I KZ 1/18
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Najwyższy rozpoznał zażalenie obrońcy lekarza na zarządzenie Przewodniczącego Naczelnego Sądu Lekarskiego, które odmówiło przyjęcia skargi na orzeczenie kasatoryjne Naczelnego Sądu Lekarskiego. Naczelny Sąd Lekarski uzasadnił odmowę brakiem odrębnych przepisów w ustawie o izbach lekarskich dotyczących skargi, co miało oznaczać jej niedopuszczalność. Sąd Najwyższy uznał jednak, że zarządzenie to jest wadliwe. Wskazał, że odesłanie zawarte w art. 112 pkt 1 ustawy o izbach lekarskich, nakazujące odpowiednie stosowanie przepisów kodeksu postępowania karnego, obejmuje również przepisy dotyczące skargi (rozdział 55a k.p.k.), ponieważ instytucja ta nie została odrębnie uregulowana ani wyłączona w ustawie o izbach lekarskich. Sąd Najwyższy podkreślił, że instytucja skargi została wprowadzona do k.p.k. po wejściu w życie ustawy o izbach lekarskich, a jej pominięcie w tej ustawie nie może być interpretowane jako celowe wyłączenie. Ponadto, sąd odwoławczy w sprawach odpowiedzialności zawodowej lekarzy (Naczelny Sąd Lekarski) stosuje odpowiednio przepisy k.p.k. o postępowaniu odwoławczym, które mają charakter kontrolno-reformatoryjny. W związku z tym, prawidłowość zastosowania tych przepisów, w tym art. 437 § 2 k.p.k., powinna podlegać kontroli w trybie skargi. Sąd Najwyższy stwierdził, że jest właściwy do rozpoznania takiej skargi i uchylił zaskarżone zarządzenie, nakazując nadanie skardze dalszego biegu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUzasadnienie dopuszczalności i właściwości Sądu Najwyższego do rozpoznawania skarg w sprawach odpowiedzialności zawodowej lekarzy oraz innych zawodów, gdzie stosuje się odpowiednio przepisy k.p.k.
Dotyczy specyficznego postępowania w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej lekarzy, ale może mieć zastosowanie analogiczne do innych postępowań dyscyplinarnych podlegających kontroli SN.
Zagadnienia prawne (1)
Czy instytucja skargi na orzeczenie sądu odwoławczego, uregulowana w rozdziale 55a k.p.k., ma odpowiednie zastosowanie w postępowaniu w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej lekarzy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, instytucja skargi ma odpowiednie zastosowanie w postępowaniu w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej lekarzy.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy oparł swoje stanowisko na wykładni językowej, funkcjonalnej i systemowej przepisów. Stwierdził, że odesłanie do odpowiedniego stosowania k.p.k. w ustawie o izbach lekarskich obejmuje również przepisy o skardze, gdyż nie została ona odrębnie uregulowana ani wyłączona. Podkreślono, że skarga została wprowadzona do k.p.k. po wejściu w życie ustawy o izbach lekarskich, a jej pominięcie nie może być interpretowane jako celowe wyłączenie. Dodatkowo, sąd odwoławczy w sprawach odpowiedzialności zawodowej stosuje odpowiednio przepisy k.p.k. o postępowaniu odwoławczym, a kontrola prawidłowości ich zastosowania powinna być możliwa w trybie skargi.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| lek. P.J. | osoba_fizyczna | obwiniony |
Przepisy (9)
Główne
u.i.l. art. 112 § 1
Ustawa o izbach lekarskich
Nakazuje odpowiednie stosowanie przepisów kodeksu postępowania karnego do postępowania w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej lekarzy, z wyłączeniem sytuacji, gdy ustawa reguluje daną kwestię odrębnie lub gdy instytucja jest wymieniona jako wyłączona.
k.p.k. art. 539a
Kodeks postępowania karnego
Reguluje instytucję skargi.
Pomocnicze
k.p.k. art. 438 § 2
Kodeks postępowania karnego
Dotyczy wpływu naruszenia przepisów na treść orzeczenia.
k.p.k. art. 437 § 2
Kodeks postępowania karnego
Określa podstawy uchylenia zaskarżonego orzeczenia i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania przez sąd odwoławczy.
k.p.k. art. 530 § 3
Kodeks postępowania karnego
Dotyczy właściwości sądu do rozpoznania zażalenia.
k.p.k. art. 539f
Kodeks postępowania karnego
Dotyczy właściwości sądu do rozpoznania zażalenia.
u.i.l. art. 4 § 1
Ustawa o izbach lekarskich
Wskazuje na odpowiednie stosowanie przepisów k.p.k. do lekarzy dentystów.
u.i.l. art. 92 § 1
Ustawa o izbach lekarskich
Reguluje rodzaje orzeczeń wydawanych przez Naczelny Sąd Lekarski.
u.i.l. art. 92 § 2
Ustawa o izbach lekarskich
Dotyczy reguł ne peius w postępowaniu odwoławczym.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Instytucja skargi z k.p.k. ma odpowiednie zastosowanie w postępowaniu w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej lekarzy. • Odesłanie z art. 112 ust. 1 u.i.l. obejmuje przepisy o skardze. • Brak odrębnych regulacji w u.i.l. nie oznacza wyłączenia skargi. • Skarga została wprowadzona do k.p.k. po wejściu w życie u.i.l. • Postępowanie odwoławcze w sprawach lekarskich ma charakter kontrolno-reformatoryjny, a prawidłowość jego stosowania podlega kontroli skargi.
Odrzucone argumenty
Skarga na orzeczenie kasatoryjne Naczelnego Sądu Lekarskiego jest niedopuszczalna z mocy ustawy z uwagi na brak odrębnych regulacji w ustawie o izbach lekarskich.
Godne uwagi sformułowania
„milczenie” ustawodawcy w kwestii skargi na uchylenie orzeczenia sądu pierwszej instancji wskazuje jednoznacznie na wyłączenie stosowania tegoż środka prawnego • „odpowiednie” stosowanie przepisów kodeksu postępowania karnego • wykładnia językowa, funkcjonalna i systemowa • Taki model kontroli odwoławczej oznacza, że sąd odwoławczy – odpowiednio Naczelny Sąd Lekarski ma bardzo szerokie uprawnienia do merytorycznego orzekania, a wąskie pole orzekania kasatoryjnego.
Skład orzekający
Dariusz Świecki
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Uzasadnienie dopuszczalności i właściwości Sądu Najwyższego do rozpoznawania skarg w sprawach odpowiedzialności zawodowej lekarzy oraz innych zawodów, gdzie stosuje się odpowiednio przepisy k.p.k."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego postępowania w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej lekarzy, ale może mieć zastosowanie analogiczne do innych postępowań dyscyplinarnych podlegających kontroli SN.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego w kontekście odpowiedzialności zawodowej lekarzy, pokazując, jak Sąd Najwyższy interpretuje przepisy odsyłające i zapewnia kontrolę orzeczeń dyscyplinarnych.
“Czy lekarz może skarżyć decyzję Naczelnego Sądu Lekarskiego? Sąd Najwyższy wyjaśnia.”
Sektor
medycyna
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.