I KZP 21/09

Sąd Najwyższy2009-10-28
SNKarnepostępowanie karneWysokanajwyższy
powaga rzeczy osądzonejres iudicataprzesłanki procesoweumorzenie postępowaniaProkurator GeneralnySąd Najwyższywykładnia ustawyakt oskarżenia

Sąd Najwyższy odmówił podjęcia uchwały w sprawie zagadnienia prawnego dotyczącego powagi rzeczy osądzonej, uznając, że nie spełnia ono wymogów do zasadniczej wykładni ustawy.

Sąd Okręgowy przedstawił Sądowi Najwyższemu zagadnienie prawne dotyczące tego, czy prawomocne umorzenie postępowania w jednej sprawie może stanowić podstawę do powagi rzeczy osądzonej w innej sprawie o ten sam czyn. Sąd Najwyższy uznał, że zagadnienie to nie wymaga zasadniczej wykładni ustawy, a jedynie rozstrzygnięcia konkretnego przypadku, w związku z czym odmówił podjęcia uchwały.

Sąd Najwyższy rozpoznał zagadnienie prawne przedstawione przez Sąd Okręgowy w P., dotyczące możliwości powstania stanu powagi rzeczy osądzonej w jednej sprawie na podstawie prawomocnego umorzenia postępowania w innej sprawie, prowadzonej przeciwko tej samej osobie o ten sam czyn, na podstawie art. 17 § 1 pkt 7 k.p.k. Sąd Okręgowy powziął wątpliwości w związku ze skomplikowaną sytuacją procesową, gdzie po uchyleniu przez Prokuratora Generalnego postanowienia o umorzeniu śledztwa, wniesiono nowy akt oskarżenia, a sąd pierwszej instancji umorzył postępowanie, powołując się na różne przesłanki. Sąd Najwyższy stwierdził, że przedstawione zagadnienie nie spełnia wymogów do podjęcia uchwały w trybie art. 441 § 1 k.p.k., ponieważ nie dotyczy ono zasadniczej wykładni ustawy, a jedynie sposobu rozstrzygnięcia konkretnej sprawy. Sąd Najwyższy podkreślił, że Sąd Okręgowy nie podjął próby samodzielnego rozstrzygnięcia problemu, opierając się jedynie na analizie orzecznictwa i doktryny bez wyciągania wniosków. W konsekwencji, Sąd Najwyższy odmówił podjęcia uchwały.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Sąd Najwyższy odmówił podjęcia uchwały, uznając, że zagadnienie nie wymaga zasadniczej wykładni ustawy, a jedynie rozstrzygnięcia konkretnego przypadku.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy stwierdził, że przedstawione zagadnienie prawne nie spełnia wymogów formalnych do podjęcia uchwały, ponieważ nie dotyczy ono rozbieżności interpretacyjnych przepisów, a jedynie sposobu rozstrzygnięcia konkretnej sprawy przez sąd odwoławczy. Sąd Okręgowy nie podjął również próby samodzielnego rozstrzygnięcia problemu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Odmowa podjęcia uchwały

Strony

NazwaTypRola
Tomasz W.osoba_fizycznaoskarżony
Paweł K.osoba_fizycznaoskarżony
Sebastian W.osoba_fizycznaoskarżony
Karol A.osoba_fizycznaoskarżony
Rafał J.osoba_fizycznaoskarżony
Przemysław P.osoba_fizycznaoskarżony
Adam M.osoba_fizycznaoskarżony
Mariusz M.osoba_fizycznapokrzywdzony

Przepisy (13)

Główne

k.p.k. art. 339 § § 3

Kodeks postępowania karnego

Sąd ma prawo i obowiązek badania po wniesieniu aktu oskarżenia, czy w sprawie nie zachodzą przeszkody prawne do prowadzenia postępowania.

k.p.k. art. 17 § § 1 pkt 7

Kodeks postępowania karnego

Przesłanka procesowa stanowiąca o umorzeniu postępowania w przypadku istnienia powagi rzeczy osądzonej.

k.p.k. art. 17 § § 1 pkt 11

Kodeks postępowania karnego

Przesłanka procesowa stanowiąca o umorzeniu postępowania w przypadku istnienia innej okoliczności wyłączającej ściganie.

k.p.k. art. 17 § § 1 pkt 1

Kodeks postępowania karnego

Przesłanka procesowa stanowiąca o umorzeniu postępowania w przypadku braku podstaw faktycznych lub prawnych do jego wszczęcia.

k.p.k. art. 441 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Reguluje przedstawienie zagadnienia prawnego Sądowi Najwyższemu.

Pomocnicze

k.p.k. art. 328 § § 2

Kodeks postępowania karnego

Określa termin, w którym Prokurator Generalny może uchylić prawomocne postanowienie o umorzeniu postępowania przygotowawczego.

k.p.k. art. 328 § § 1 zd. 2

Kodeks postępowania karnego

Zakazuje uchylenia postanowienia o umorzeniu, jeśli zostało ono utrzymane w mocy przez sąd po rozpoznaniu zażalenia strony.

k.k. art. 280 § § 1

Kodeks karny

k.k. art. 158 § § 1

Kodeks karny

k.p.k. art. 327 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Dotyczy podjęcia umorzonego postępowania przygotowawczego.

k.p.k. art. 327 § § 2

Kodeks postępowania karnego

Dotyczy wznowienia umorzonego postępowania przygotowawczego.

k.p.k. art. 540 § § 2 pkt 2 lit. c

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 328 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Dotyczy uchylenia prawomocnego postanowienia o umorzeniu postępowania przygotowawczego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zagadnienie prawne przedstawione przez Sąd Okręgowy nie wymaga zasadniczej wykładni ustawy, a jedynie rozstrzygnięcia konkretnego przypadku. Sąd Okręgowy nie podjął próby samodzielnego rozstrzygnięcia problemu, opierając się jedynie na analizie orzecznictwa i doktryny bez wyciągania wniosków.

Godne uwagi sformułowania

Sąd ma prawo i obowiązek badania po wniesieniu aktu oskarżenia, czy w sprawie nie zachodzą przeszkody prawne do prowadzenia postępowania. Prokurator bowiem tylko wtedy odzyskuje prawo do oskarżenia osoby, wobec której wcześniej prawomocnie umorzył postępowanie przygotowawcze, gdy do uchylenia tego postanowienia dojdzie z zachowaniem wymogów art. 328 k.p.k. i przy braku innych przeszkód prawnych. Zagadnienie prawne wymaga „zasadniczej wykładni ustawy”, czyli przeciwdziałania wskazanym rozbieżnościom interpretacyjnym. Nie wymaga zatem zasadniczej wykładni ustawy kwestia związana z przepisem, który jasno sformułowany nie stwarza podstaw do różnych interpretacji.

Skład orzekający

T. Grzegorczyk

przewodniczący-sprawozdawca

J. Matras

członek

Z. Puszkarski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Określenie warunków, jakie muszą być spełnione, aby Sąd Najwyższy podjął uchwałę w trybie art. 441 § 1 k.p.k., oraz analiza dopuszczalności badania przez sąd legalności decyzji Prokuratora Generalnego o uchyleniu postanowienia o umorzeniu postępowania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej i nie stanowi bezpośredniego rozstrzygnięcia w sprawie karnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Orzeczenie dotyczy ważnych kwestii proceduralnych związanych z powagą rzeczy osądzonej i rolą Prokuratora Generalnego, co jest istotne dla praktyków prawa karnego. Odmowa podjęcia uchwały przez Sąd Najwyższy również stanowi ciekawy aspekt.

Kiedy sąd może badać decyzje Prokuratora Generalnego? Sąd Najwyższy wyjaśnia granice kontroli.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
POSTANOWIENIE  Z  DNIA  28  PAŹDZIERNIKA  2009  R. 
I  KZP  21/09 
 
 
1. Skoro sąd ma prawo i obowiązek badania po wniesieniu aktu 
oskarżenia, czy w sprawie nie zachodzą przeszkody prawne do prowadze-
nia postępowania (art. 339 § 3 pkt 1 i 2 k.p.k.) i umarza postępowanie przy 
zaistnieniu tych przeszkód, to może on także badać, czy uprawniające pro-
kuratora do wniesienia oskarżenia uprzednie postanowienie Prokuratora 
Generalnego, o uchyleniu prawomocnego postanowienia o umorzeniu po-
stępowania przygotowawczego przeciwko określonej osobie o określony 
czyn, zostało wydane z zachowaniem terminu, o którym mowa w art. 328 § 
2 k.p.k. oraz bez naruszenia zakazu wskazanego w art. 328 § 1 zd. 2 
k.p.k., a także, czy do tego uchylenia nie doszło mimo istnienia innych 
ujemnych przesłanek procesowych stanowiących przeszkody prawne do 
skutecznego uchylenia prawomocnego postanowienia o umorzeniu docho-
dzenia lub śledztwa in personam. Prokurator bowiem tylko wtedy odzyskuje 
prawo do oskarżenia osoby, wobec której wcześniej prawomocnie umorzył 
postępowanie przygotowawcze, gdy do uchylenia tego postanowienia doj-
dzie z zachowaniem wymogów art. 328 k.p.k. i przy braku innych prze-
szkód prawnych uniemożliwiających skuteczne jego uchylenie, a sąd nie 
może dopuścić, aby postępowanie sądowe toczyło się w oparciu o akt 
oskarżenia wniesiony mimo braku odzyskania przez prokuratora prawa do 
oskarżania. 
2. Jedynie wtedy, gdy uchylenie przez Prokuratora Generalnego pra-
womocnego postanowienia umarzającego postępowanie przygotowawcze 
na niekorzyść ówcześnie podejrzanych nastąpiło stosownie do wymogów 
art. 328 § 1 i 2 k.p.k. i  przy braku innych okoliczności stanowiących praw-

 
2
ną przeszkodę do takiego uchylenia, prokurator odzyskuje prawo do ich 
oskarżenia o czyn, który był podstawą prowadzenia umorzonego docho-
dzenia lub śledztwa i który zarzucono wówczas tym podejrzanym. W takiej 
sytuacji sam fakt, że uprzednio w innym postępowaniu, o ten sam czyn 
tych samych oskarżonych, tyle że obejmujący jedynie fragment czynu (za-
chowania) będącego przedmiotem prawomocnie umorzonego postępowa-
nia przygotowawczego, a wszczętym lub kontynuowanym po tym umorze-
niu, doszło w sądzie po wniesieniu oskarżenia do umorzenia tego postę-
powania z powołaniem się na art. 17 § 1 pkt 7 k.p.k., z uwagi na prawo-
mocne umorzenie postępowania przygotowawczego o ten sam czyn, ina-
czej tylko kwalifikowany, nie stoi obecnie na przeszkodzie prowadzenia po-
stępowania sądowego, jako że ujemna przesłanka procesowa, która legła 
u podstaw poprzedniego postanowienia sądu została obecnie usunięta, a 
tym samym, także to uprzednie sądowe postanowienie o umorzeniu proce-
su, z uwagi na istnienie wówczas owej przeszkody procesowej, nie stwarza 
dla aktualnego postępowania karnego stanu powagi rzeczy osądzonej. 
 
Przewodniczący: sędzia SN T. Grzegorczyk (sprawozdawca). 
Sędziowie: SN J. Matras, SA (del. do SN) Z. Puszkarski. 
Prokurator Prokuratury Krajowej: A. Herzog. 
 
Sąd Najwyższy w sprawie Tomasza W. i innych, oskarżonych o czyn 
z art. 280 § 1 k.k., po rozpoznaniu przedstawionego na podstawie art. 441 
§ 1 k.p.k., przez Sąd Okręgowy w P. postanowieniem z dnia 3 czerwca 
2009 r., zagadnienia prawnego wymagającego zasadniczej wykładni usta-
wy: 
 
„Czy stan powagi rzeczy osądzonej w jednej sprawie może wynikać z 
wydanego w innej sprawie, prowadzonej przeciwko tej samej osobie o ten 

 
3
sam czyn, prawomocnego postanowienia o umorzeniu postępowania, któ-
rego podstawą jest także negatywna przesłanka procesowa określona w 
art. 17 § 1 pkt 7 k.p.k. jako res iudicata?” 
 
p o s t a n o w i ł  odmówić podjęcia uchwały. 
 
 
U Z A S A D N I E N I E  
 
Przedstawione zagadnienie prawne wyłoniło się w trakcie rozpozna-
wania przez Sąd Okręgowy w P. zażalenia prokuratora na postanowienie 
Sądu Rejonowego w P. z dnia 12 marca 2009 r., mocą którego umorzył on 
postępowanie karne wobec Tomasza W., Pawła K., Sebastiana W. i Karola 
A. na podstawie art. 17 § 1 pkt 11 k.p.k., przyjmując istnienie przeszkody 
procesowej w postaci tzw. konsumpcji skargi publicznej, zaś wobec Rafała 
J., Przemysława P. i Adama M. na podstawie art. 17 § 1 pkt 1 k.p.k. 
W uzasadnieniu postanowienia o przekazaniu zagadnienia prawnego 
Sąd Okręgowy wskazał, że wiąże się ono z zaistniałą w tej sprawie sytua-
cją proceduralną i faktyczną. Podniósł w związku z tym, że początkowo, w 
dniu 23 lipca 2007 r., wszczęto śledztwo przeciwko czterem pierwszym, ze 
wskazanych wyżej, oskarżonym o czyn polegający na tym, że „w miejsco-
wości S., działając wspólnie i porozumieniu wraz z innymi nieustalonymi 
osobami, usiłowali dokonać rozboju na osobie Mariusza M. w ten sposób, 
że bijąc go i kopiąc po całym ciele doprowadzili go do stanu bezbronności, 
a następnie usiłowali zabrać w celu przywłaszczenia telefon komórkowy 
marki Nokia o wartości 200 zł, którego po przeszukaniu spodni nie znaleź-
li”, tj. o przestępstwo z art. 13 § 1 w zw. z art. 280 § 1 k.k., a sprawę tę za-
rejestrowano pod sygn. Ds. 3372/07. Po przeprowadzeniu czynności do-
wodowych w tej sprawie, w dniu 12 listopada 2007 r. uprawniony funkcjo-

 
4
nariusz Policji wyłączył z akt tego postępowania materiały dotyczące „za-
istniałego w dniu 22 lipca 2007 r. w S. pobicia Mariusza M., który doznał 
obrażeń ciała w postaci otarcia naskórka obu ud, stłuczenia okolicy lędź-
wiowej i ogólnych potłuczeń ciała z zadrapaniami i zasinieniami”, tj. o prze-
stępstwo z art. 158 § 1 k.k., przekazując je Prokuraturze Rejonowej w P., 
gdzie sprawę tę zarejestrowano pod sygn. Ds. 4915/07. Natomiast w dniu 
13 listopada 2007 r. Policja wydała w sprawie o sygn. Ds. 3372/07 posta-
nowienie o umorzeniu wobec wskazanych czterech podejrzanych postę-
powania o opisane wyżej przestępstwo rozboju na osobie Mariusza M., któ-
re to postanowienie zostało zatwierdzone przez prokuratora w dniu 15 li-
stopada 2007 r. i uprawomocniło się bez kontroli odwoławczej. Natomiast w 
sprawie o sygn. Ds. 4915/07 przeprowadzono postępowanie przygotowaw-
cze i wystąpiono z aktem oskarżenia o występek z art. 158 § 1 k.k., ale Sąd 
Rejonowy w P., podczas kontroli wstępnej tego oskarżenia, postanowie-
niem z dnia 23 maja 2008 r. (II K 59/08) umorzył postępowanie karne w tej 
sprawie na podstawie art. 17 § 1 pkt 7 k.p.k., z uwagi na uprzednie prawo-
mocne umorzenie postępowania przygotowawczego w sprawie o sygn. Ds. 
3372/07, jako postępowania o ten sam czyn przeciwko tym samym oso-
bom, co w sprawie objętej przedmiotowym oskarżeniem. Postanowienie to 
uprawomocniło się bez zaskarżania. Tymczasem, w dniu 2 czerwca 2008 r. 
Prokurator Generalny uchylił postanowienie z dnia 15 listopada 2007 r. o 
umorzeniu postępowania przeciwko owym czterem podejrzanym o prze-
stępstwo rozboju w sprawie o sygn. Ds. 3372/07, zlecając uzupełnienie te-
go śledztwa, a w konsekwencji tych uzupełnień Prokurator Rejonowy w P. 
wniósł przeciwko tym oskarżonym, a nadto przeciwko Rafałowi J., Przemy-
sławowi P. i Adamowi M., akt oskarżenia o czyn z art. 280 § 1 k.k. polega-
jący na tym, „że w dniu 22 lipca 2002 r. w S., działając wspólnie i w poro-
zumieniu dokonali rozboju na Mariuszu M. w ten sposób, że używając 
przemocy w postaci bicia i kopania pokrzywdzonego po całym ciele, spo-

 
5
wodowali u niego obrażenia ciała w postaci starcia skóry obu ud, stłuczenia 
okolicy lędźwiowej lewej i ogólnych potłuczeń ciała z zadrapaniami i zasi-
nienienia, które to obrażenia spowodowały naruszenie narządów ciała na 
okres poniżej siedmiu dni, przeszukali kieszenie spodni pokrzywdzonego 
usiłując zabrać w celu przywłaszczenia telefon komórkowy marki Nokia 
wartości 200 zł, którego to telefonu jednak nie znaleźli z uwagi na jego 
wcześniejsze zgubienie przez pokrzywdzonego oraz dokonali przywłasz-
czenia czapki typu „bejsbolówka” firmy Nike o wartości 50 zł, czym działali 
na szkodę Mariusza M.”. To w tej sprawie, pod sygn. II K 567/08, Sąd Re-
jonowy w P. – procedując przed rozprawą w trybie art. 339 § 3 k.p.k. – wy-
dał postanowienie umarzające postępowanie karne wobec Tomasza W., 
Pawła K., Sebastiana W. i Karola A. w oparciu o art. 17 § 1 pkt 11 k.p.k. 
uznając, że nastąpiła tu konsumpcja skargi publicznej, do której doszło już 
w momencie wystąpienia przeciwko nim z uprzednim oskarżeniem o czyn z 
art. 158 § 1 k.k., a Prokurator Generalny nie miał prawa uchylać następnie 
prawomocnego postanowienia o umorzeniu wobec nich śledztwa o czyn z 
art. 280 § 1 k.k., gdyż sprawa o tożsamy czyn kwalifikowany z art. 158 § 1 
k.k. zawisła wcześniej przed sądem i sąd ten umorzył postępowanie, przeto 
jakiekolwiek oskarżenie tych samych osób o ten sam czyn jest czynnością 
prawnie bezskuteczną. Wobec trzech pozostałych oskarżonych sąd ten 
umorzył postępowanie w oparciu o art. 17 § 1 pkt 1 k.p.k. W zażaleniu na 
to postanowienie, którego rozpoznawanie dało powód do wystąpienia z ni-
niejszym zagadnieniem prawnym, prokurator podniósł zarzut obrazy art. 17 
§ 1 pkt 11 k.p.k., przez niewskazanie przyczyny faktycznej takiego orze-
czenia i błędne przyjęcie, że doszło do konsumpcji skargi publicznej, skoro 
Prokurator Generalny uchylił postanowienie o umorzeniu śledztwa w spra-
wie o rozbój oraz naruszenia art. 339 § 3 pkt 1 i art. 17 § 1 pkt 1 k.p.k. w 
sytuacji, gdy ten pierwszy przepis nie przewiduje umorzenia w oparciu o 
pkt 1 § 1 art. 17 k.p.k. 

 
6
Formułując, po przedstawieniu powyższej sytuacji niniejsze zagad-
nienie prawne, Sąd Okręgowy wskazał, że zagadnienie to „nie zostało 
podniesione w rozpoznawanym środku odwoławczym”, ale wyłoniło się 
jednak przy jego rozpoznawaniu, gdyż: „Uznanie zasadniczej słuszności 
zaskarżonego postanowienia (...) spowodowałoby ostatecznie zaniechanie 
dalszego procesowania w niniejszej sprawie, a w konsekwencji możliwość 
uniknięcia odpowiedzialności karnej przez oskarżonych za zarzucany im 
czyn”. Stwierdził przy tym, że nie podziela wprawdzie stanowiska Sądu Re-
jonowego, co do zaistnienia w tej sprawie przesłanki konsumpcji skargi pu-
blicznej, gdyż prawomocne postanowienie o umorzeniu śledztwa w sprawie 
o sygn. Ds. 3272/07 zostało uchylone przez Prokuratora Generalnego. 
Podniósł jednak także kwestię dopuszczalności badania przez sąd kontroli 
legalności decyzji Prokuratora Generalnego, podejmowanej w trybie okre-
ślonym w art. 328 k.p.k., uznając, że jest ona możliwa i powinna objąć za-
równo kontrolę terminu wskazanego w § 2 art. 328 k.p.k., jak i tego, czy 
prokurator nie zignorował istnienia okoliczności wyłączających ściganie, o 
których mowa w art. 17 § 1 k.p.k., np. powagi rzeczy osądzonej. Wywodząc 
zaś, w oparciu o poglądy doktryny i orzecznictwa, odnośnie prawomocno-
ści formalnej i materialnej, przesłanek procesowych materialnych i formal-
nych oraz względnych i bezwzględnych i ich skutku w aspekcie przeszkody 
rzeczy osądzonej stwierdził, że: „Wątpliwości Sądu Okręgowego wzbudził 
(...) problem, który wyniknął ze szczególnego, wyjątkowego układu proce-
sowego, jaki zaistniał w przedmiotowym postępowaniu”, gdyż „okoliczności 
niniejszej sprawy doprowadziły do swoistego paradoksu, kiedy to Sąd Re-
jonowy wydał postanowienie o umorzeniu postępowania rozstrzygając 
kwestię niedopuszczalności postępowania w odwołaniu do tej samej nega-
tywnej przesłanki procesowej, a dodatkowo w oparciu o nieaktualny już 
stan faktyczny zniesiony postanowieniem Prokuratora Generalnego”. Zda-
niem tego Sądu, problem „ogniskuje się wokół kwestii granic prawomocno-

 
7
ści (...), a konkretnie na ustaleniu czy postanowienie Sądu Rejonowego (...) 
z dnia 23 maja 2008 r., o umorzeniu postępowania karnego z uwagi na rei 
iudicatae, wydane w sprawie II K 59/08, wywołuje ten sam skutek prawny, 
o którym mowa w art. 17 § 1 pkt 7 k.p.k., niezależnie od tego, czy stan fak-
tyczny i prawny, na którym zostało oparte nie uległ diametralnej zmianie”, 
co ma istotne znaczenie dla rozstrzygnięcia tej sprawy. 
W związku z przedstawionym zagadnieniem prawnym prokurator 
Prokuratury Krajowej wniósł o odmowę podjęcia przez Sąd Najwyższy 
uchwały w tej kwestii wywodząc, że w sprawie nie zachodzą warunki do 
udzielenia odpowiedzi na postawione pytanie prawne, gdyż zadaniem Są-
du Najwyższego, działającego na podstawie art. 441 k.p.k., jest dokonywa-
nie zasadniczej wykładni ustawy, a nie rozstrzyganie konkretnych kazusów. 
Z treści postanowienia Sądu Okręgowego wynika tymczasem, że istotą 
wątpliwości tego Sądu nie jest wykładnia przepisu bądź zespołu przepisów, 
lecz właściwa subsumcja stanu faktycznego zaistniałego w przedmiotowej 
sprawie do obowiązujących przepisów prawnych, a przy tym nie podjął on 
nawet próby samodzielnego rozstrzygnięcia nasuwających się w tej materii 
kwestii. 
Rozpoznając przedstawione zagadnienie prawne Sąd Najwyższy 
zważył, co następuje. 
W orzecznictwie i doktrynie utrwalone jest stanowisko, że wystąpienie 
z pytaniem prawnym do Sądu Najwyższego w trybie określonym obecnie w 
art. 441 § 1 k.p.k. jest możliwe jedynie przy zaistnieniu następujących wa-
runków: 
- w postępowaniu odwoławczym wyłoniło się „zagadnienie prawne”, czyli 
istotny problem interpretacyjny, a więc taki, który dotyczy przepisu lub gru-
py powiązanych ze sobą przepisów, rozbieżnie interpretowanego czy inter-
pretowanych w praktyce sądowej lub przepisu o wadliwej redakcji albo nie-

 
8
jasno sformułowanego, dającego możliwości różnych, przeciwstawnych in-
terpretacji, 
- zagadnienie to wymaga „zasadniczej wykładni ustawy”, czyli przeciwdzia-
łania wskazanym rozbieżnościom interpretacyjnym, już zaistniałym w 
orzecznictwie, bądź mogącym – z uwagi np. na istotne różnice poglądów 
doktryny – w nim zaistnieć, które to rozbieżności są niekorzystne dla pra-
widłowego funkcjonowania prawa w praktyce; nie wymaga zatem zasadni-
czej wykładni ustawy kwestia związana z przepisem, który jasno sformuło-
wany nie stwarza podstaw do różnych interpretacji lub przepisu, który nie 
powoduje szczególnych trudności przy jego wykładni albo odnośnie które-
go wątpliwości interpretacyjne zostały rozstrzygnięte choćby tylko w dok-
trynie, ale w sposób jednoznaczny, 
- pojawiło się ono „przy rozpoznawaniu środka odwoławczego”, a więc jest 
powiązane z konkretną sprawą i to w taki sposób, że od rozstrzygnięcia te-
go zagadnienia prawnego zależy rozstrzygnięcie danej sprawy, gdyż Sąd 
Najwyższy dokonuje tu wykładni określonego przepisu lub przepisów tylko 
w związku ze sprawą, w której usunięcie wątpliwości prawnych pozwoli na 
prawidłowe jej rozstrzygnięcie, a nie pytań o charakterze abstrakcyjnym, 
choćby miały one istotne znaczenie dla praktyki (zob. np. P. Hofmański, E. 
Sadzik, K. Zgryzek: Kodeks postępowania karnego. Komentarz, Warszawa 
2007, t. I, s. 714 – 718; R. Stefański: Instytucja pytań prawnych do Sądu 
Najwyższego w sprawach karnych, Kraków 2001, s. 264 – 299; T. Grze-
gorczyk: Kodeks postępowania karnego oraz ustawa o świadku koronnym. 
Komentarz, Warszawa 2008, s. 953 – 955; J. Grajewski: Przebieg procesu 
karnego, Warszawa 2008, s. 306 – 307; S. Zabłocki: Postępowanie odwo-
ławcze w kodeksie postępowania karnego po nowelizacji, Warszawa 2003, 
s. 281 – 287 i przywoływane tam obszernie orzecznictwo i piśmiennictwo). 
Analizując przedstawione przez Sąd Okręgowy pytanie prawne pod 
kątem powyższych wymagań trzeba stwierdzić, że nie spełnia ono tych wa-

 
9
runków, nie stwarza zatem podstaw do podjęcia uchwały w jego przedmio-
cie. Jest to wprawdzie kwestia, która pojawiła się przy rozpoznawaniu 
środka odwoławczego, jak tego wymaga art. 441 § 1 k.p.k., nie jest tu bo-
wiem istotne, czy wskazuje na nią zasadnie sam odwołujący się, czy sąd 
odwoławczy dostrzega określony problem z urzędu, ale in concreto nie ma 
on charakteru zagadnienia prawnego, a tym samym, jako nie stanowiący 
takiego zagadnienia, nie może być przedmiotem zasadniczej wykładni 
ustawy, jak tego żąda wskazany przepis. 
Jak wynika z treści postawionego Sądowi Okręgowemu pytania 
prawnego chodzi jakoby o to, czy stan powagi rzeczy osądzonej w jednej 
sprawie może wynikać z wydanego w innej sprawie, prowadzonej o ten 
sam czyn tej samej osoby, prawomocnego postanowienia o umorzeniu po-
stępowania w oparciu o art. 17 § 1 pkt 7 k.p.k., ale tak sformułowane pyta-
nie odrywa się w istocie od realiów tej sprawy. W sprawie rozpoznawanej 
przez Sąd Okręgowy przedmiotem kontroli jest bowiem postanowienie o 
umorzeniu postępowania, z podaniem jako jego podstawy – wobec oskar-
żonych, których dotyczyło umorzone uprzednio śledztwo o czyn z art. 280 § 
1 k.k. – przepisu art. 17 § 1 pkt 11 k.p.k., a nie jego pkt. 7. Z przywołanych 
zaś wcześniej fragmentów uzasadnienia tego pytania wynika, że Sąd 
Okręgowy chciałby uzyskać odpowiedź w kwestii, czy wcześniejsze posta-
nowienie Sądu Rejonowego z dnia 23 maja 2008 r. o umorzeniu postępo-
wania karnego na podstawie art. 17 § 1 pkt 7 k.p.k. w sprawie o sygn. II K 
59/08, o zarzucany w niej czterem oskarżonym czyn z art. 158 § 1 k.k., 
wywołuje stan powagi rzeczy osądzonej dla późniejszej sprawy o sygn. II K 
567/08, o ten sam czyn tych samych oskarżonych, ale kwalifikowany z art. 
280 § 1 k.k., w sytuacji, gdy „stan taki jest aktualnie w wysokim stopniu 
wątpliwy, wobec uchylenia przez Prokuratora Generalnego postanowienia 
Prokuratora Rejonowego (...), kończącego prawomocnie postępowanie o 
czyn tożsamy pod względem podmiotowym i przedmiotowym”, które to po-

 
10
stanowienie jako wówczas prawomocne było powodem uprzedniego umo-
rzenia przez sąd postępowania o czyn z art. 158 § 1 k.k. 
U podłoża pytania nie leży więc bynajmniej kwestia interpretacji art. 
17 § 1 pkt 7 k.p.k., czy ewentualnie pkt 11 tego przepisu, z uwagi na za-
sadnicze wątpliwości powstałe na skutek rozbieżnych jego interpretacji w 
orzecznictwie lub w doktrynie, lecz chęć uzyskania przez ten Sąd odpowie-
dzi, jak ma on postąpić rozpoznając zażalenie na postanowienie Sądu Re-
jonowego z dnia 12 marca 2009 r. w sprawie o sygn. II K 567/08. Sąd 
Okręgowy chce zatem uzyskać odpowiedź, co do sposobu rozstrzygnięcia 
w przedmiocie tego zażalenia, a nie zasadniczą wykładnię prawa odnośnie 
przywołanego w pytaniu art. 17 § 1 pkt 7 k.p.k., budzącego jakoby istotne 
wątpliwości interpretacyjne. Tego typu kwestia nie może być jednak w żad-
nym wypadku przedmiotem pytania prawnego, o jakim mowa w art. 441 § 1 
k.p.k. Należy w tym miejscu raz jeszcze przypomnieć, że zagadnieniem 
prawnym, a tylko takie może być przedmiotem pytania wskazanego w po-
wyższym przepisie, jest jedynie problem potrzeby prawidłowej interpretacji 
określonego przepisu prawa, niezbędnej z uwagi na zaistniałe w orzecznic-
twie lub w doktrynie rozbieżności w wykładni tego przepisu albo ze względu 
na jego niejasność i brak wypowiedzi orzecznictwa i doktryny odnośnie 
właściwego jego rozumienia, co może prowadzić do takich rozbieżności w 
praktyce, a nie kwestia sposobu rozstrzygnięcia konkretnej sprawy zawisłej 
przed sądem odwoławczym, z uwagi na zaistniałą sytuację procesową, 
nawet gdyby była ona skomplikowana. Zastrzeżenia budzi też argument 
Sądu Okręgowego przytoczony dla uzasadnienia wystąpienia do Sądu 
Najwyższego, ten mianowicie, gdy podając w wątpliwość prawidłowość za-
skarżonego orzeczenia wskazuje on, że uznanie trafności tego postano-
wienia prowadziłoby do „uniknięcia odpowiedzialności karnej przez oskar-
żonych za zarzucany im czyn”. Takie stwierdzenie jest co najmniej niewła-
ściwe w sytuacji, gdy przedmiotem wystąpienia Sądu jest zagadnienie 

 
11
prawne, w którym należałoby się skupić na aspektach prawnych danego 
problemu, unikając zbędnych wypowiedzi wnikających w sferę odpowie-
dzialności karnej określonych osób za określony czyn. 
Podsumowując, w świetle wskazanej argumentacji, nie jest możliwe 
podjęcie w tej sprawie uchwały w celu dokonania zasadniczej wykładni 
ustawy. 
Rację ma przy tym prokurator Prokuratury Krajowej, wskazując w 
swoim wniosku o odmowę podjęcia uchwały w tej sprawie, że Sąd Okrę-
gowy nie podjął próby samodzielnego rozstrzygnięcia występujących w tej 
sprawie problemów. Sąd ten, odwołując się do poglądów orzecznictwa i 
doktryny, nie próbował bowiem wyciągnąć z nich stosownych wniosków. I 
tak, przywołując wyrok Sądu Najwyższego z dnia 18 stycznia 2006 r. (IV 
KK 378/05, R-OSNKW 2006, poz. 163), w którym wyrażono trafny pogląd, 
iż w sytuacji, gdy prokurator dopatruje się niesłusznie w jednym czynie 
dwóch odrębnych czynów i umarza postępowanie co do jednego z nich, to 
nie jest to tylko wyraz zmiany jego stanowiska co do określenia tego czynu 
i jego kwalifikacji, ale następuje w ten sposób – przez takie umorzenie – 
wygaśnięcie prawa oskarżyciela do skargi o ów czyn, Sąd Okręgowy ogra-
niczył się do stwierdzenia, że wywody zawarte w powyższym wyroku odno-
śnie przesłanki rzeczy osądzonej i zawisłości sprawy „nie mogą stanowić 
wskazówki interpretacyjnej dla Sądu Okręgowego z uwagi na istotne od-
mienności układów procesowych w porównywanych sprawach”. 
Rzeczywiście, w sprawie rozpoznawanej przez Sąd Najwyższy cho-
dziło o sytuację, gdy z postępowania o czyn z art. 178a § 2 k.k. wydzielono 
sprawę o przestępstwo z art. 244 k.k., umarzając w tym zakresie „częścio-
wo” to „pierwsze” postępowanie i wnosząc oskarżenie o czyn z art. 244 
k.k., które następnie umorzono w stadium sądowym, ale z wadliwą pod-
stawą prawną tego umorzenia. Tymczasem w sprawie niniejszej w grę 
wchodzi sytuacja, w której zarzucając oskarżonym początkowo czyn z art. 

 
12
280 § 1 k.k., wydzielono z tej sprawy element samego pobicia pokrzyw-
dzonego, jako czyn z art. 158 § 1 k.k., i prawomocnie umorzono postępo-
wanie przygotowawcze o przestępstwo z art. 280 § 1 k.k. Następnie po 
wniesieniu oskarżenia o przestępstwo z art. 158 § 1 k.k. sąd umorzył ten 
proces w oparciu o art. 17 § 1 pkt 7 k.p.k., a prokurator – po uchyleniu w 
trybie określonym w art. 328 k.p.k. uprzedniego prawomocnego postano-
wienia o umorzeniu śledztwa o czyn z art. 280 § 1 k.k. – uzupełnił to śledz-
two i wystąpił z oskarżeniem o to przestępstwo m.in. tych samych oskarżo-
nych, na które sąd zareagował, z przywołaniem art. 17 § 1 pkt 11 k.p.k., 
postanowieniem o umorzeniu postępowania od którego oskarżyciel wniósł 
zażalenie. 
Sąd Okręgowy nie dostrzegł jednak, że mimo tych różnic stanowisko 
zajęte w wyroku Sądu Najwyższego z dnia 18 stycznia 2006 r. (IV KK 
378/05 Lex 172220), może być pomocne w niniejszej sprawie. Sąd Naj-
wyższy, z przywołaniem poglądów doktryny i orzecznictwa, wskazał tam 
bowiem także trafnie, że zawisłość sprawy „następuje już z chwilą wydania 
postanowienia o wszczęcia postępowania przygotowawczego”, czy ściślej, 
ponieważ chodzi o określony czyn określonej osoby, wszczęcia tego po-
stępowania in personam, a więc od przedstawienia zarzutów, a w konse-
kwencji, że późniejsze wydzielenie z zarzuconego czynu odrębnego zarzu-
tu innego przestępstwa oznacza wszczęcie postępowania o czyn, co do 
którego toczy się już proces o to samo, a więc z naruszeniem przesłanki 
zawisłości sprawy. Powyższe wskazuje jednak też, że prawomocne umo-
rzenie postępowania przygotowawczego in personam po takim wydzieleniu 
wyklucza jednocześnie możliwość jego kontynuowania, co do drugiego z 
wyodrębnionych zarzutów, gdyż oskarżyciel przez to umorzenie utracił w 
ogóle prawo do oskarżania, jako że chodzi cały czas o ten sam czyn tej 
samej osoby. 

