks postępowania karnego

Wprowadzony nowelizacją, stanowi, że środki na rachunku są również rzeczą lub przedmiotem w rozumieniu przepisów o zatrzymaniu rzeczy, a postanowienie w przedmiocie dowodów rzeczowych może ich dotyczyć.

Pomocnicze

k.p.k. art. 441 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Podstawa prawna do przekazania zagadnienia prawnego przez sąd niższej instancji do Sądu Najwyższego.

k.p.k. art. 217 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Dotyczy zatrzymania rzeczy jako dowodu w sprawie.

k.k. art. 115 § § 9

Kodeks karny

Definicja rzeczy ruchomej lub przedmiotu, która pierwotnie nie obejmowała środków pieniężnych na rachunku, ale została zmieniona.

k.p.k. art. 291 § § 2

Kodeks postępowania karnego

Dotyczy zabezpieczenia wykonania orzeczenia na mieniu, które podlegałoby przepadkowi lub zwrotowi, w tym w przypadku zastosowania blokady rachunku.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nowelizacja prawa (art. 236b k.p.k.) zmieniła stan prawny, dopuszczając uznanie środków na rachunku za dowód rzeczowy. • Obecne brzmienie przepisów usuwa wątpliwości co do możliwości wydania postanowienia o dowodach rzeczowych w fazie in rem. • Wydłużenie maksymalnego okresu blokady rachunku do roku.

Odrzucone argumenty

Środki zgromadzone na rachunku bankowym nie mają cech dowodu rzeczowego. • Przepis art. 86 ust. 13 ustawy o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy musi być interpretowany ścisłe i z uwzględnieniem gwarancyjnej funkcji. • Konieczność przejścia postępowania w fazę in personam.

Godne uwagi sformułowania

środki zgromadzone na rachunku bankowym nie mają cech dowodu rzeczowego • środki pieniężne nie istnieją jako rzeczy, są wyłącznie zapisami w systemie informatycznym • środki na rachunku bankowym nie stanowią fizycznych obiektów posiadających określone właściwości • środki na rachunku są również rzeczą lub przedmiotem w rozumieniu przepisów niniejszego rozdziału [zatrzymanie rzeczy] • ustawa nie zabrania wydania postanowienia w przedmiocie dowodów rzeczowych (...) w fazie in rem postępowania karnego, kiedy nikomu (...) nie postawiono zarzutu popełnienia przestępstwa

Skład orzekający

Zbigniew Puszkarski

przewodniczący-sprawozdawca

Andrzej Stępka

członek

Włodzimierz Wróbel

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących blokady rachunków bankowych i uznawania środków pieniężnych za dowody rzeczowe w kontekście nowelizacji prawa karnego procesowego."

Ograniczenia: Orzeczenie odnosi się do stanu prawnego po nowelizacji z dnia 17 grudnia 2021 r. i wprowadzeniu art. 236b k.p.k.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii procesowych związanych z blokowaniem środków na rachunkach bankowych w postępowaniu karnym, co ma bezpośrednie przełożenie na praktykę prawniczą i bezpieczeństwo obrotu finansowego.

Środki na koncie bankowym jako dowód rzeczowy? Sąd Najwyższy wyjaśnia po zmianie przepisów.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst