I KZP 10/14
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Najwyższy w Izbie Karnej rozpoznał zagadnienie prawne przedstawione przez Sąd Okręgowy w Ł., dotyczące uprawnień straży gminnej (miejskiej) do wykonywania funkcji oskarżyciela publicznego w sprawach o wykroczenie z art. 96 § 3 Kodeksu wykroczeń, w kontekście nowelizacji Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia. Sąd Rejonowy umorzył postępowanie przeciwko R. K., uznając, że straż miejska nie ma kompetencji do występowania jako oskarżyciel w tej konkretnej sytuacji. Zażalenie straży miejskiej doprowadziło do powzięcia wątpliwości przez Sąd Okręgowy, który przekazał sprawę do Sądu Najwyższego. Prokurator Generalny wniósł o podjęcie uchwały, podkreślając, że problem prawny jest tożsamy z tym rozstrzyganym w sprawie o sygn. akt I KZP 16/14. Sąd Najwyższy, podzielając stanowisko prokuratora i sądów niższych instancji, uznał, że zagadnienie wymaga zasadniczej wykładni ustawy. Powołując się na wcześniejszą uchwałę siedmioosobowego składu Sądu Najwyższego z dnia 30 września 2014 r. w sprawie I KZP 16/14, która nadała moc zasady prawnej, Sąd Najwyższy stwierdził, że straży gminnej (miejskiej) przysługują uprawnienia oskarżyciela publicznego w sprawach o wykroczenie z art. 96 § 3 k.w. w obecnym stanie prawnym.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUstalenie kompetencji straży gminnych (miejskich) jako oskarżycieli publicznych w sprawach o wykroczenia z art. 96 § 3 k.w.
Dotyczy konkretnego stanu prawnego i wykładni przepisów k.p.w. i k.w. w brzmieniu po nowelizacji z 2010 r.
Zagadnienia prawne (1)
Czy zwrot „w tym w trakcie prowadzenia czynności wyjaśniających”, wprowadzony art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 29 października 2010 r. do przepisu art. 17 § 3 Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia, może upoważnić straż gminną (miejską) do wykonywania uprawnień oskarżyciela publicznego w sprawach o wykroczenia z art. 96 § 3 Kodeksu wykroczeń?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, straży gminnej (miejskiej) przysługują uprawnienia oskarżyciela publicznego w sprawach o wykroczenie z art. 96 § 3 Kodeksu wykroczeń.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy oparł się na wcześniejszej uchwale siedmioosobowego składu, która rozstrzygnęła, że straż gminna ma uprawnienia oskarżyciela publicznego w sprawach o wykroczenie z art. 96 § 3 k.w. w obecnym stanie prawnym, co zostało uznane za zasadę prawną.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| R. K. | osoba_fizyczna | obwiniony |
| Straż Miejska w W. | instytucja | oskarżyciel publiczny |
| Prokuratura Generalna | organ_państwowy | prokurator |
Przepisy (6)
Główne
k.p.w. art. 17 § § 3
Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia
Przepis ten, w brzmieniu nadanym ustawą z dnia 29 października 2010 r., w powiązaniu z innymi przepisami statuującymi kompetencje straży gminnych, wywołał istotne problemy interpretacyjne dotyczące uprawnień straży do występowania w roli oskarżyciela publicznego.
k.w. art. 96 § § 3
Kodeks wykroczeń
Dotyczy wykroczenia polegającego na niewskazaniu przez właściciela lub posiadacza pojazdu, komu powierzył pojazd do kierowania lub używania.
Pomocnicze
Prd art. 78 § ust. 4
Ustawa - Prawo o ruchu drogowym
Prd art. 129b § ust. 2 pkt 1 i 2
Ustawa - Prawo o ruchu drogowym
Przepisy te dają straży gminnej (miejskiej) uprawnienia do kontroli ruchu drogowego, ale Sąd Rejonowy uznał, że ograniczają się one do kierującego pojazdem lub uczestników ruchu, a nie właściciela pojazdu.
Ustawa z dnia 29 października 2010 r. o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw art. 4 § ust. 1
Ustawa ta wprowadziła zwrot „w tym w trakcie prowadzenia czynności wyjaśniających” do art. 17 § 3 k.p.w.
k.p.k. art. 441 § § 1
Kodeks postępowania karnego
Przepis ten reguluje tryb rozstrzygania zagadnień prawnych przez Sąd Najwyższy przy rozpoznawaniu środków odwoławczych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Straż gminna (miejska) ma uprawnienia oskarżyciela publicznego w sprawach o wykroczenie z art. 96 § 3 k.w., zgodnie z uchwałą SN w sprawie I KZP 16/14. • Zagadnienie prawne spełnia przesłanki do rozstrzygnięcia przez Sąd Najwyższy w trybie art. 441 § 1 k.p.k.
Odrzucone argumenty
Sąd Rejonowy uznał, że straż miejska nie ma uprawnień do występowania jako oskarżyciel publiczny w sprawach o wykroczenie z art. 96 § 3 k.w. w stosunku do właściciela pojazdu, który nie wykazał sprawstwa.
Godne uwagi sformułowania
zagadnienia prawnego wymagającego zasadniczej wykładni ustawy • straż gminna (miejska) nie jest uprawniona do wykonywania uprawnień oskarżyciela publicznego w sprawach o wykroczenie z art. 96 § 3 k.w., ujawnionych w trakcie wykonywania czynności wyjaśniających • uchwale w sprawie o sygn. I KZP 16/14 skład powiększony nadał moc zasady prawnej
Skład orzekający
Stanisław Zabłocki
przewodniczący
Jerzy Grubba
członek
Rafał Malarski
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalenie kompetencji straży gminnych (miejskich) jako oskarżycieli publicznych w sprawach o wykroczenia z art. 96 § 3 k.w."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu prawnego i wykładni przepisów k.p.w. i k.w. w brzmieniu po nowelizacji z 2010 r.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnych kompetencji organów porządkowych i ich roli w postępowaniach wykroczeniowych, co jest istotne dla praktyków prawa i samorządów.
“Czy straż miejska może być oskarżycielem w sprawach o wykroczenia? Sąd Najwyższy wyjaśnia!”
Sektor
transport
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.