 
13
W realiach tej sprawy należało zatem rozważyć, czy do przedstawie-
nia oskarżonym zarzutu z art. 158 § 1 k.k. doszło jeszcze przed uprzednim 
prawomocnym umorzeniem postępowania o czyn z art. 280 § 1 k.k., co 
oznaczało naruszenie przesłanki litis pendentis i powinno prowadzić do 
umorzenia tego „postępowania”, czy też już po takim umorzeniu, co z kolei 
powodowało, że miałoby ono miejsce po utracie prawa do oskarżania. Kon-
tynuowanie postępowania „później wszczętego”, jako dotyczącego frag-
mentu czynu, po prawomocnym umorzeniu śledztwa w sprawie rozboju, 
oznaczało jednak także prowadzenie procesu już po utracie przez prokura-
tora powyższego prawa. O ile, bowiem jeszcze pod rządem poprzednich 
kodyfikacji karnych w orzecznictwie wskazywano, że umorzenie przez pro-
kuratora postępowania przygotowawczego w odniesieniu do fragmentu 
czynu nie stanowi przeszkody procesowej dla kontynuowania procesu w 
pozostałym zakresie, gdyż miało to być jakoby tylko wyrazem zmiany sta-
nowiska prokuratora co do określenia czynu i jego kwalifikacji (zob. np. 
uchwała SN z dnia 24 stycznia 1963 r., VI KO 73/62, OSN 1963, z. 9, poz. 
169 czy wyrok SN z dnia 17 lipca 1974 r., V KRN 264/73, OSNKW 1973, z. 
12, poz. 163), co zresztą wzbudzało zasadne kontrowersje w doktrynie 
(zob. szerzej M. Rogalski: Przesłanka powagi rzeczy osądzonej w procesie 
karnym, Kraków 2005, s. 492 – 496), to na gruncie obecnego unormowania 
przeważa jednak słusznie stanowisko, że z uwagi na zasadę niepodzielno-
ści przedmiotu procesu niedopuszczalne jest kontynuowanie przez proku-
ratora postępowania i następnie występowanie z oskarżeniem w sprawie 
czynu, co do którego w pewnym zakresie umorzył on dochodzenie lub 
śledztwo (zob. np. wyrok SN z dnia 6 listopada 2003 r., II KK 5/03, R-
OSNKW 2003, poz. 2360; postanowienie SN z dnia 26 sierpnia 2004 r., I 
KZP 11/04, OSNKW 2004, z. 7-8, poz. 84 czy przywołany już wyrok SN z 
dnia 18 stycznia 2006 r., IV KK 378/05; zob. też M. Rogalski, Przesłanka..., 
s. 496 – 497). 

 
14
W doktrynie różnie podchodzi się do kwestii potrzeby wyodrębniania 
przeszkody procesowej w postaci tzw. konsumpcji skargi publicznej, loko-
wanej w art. 17 § 1 pkt 11 k.p.k., a przeciwnicy jej wyróżniania wskazują, 
że prawomocne umorzenie postępowania przygotowawczego przez proku-
ratora wywołuje „podobne” skutki w zakresie stanu rzeczy osądzonej jak 
orzeczenie sądowe, a więc że postanowienie to ma tu takie samo znacze-
nie jak orzeczenie sądu (zob. np. M. Rogalski, Przesłanka..., s. 492; W. 
Daszkiewicz: Prawo karne procesowe. Zagadnienia ogólne, t. I, Poznań 
2000, s. 158). W orzecznictwie Sądu Najwyższego wskazuje się wszak nie 
bez racji, że jest to jednak inna niż rei iudicatae przesłanka ujemna, mia-
nowicie tzw. inna okoliczność wyłączająca ściganie w rozumieniu art. 17 § 
1 pkt 11 k.p.k., podkreślając, że możliwe jest wówczas jej usunięcie przez 
odżycie owego prawa na skutek podjęcia lub wznowienia umorzonego do-
chodzenia lub śledztwa bądź uchylenia decyzji o takim umorzeniu przez 
Prokuratora Generalnego (zob. np. uchwała SN z dnia 26 września 2002 r., 
I KZP 23/02, OSNKW 2002, z. 11-12, poz. 98; wskazany wyrok SN z dnia 
18 stycznia 2006 r., IV KK 378/05 czy wyrok SN z dnia 9 października 2008 
r., V KK 252/08, R-OSNKW 2008, poz. 1992). Co istotne, chodzi tu o 
wznowienie postępowania przygotowawczego w oparciu o nowe fakty lub 
dowody na niekorzyść podejrzanego (art. 327 § 2 k.p.k.), a nie na jego ko-
rzyść, jak to się dzieje przy wznawianiu postępowania zakończonego pra-
womocnym orzeczeniem umarzającym wydanym przez sąd (art. 540 § 2 
pkt 2 lit. c k.p.k.) lub w podobnym kierunku, czyli także na niekorzyść tego 
podmiotu, tyle że czasowo ograniczone – uchylenie prawomocnego już po-
stanowienia o umorzeniu śledztwa lub dochodzenia z uwagi jedynie na je-
go niezasadność (art. 328 k.p.k.), co w ogóle nie ma miejsca przy wzru-
szaniu prawomocnego sądowego orzeczenia o umorzeniu postępowania. 
Wracając jednak do istoty tego wywodu trzeba wskazać, że Sąd 
Okręgowy w ogóle nie wyjaśnił aspektu prawnego wszczęcia postępowania 

 
15
przygotowawczego o czyn z art. 158 § 1 k.k. i wniesienia następnie aktu 
oskarżenia w związku z prawomocną decyzją o umorzeniu tego postępo-
wania o czyn z art. 280 § 1 k.p.k., kwestia bowiem podstawy przyjętego 
wówczas rozstrzygnięcia sądu o umorzeniu tego procesu (art. 17 § 1 pkt 7, 
czy pkt 11 k.p.k.) ma charakter wtórny wobec powyższego problemu. 
Zwracając zaś słusznie uwagę na potrzebę badania przez sąd po wniesie-
niu oskarżenia, prawidłowości uprzedniego wydania przez Prokuratora Ge-
neralnego decyzji o uchyleniu prawomocnego postanowienia o umorzeniu 
postępowania przygotowawczego, które to uchylenie umożliwiło wystąpie-
nie z określonym oskarżeniem, Sąd Okręgowy nie poczynił niezbędnych tu, 
a możliwych, ustaleń ani wywodów odnośnie warunków stosowania insty-
tucji wskazanej w art. 328 k.p.k. i nie wyciągnął w tej materii odpowiednich 
wniosków, mających znaczenie dla rozpoznawanej sprawy. 
Analiza art. 328 k.p.k. wskazuje zaś, że uchylenie przez Prokuratora 
Generalnego na niekorzyść podejrzanego prawomocnego postanowienia o 
umorzeniu postępowania przygotowawczego jest możliwe jedynie w ciągu 
6 miesięcy od daty uprawomocnienia się, a nie od daty wydania, tego po-
stanowienia (§ 2 art. 328 k.p.k.), zatem istotne jest ustalenie daty uprawo-
mocnienia się tego orzeczenia, a przy tym uchylenie takie nie może doty-
czyć postanowienia prokuratora, które zostało utrzymane w mocy przez 
sąd (art. 328 § 1 zdanie drugie k.p.k.), a więc gdy było ono przedmiotem 
zażalenia strony, którego sąd nie uwzględnił. Ten ostatni zakaz oznacza, 
że nie chodzi bynajmniej o to, czy omawiane postanowienie było uprzednio 
przedmiotem analizy sądu przy rozstrzyganiu innej kwestii, lecz jedynie czy 
zostało ono utrzymane w mocy w wyniku rozpoznania przez sąd zażalenia 
strony postępowania przygotowawczego. Prawidłowa analiza art. 328 k.p.k. 
nie może jednak nie uwzględniać także aspektu wykładni systemowej, gdyż 
oczywiste jest, że uchylenie postanowienia, o jakim mowa w tym przepisie, 
nie może też skutecznie nastąpić, jeżeli istnieją przeszkody prawne do 

 
16
prowadzenia postępowania po uchyleniu tego orzeczenia (art. 17 § 1 
k.p.k.), chyba że mocą decyzji o uchyleniu zostaną one usunięte. Nie moż-
na więc w trybie określonym w art. 328 k.p.k. skutecznie uchylić prawo-
mocnego postanowienia o umorzeniu postępowania np. wobec osoby, któ-
ra zmarła po takim umorzeniu, gdyż stoi temu na przeszkodzie art. 17 § 1 
pkt 5 k.p.k., czy w sytuacji, gdy po prawomocnym umorzeniu dochodzenia 
lub śledztwa in personam, w innym postępowaniu o ten sam czyn tej samej 
osoby, choćby prowadzonym nieprawidłowo, doszło do prawomocnego 
umorzenia przez sąd tego postępowania z uwagi na przeszkody proceso-
we natury materialnoprawnej (art. 17 § 1 pkt 1-4 k.p.k.), ponieważ takie 
orzeczenie sądu jako dotyczące czynu tożsamego podmiotowo i przedmio-
towo tworzy stan rzeczy osądzonej, co wiąże także Prokuratora General-
nego. 
Skoro przy tym sąd ma prawo i obowiązek badania po wniesieniu ak-
tu oskarżenia, czy w sprawie nie zachodzą przeszkody prawne do prowa-
dzenia postępowania (art. 339 § 3 pkt 1 i 2 k.p.k.), a nawet czy istniały 
podstawy do wznowienia umorzonego uprzednio wobec danej osoby o da-
ny czyn postępowania przygotowawczego (art. 327 § 4 k.p.k.) i umarza po-
stępowanie przy zaistnieniu tych przeszkód albo wznowieniu dochodzenia 
lub śledztwa mimo braku podstaw, to może on także badać, czy uprawnia-
jące prokuratora do wniesienia oskarżenia uprzednie postanowienie Proku-
ratora Generalnego, o uchyleniu prawomocnego postanowienia o umorze-
niu postępowania przygotowawczego przeciwko określonej osobie o okre-
ślony czyn, zostało wydane z zachowaniem terminu, o którym mowa w art. 
328 § 2 k.p.k. oraz bez naruszenia zakazu wskazanego w art. 328 § 1 zd. 2 
k.p.k., a także, czy do tego uchylenia nie doszło mimo istnienia innych 
ujemnych przesłanek procesowych stanowiących przeszkody prawne do 
skutecznego uchylenia prawomocnego postanowienia o umorzeniu docho-
dzenia lub śledztwa in personam. Prokurator bowiem tylko wtedy odzyskuje 

 
17
prawo do oskarżenia osoby, wobec której wcześniej prawomocnie umorzył 
postępowanie przygotowawcze, gdy do uchylenia tego postanowienia doj-
dzie z zachowaniem wymogów art. 328 k.p.k. i przy braku innych prze-
szkód prawnych uniemożliwiających skuteczne jego uchylenie, a sąd nie 
może dopuścić, aby postępowanie sądowe toczyło się w oparciu o akt 
oskarżenia wniesiony mimo braku odzyskania przez prokuratora prawa do 
oskarżania. W ramach tego badania nie można jednak analizować zasad-
ności uchylenia przez Prokuratora Generalnego prawomocnego postano-
wienia o umorzeniu postępowania, gdyż jest to suwerenna decyzja pod-
miotu uchylającego. 
W konsekwencji, jedynie wtedy, gdy uchylenie przez Prokuratora Ge-
neralnego prawomocnego postanowienia umarzającego postępowanie 
przygotowawcze na niekorzyść ówcześnie podejrzanych nastąpiło stosow-
nie do wymogów art. 328 § 1 i 2 k.p.k. i przy braku innych okoliczności sta-
nowiących prawną przeszkodę do takiego uchylenia, prokurator odzyskuje 
prawo do ich oskarżenia o czyn, który był podstawą prowadzenia umorzo-
nego dochodzenia lub śledztwa i który zarzucono wówczas tym podejrza-
nym. W takiej sytuacji sam fakt, że uprzednio w innym postępowaniu, o ten 
sam czyn tych samych oskarżonych, tyle że obejmujący jedynie fragment 
czynu (zachowania) będącego przedmiotem prawomocnie umorzonego 
postępowania przygotowawczego, a wszczętym lub kontynuowanym po 
tym umorzeniu, doszło w sądzie po wniesieniu oskarżenia do umorzenia 
tego postępowania z powołaniem się na art. 17 § 1 pkt 7 k.p.k., z uwagi na 
prawomocne umorzenie postępowania przygotowawczego o ten sam czyn, 
inaczej tylko kwalifikowany, nie stoi obecnie na przeszkodzie prowadzenia 
postępowania sądowego, jako że ujemna przesłanka procesowa, która le-
gła u podstaw poprzedniego postanowienia sądu została obecnie usunięta, 
a tym samym także to uprzednie sądowe postanowienie o umorzeniu pro-
cesu, z uwagi na istnienie wówczas owej przeszkody procesowej, nie stwa-

 
18
rza dla aktualnego postępowania karnego stanu powagi rzeczy osądzonej. 
Wywołałoby ono takie skutki, gdyby prokurator wystąpił obecnie z oskarże-
niem tej samej osoby o ten sam czyn, ale ujęty tak jak w prawomocnie 
umorzonym wcześniej postępowaniu przygotowawczym, nie wznawiając 
tego postępowania ani nie dysponując prawidłową decyzją Prokuratora 
Generalnego o uchyleniu postanowienia o tym umorzeniu, gdyż przyczyna, 
która legła uprzednio, jako przeszkoda procesowa, u podstaw postanowie-
nia sądu w innym postępowaniu o umorzeniu procesu – o inaczej tylko uję-
ty, ale ten sam czyn tych samych oskarżonych – czyli prawomocne posta-
nowienie o umorzeniu dochodzenia lub śledztwa in personam, istniałaby 
nadal tworząc teraz już stan rzeczy osądzonej. Przeszkoda ta byłaby tym 
bardziej aktualna, gdyby w powyższych warunkach prokurator wystąpił z 
oskarżeniem tychże osób ponownie o ten sam czyn i to kwalifikowany na-
dal tak, jak w sprawie, którą sąd umorzył. Istniałaby ona także, gdyby owo 
sądowe umorzenie postępowania oparte było na innej formalnoprawnej, 
nieusuwalnej przesłance procesowej lub na ujemnej przesłance o charak-
terze materialnoprawnym, np. znikomości szkodliwości społecznej czynu 
(art. 17 § 1 pkt 3 k.p.k.), gdyż wówczas niedopuszczalne byłoby w ogóle 
uchylenie prawomocnego postanowienia o umorzeniu postępowania przy-
gotowawczego o inaczej opisany i kwalifikowany, ale nadal ten sam, czyn 
tej samej osoby, który był już przedmiotem prawomocnego orzeczenia są-
du. 
Jak wiadomo, powaga rzeczy osądzonej wiąże się z tzw. prawomoc-
nością materialną, wywołującą funkcjonowanie zakazu ne bis in idem, czyli 
– według przeważającego stanowiska doktryny – zakazu zarówno wszczy-
nania kolejnego postępowania o ten sam czyn tej samej osoby, jak i konty-
nuowania tego samego postępowania mimo jego prawomocnego zakoń-
czenia, chyba że wyraźny przepis ustawy na to zezwala, np. odnośnie po-
stępowania kasacyjnego [zob. np. S. Waltoś: Proces karny. Zarys systemu, 

 
19
Warszawa 2008, s. 446; J. Tylman (w:) T. Grzegorczyk, J. Tylman: Polskie 
postępowanie karne, Warszawa 2007, s. 199; J. Grajewski (red.): Prawo 
karne procesowe. Część ogólna, Warszawa 2009, s. 176; R. Kmiecik, E. 
Skrętowicz: Proces karny. Część ogólna, Warszawa 2006, s. 251]. Nie 
każde jednak orzeczenie formalnie prawomocne, a więc niepodlegające już 
dalszemu zaskarżaniu i kontroli w drodze zwykłych środków odwoław-
czych, cechuje też prawomocność materialna ze skutkiem ne bis in idem. 
Jedynie orzeczenia merytoryczne (materialne), czyli rozstrzygające o 
przedmiocie procesu, a więc w kwestii odpowiedzialności karnej oskarżo-
nego, co dotyczy wyroków skazujących, uniewinniających i warunkowo 
umarzających postępowanie, nabywając cechę prawomocności formalnej, 
stają się zawsze także materialnie prawomocne i stwarzają pojawianie się 
zakazu ne bis in idem. Przy orzeczeniach formalnych, rozstrzygających tyl-
ko o dopuszczalności procesu, a więc umarzających postępowanie, sytua-
cja wygląda inaczej. Jeżeli podstawą takiego formalnie prawomocnego 
umorzenia jest przeszkoda procesowa o charakterze nieusuwalnym (bez-
względna), w tym także materialnoprawna, to z uwagi na jej charakter 
orzeczenie takie nabierze cech prawomocności materialnej z powyższym 
zakazem jako jej skutkiem. Gdyby jednak była to usuwalna (względna) 
ujemna formalna przesłanka procesowa, to zakaz ten funkcjonował będzie 
jedynie w zakresie, w jakim przesłanka ta nadal będzie przeszkodą nieusu-
niętą. Próba ponownego wszczęcia postępowania o to samo lub jego kon-
tynuowania mimo umorzenia musi wówczas spotkać się z reakcją eliminu-
jącą to postępowanie, z tym że podstawą odmowy wszczęcia lub umorze-
nia obecnego postępowania nie powinna być teraz ta istniejąca nadal 
ujemna przesłanka procesowa, która już uprzednio spowodowała umorze-
nie procesu, lecz właśnie przesłanka rzeczy osądzonej, jako że układ pro-
cesowy, odnośnie którego już raz prawomocnie się wypowiedziano, nie 
uległ zmianie. W razie usunięcia tego, co stanowiło ongiś przeszkodę po-

 
20
wodującą umorzenie procesu powstaje nowy układ procesowy, już bez tej 
ujemnej przesłanki, umożliwiając ponowne postępowanie o to samo i wo-
bec tej samej osoby, która była oskarżonym w umorzonym uprzednio po-
stępowaniu, bez potrzeby wzruszania prawomocnego orzeczenia o umo-
rzeniu procesu. 
Powyższe odnosi się do orzeczeń sądowych. Natomiast w razie umo-
rzenia postępowania przygotowawczego, sytuacja wygląda jednak inaczej. 
Jeżeli powodem prawomocnego umorzenia postępowania in personam by-
ła względna, czyli usuwalna, przeszkoda procesowa o charakterze formal-
nym (np. odmowa uchylenia immunitetu osobie, którą uczyniono – nie wie-
dząc o immunitecie – podejrzanym lub brak wymaganego wniosku o ściga-
nie), to ustanie tej przeszkody (np. ustanie immunitetu bez jego uchylania, 
czy złożenie wniosku o ściganie po prawomocnym umorzeniu) pozwala na 
ponowne wszczęcie postępowania o to samo. W pozostałych sytuacjach, 
bez względu na przyczynę umorzenia, nie można ani ponownie wszcząć 
tego postępowania, ani go kontynuować odnośnie tego samego czynu tej 
samej osoby, gdyż oskarżyciel publiczny, przez takie umorzenie i w zakre-
sie czynu, którego ono dotyczy, traci prawo do oskarżania danej osoby o 
ten czyn, z uwzględnieniem – o czym wcześniej była mowa – zasady nie-
podzielności przedmiotu procesu i tożsamości czynu w ujęciu określonego 
zdarzenia faktycznego. Traci on jednak prawo do oskarżania kogokolwiek 
także wtedy, gdyby umorzono postępowanie przygotowawcze „w sprawie”, 
a następnie bez podejmowania tak umorzonego postępowania (art. 327 § 1 
k.p.k.) przedstawiono zarzuty określonej osobie i wystąpiono z oskarże-
niem przeciwko niej albo po umorzeniu postępowania przeciwko określonej 
osobie, nie podejmując postępowania, przedstawiono innej osobie zarzut 
popełnienia danego czynu i wniesiono akt oskarżenia, gdyż w obu tych wy-
padkach kontynuowano proces w sprawie uprzednio formalnie prawomoc-
nie umorzonej, choć w takiej sytuacji, z uwagi na brak tożsamości podmio-

 
21
towej, nie można mówić o prawomocności materialnej i zakazie ne bis in 
idem (zob. M. Rogalski, Przesłanka..., s. 482 – 483). 
Powyższe wskazuje, że utrata prawa do oskarżania przez oskarży-
ciela publicznego, jako konsekwencja umorzenia postępowania przygoto-
wawczego, staje się odrębną przeszkodą procesową dla kontynuowania, 
jak i dla powrotu do umorzonego dochodzenia lub śledztwa, ale też, że jest 
ona jednak przeszkodą względną, czyli usuwalną. Jej wyeliminowanie mo-
że bowiem nastąpić przez podjęcie umorzonego postępowania (art. 327 § 
1 k.p.k.) lub jego wznowienie (art. 327 § 2 k.p.k.) albo uchylenie prawo-
mocnego postanowienia o umorzeniu jako niezasadnego przez Prokurato-
ra Generalnego (art. 328 k.p.k.), jeżeli tylko decyzje te podjęto zgodnie z 
prawem. Każda z nich powoduje, że oskarżyciel publiczny może konty-
nuować umorzone ongiś przez siebie postępowanie przygotowawcze i tym 
samym odzyskuje prawo do oskarżania. W konsekwencji, jeżeli po umo-
rzeniu dochodzenia lub śledztwa oskarżyciel ten, nie sięgając po instytucje 
wskazane w art. 327 lub w art. 328 k.p.k., występuje z oskarżeniem, sąd 
powinien umorzyć postępowanie z uwagi na fakt uprzedniego umorzenia 
postępowania przygotowawczego i utratę przez oskarżyciela prawa do 
oskarżenia (art. 17 § 1 pkt 11 k.p.k.). Gdyby po takim prawomocnym umo-
rzeniu postępowania przez sąd, oskarżyciel ponownie wystąpił z oskarże-
niem, bez uprzedniego odzyskania prawa do oskarżania w trybie wskaza-
nym w art. 327 § 1 i 2 lub art. 328 k.p.k., to do umorzenia postępowania 
przez sąd powinno teraz dojść już w oparciu o przesłankę rzeczy osądzo-
nej (art. 17 § 1 pkt 7 in princ. k.p.k.), jako że sprawa ta, przy istniejącej na-
dal tej samej przeszkodzie procesowej, została już raz prawomocnie osą-
dzona. Jeżeli natomiast ponowne oskarżenie o ten sam czyn następuje po 
prawidłowym zastosowaniu wskazanych instytucji, w wyniku których odży-
wa prawo oskarżyciela publicznego do oskarżania, to do tego postępowa-
nia nie może odnosić się poprzednie sądowe postanowienie o umorzeniu 

 
22
procesu, jako że nie istnieje już ujemna przesłanka procesowa, która była 
powodem tamtego umorzenia. 
Powyższe wskazuje, że Sąd Okręgowy występując z niniejszym py-
taniem prawnym nie tylko – jak wcześniej wykazano – przedstawił jako za-
gadnienie prawne wymagającej zasadniczej wykładni ustawy kwestię spo-
sobu rozstrzygnięcia zawisłej przed nim sprawy, a nie problem prawny 
wymagający takiej wykładni, ale też, że rzeczywiście nie podjął on próby 
samodzielnego rozstrzygnięcia zaistniałej sytuacji procesowej w oparciu o 
rzetelną analizę przepisów kodeksu oraz poglądy orzecznictwa i doktryny, 
a przywołując judykaty i piśmiennictwo nie wyciągnął z nich wniosków, któ-
re umożliwiłyby mu głębszą analizę zaistniałej sytuacji i znalezienie jej roz-
wiązania. 
Mając to wszystko na uwadze orzeczono jak na wstępie.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI