I KS 13/20
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Najwyższy oddalił skargę obrońcy lekarza na orzeczenie Naczelnego Sądu Lekarskiego, uznając, że zatarcie skazania za przestępstwo nie oznacza przedawnienia odpowiedzialności dyscyplinarnej, gdy czyn zawiera znamiona przestępstwa.
Obrońca lekarza H. Ż. złożył skargę na orzeczenie Naczelnego Sądu Lekarskiego, które uchyliło wyrok uniewinniający lekarza od zarzutu naruszenia Kodeksu Etyki Lekarskiej i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania. Skarżący zarzucił rażące naruszenie prawa, wskazując na przedawnienie karalności czynu. Sąd Najwyższy oddalił skargę, stwierdzając, że zatarcie skazania za przestępstwo, którego znamiona zawiera przewinienie dyscyplinarne, nie stanowi przeszkody do prowadzenia postępowania dyscyplinarnego, a przedawnienie odpowiedzialności zawodowej nie może nastąpić wcześniej niż przedawnienie karne.
Sprawa dotyczyła skargi obrońcy lekarza H. Ż. na orzeczenie Naczelnego Sądu Lekarskiego (NSL), które uchyliło orzeczenie Okręgowego Sądu Lekarskiego (OSL) uniewinniające lekarza od zarzutu naruszenia Kodeksu Etyki Lekarskiej i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania. Obrońca zarzucił NSL rażące naruszenie prawa, w tym art. 439 § 1 pkt 9 k.p.k., wskazując na przedawnienie karalności czynu zarzucanego obwinionej. Sąd Najwyższy, rozpoznając skargę, skupił się na kwestii przedawnienia. Stwierdził, że zatarcie skazania za przestępstwo, którego znamiona zawiera przewinienie dyscyplinarne, nie oznacza przedawnienia odpowiedzialności zawodowej. Podkreślił, że zatarcie skazania jest fikcją prawną, która nie niweluje skutków wcześniejszego prawomocnego wyroku. Wskazał, że przedawnienie odpowiedzialności zawodowej nie może nastąpić wcześniej niż upływ okresów przedawnienia określonych w Kodeksie karnym (art. 101 i 102 k.k.). Ponieważ czyn obwinionej wyczerpywał znamiona przestępstwa z art. 155 k.k., a postępowanie karne zostało warunkowo umorzone, przedawnienie karalności przewinienia dyscyplinarnego nastąpi dopiero w listopadzie 2027 r. W związku z tym Sąd Najwyższy oddalił skargę jako bezzasadną i obciążył obwinioną kosztami postępowania.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, zatarcie skazania za przestępstwo nie stanowi przeszkody do wszczęcia i prowadzenia postępowania dyscyplinarnego o taki czyn, a przedawnienie odpowiedzialności zawodowej nie może nastąpić wcześniej niż upływ okresów przedawnienia określonych w przepisach Kodeksu karnego.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy wyjaśnił, że zatarcie skazania jest fikcją prawną, która nie niweluje skutków wcześniejszego prawomocnego wyroku i nie oznacza, że czyn nie został popełniony. W przypadku, gdy przewinienie dyscyplinarne zawiera znamiona przestępstwa, stosuje się przepisy Kodeksu karnego dotyczące przedawnienia karnego, które są dłuższe niż standardowe terminy przedawnienia dyscyplinarnego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalenie skargi
Strona wygrywająca
obwiniona H. Ż. (w zakresie utrzymania w mocy orzeczenia NSL)
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| H. Ż. | osoba_fizyczna | obwiniona |
| pokrzywdzona | osoba_fizyczna | pełnomocnik pokrzywdzonej |
Przepisy (12)
Główne
k.p.k. art. 539e § § 2
Kodeks postępowania karnego
Pomocnicze
k.p.k. art. 439 § § 1 pkt 9
Kodeks postępowania karnego
Bezwzględna przyczyna odwoławcza - przedawnienie karalności czynu.
k.p.k. art. 437 § § 2 zd. 2
Kodeks postępowania karnego
u.i.l. art. 112 § pkt 1
Ustawa o izbach lekarskich
u.i.l. art. 64 § ust. 3
Ustawa o izbach lekarskich
Przedawnienie dyscyplinarne nie następuje wcześniej niż przedawnienie karne, gdy przewinienie zawiera znamiona przestępstwa.
u.i.l. art. 64 § ust. 4
Ustawa o izbach lekarskich
W przypadku, gdy przewinienie dyscyplinarne zawiera znamiona przestępstwa, stosuje się przepisy ustawy karnej regulujące przedawnienie tego czynu.
k.k. art. 76 § § 1
Kodeks karny
Zatarcie skazania z mocy prawa po upływie okresu próby.
k.k. art. 106
Kodeks karny
Skazanie uważa się za niebyłe z chwilą zatarcia.
k.k. art. 101 § § 1 pkt 3
Kodeks karny
Określa termin przedawnienia karalności przestępstwa zagrożonego karą pozbawienia wolności do lat 5.
k.k. art. 102
Kodeks karny
Wydłużony termin przedawnienia karalności.
KEL art. 8
Kodeks Etyki Lekarskiej
u.z.l. art. 4
Ustawa o zawodach lekarza i lekarza dentysty
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zatarcie skazania za przestępstwo nie oznacza przedawnienia odpowiedzialności zawodowej, gdy czyn zawiera znamiona przestępstwa. Przedawnienie odpowiedzialności zawodowej nie może nastąpić wcześniej niż przedawnienie karne.
Odrzucone argumenty
Orzeczenie kasatoryjne Naczelnego Sądu Lekarskiego naruszyło art. 439 § 1 pkt 9 k.p.k. w zw. z art. 112 pkt 1 w zw. z art. 64 ust. 3 i art. 82 ust. 1 ustawy o izbach lekarskich, polegające na uchyleniu orzeczenia i przekazaniu sprawy do ponownego rozpoznania pomimo przedawnienia karalności czynu.
Godne uwagi sformułowania
zatarcie skazania jest zatem pewną fikcję prawną i oznacza, że skazanemu ponownie przysługuje status osoby niekaranej, bowiem przyjmuje się, że skazanie jako zdarzenie historyczne nie miało w ogóle miejsca. nie oznacza to, że zatarcie skazania stwarza niewzruszalne prawne domniemanie niewinności w stosunku do danego czynu. nie niweluje też całkowicie wszystkich skutków skazania, bowiem skazany nie odzyskuje wszystkich utraconych np. praw, urzędów, orderów czy też odznaczeń.
Skład orzekający
Marek Pietruszyński
przewodniczący
Jacek Błaszczyk
członek
Barbara Skoczkowska
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących przedawnienia odpowiedzialności zawodowej lekarzy w kontekście zatartych skazań za przestępstwa, a także relacji między postępowaniem dyscyplinarnym a karnym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy przewinienie dyscyplinarne lekarza jednocześnie wyczerpuje znamiona przestępstwa, które zostało warunkowo umorzone i następnie zatarta skazanie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii przedawnienia odpowiedzialności zawodowej lekarzy, która ma praktyczne znaczenie dla wielu profesjonalistów. Wyjaśnienie relacji między zatartym skazaniem karnym a postępowaniem dyscyplinarnym jest istotne.
“Czy zatarta kara w sądzie karnym chroni przed odpowiedzialnością zawodową lekarza? Sąd Najwyższy wyjaśnia.”
Sektor
medycyna
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySN Sygn. akt I KS 13/20 POSTANOWIENIE Dnia 22 października 2020 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Marek Pietruszyński (przewodniczący) SSN Jacek Błaszczyk SSN Barbara Skoczkowska (sprawozdawca) Protokolant Anna Kuras po rozpoznaniu w Izbie Karnej na posiedzeniu w dniu 22 października 2020 r., w sprawie H. Ż. , obwinionej z art. 8 Kodeksu Etyki Lekarskiej i innych, skargi obrońcy obwinionej, na orzeczenie Naczelnego Sądu Lekarskiego, z dnia 13 grudnia 2019 r., sygn. akt NSL Rep. (…) , uchylające orzeczenie Okręgowego Sądu Lekarskiego w […]. z dnia 31 maja 2019 r., sygn. akt (…) na podstawie art. 539e § 2 k.p.k. postanowił: 1 oddalić skargę; 2 obciążyć obwinioną H. Ż. opłatą od skargi. UZASADNIENIE Okręgowy Sąd Lekarski w […]., orzeczeniem z dnia 31 maja 2019 r., uniewinnił H. Ż. od popełnienia czynu z art. 8 Kodeksu Etyki Lekarskiej w zw. z art. 4 ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty. Z uzasadnienia tego orzeczenia wynika, że Sąd ten analizując cały materiał dowodowy uznał, że obwiniona nie jest winna zarzucanego jej przewinienia zawodowego, gdyż istnieje szereg wątpliwości co do jej zawinienia, a nadto dołożyła ona wszelkiej staranności nadzorując poród pokrzywdzonej. Odwołanie od tego orzeczenia wniósł pełnomocnik pokrzywdzonej, który zaskarżając je w całości na niekorzyść obwinionej zarzucił obrazę szeregu przepisów postępowania mającą wpływ na treść orzeczenia i wniósł o uchylenie zaskarżonego orzeczenia i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania. Naczelny Sąd Lekarski orzeczeniem z dnia 13 grudnia 2019 r., uchylił zaskarżone orzeczenie i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Sądowi I instancji. Z uzasadnienia tego orzeczenia wynika, że Sąd ten nie zgadza się z oceną materiału dowodowego przeprowadzoną przez Sąd I instancji, równocześnie wskazując na konieczność uwzględnienia, przy ponownym rozpoznaniu sprawy, wszystkich opinii biegłych. Sąd ten zaznaczył także, że z uwagi na orzeczenie uniewinniające obwinioną, jest on związany ograniczeniami wynikającymi z art. 92 ust. 2 ustawy. Obrońca obwinionej, na podstawie art. 539a § 1 i 2 k.p.k. w zw. z art. 112 pkt 1 ustawy z dnia 2 grudnia 2009 r. o izbach lekarskich, wniósł skargę na to rozstrzygnięcie, któremu zarzucił: „rażące naruszenie art. 439 § 1 pkt 9 k.p.k. w zw. z art. 112 pkt 1 w zw. z art. 64 ust. 3 i art. 82 ust. 1 ustawy o izbach lekarskich, polegające na uchyleniu przez Naczelny Sąd Lekarski orzeczenia Okręgowego Sądu Lekarskiego w […]. z dnia 31 maja 2019 r. (sygn. OSL (…) ) i przekazaniu sprawy do ponownego rozpoznania temu Sądowi pomimo tego, że w niniejszej sprawie zaistniała negatywna przesłanka procesowa w postaci przedawnienia karalności czynu zarzucanego obwinionej, a tym samym Naczelny Sąd Lekarski był zobligowany do uchylenia orzeczenia i umorzenia przedmiotowego postępowania, co stanowi bezwzględną przyczynę odwoławczą wskazaną w art. 439 § 1 pkt 9 k.p.k. w zw. z art. 112 pkt 1 ustawy o izbach lekarskich”. Stawiając ten zarzut, obrońca wniósł o uchylenie zaskarżonego orzeczenia w całości i przekazanie sprawy Naczelnemu Sądowi Lekarskiemu do ponownego rozpoznania w postępowaniu odwoławczym. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Skarga obrońcy H. Ż. nie jest zasadna, gdyż skarżący nie wykazał, że wydanie, na etapie postępowania odwoławczego, orzeczenia kasatoryjnego naruszyło art. 437 § 2 zd. 2 k.p.k. Przepis ten zawiera przesłanki uchylenia orzeczenia i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania wyłącznie w wypadkach wskazanych w art. 439 § 1 k.p.k., art. 454 k.p.k. lub jeśli jest konieczne przeprowadzenie na nowo przewodu w całości. Z uwagi na treść podniesionego zarzutu, Sąd Najwyższy rozpoznając tą skargę na wyrok Naczelnego Sądu Lekarskiego ograniczy się do zbadania, czy w sprawie, na etapie postępowania przed sądem I lub II instancji, wystąpiła bezwzględna przyczyna odwoławcza wskazana w art. 439 § 1 pkt 9 k.p.k. Przede wszystkim należy stwierdzić, że obrońca obwinionej wskazując na naruszenie art. 64 ust. 3 ustawy z dnia 2 grudnia 2009 r. o izbach lekarskich nie neguje tego, że w sytuacji, gdy zarzucane przewinienie dyscyplinarne zawiera znamiona przestępstwa, przedawnienie dyscyplinarne, zgodnie z art. 64 ust. 4 tej ustawy, nie następuje wcześniej niż przedawnienie karne oraz, jak się wydaje, nie kwestionuje utrwalonego poglądu, a wynikającego z licznych orzeczeń Sądu Najwyższego, że jedynie prawomocny wyrok sądu powszechnego skazujący za popełnienie przestępstwa, którego znamiona zawarte są w zarzucanym przewinieniu dyscyplinarnym lub umarzający postępowanie w takiej sprawie, jest podstawą ustaleń w postępowaniu dyscyplinarnym, iż przewinienie dyscyplinarne zawiera znamiona przestępstwa (por. postanowienie z dnia 27 listopada 2003 r., SNO 73/03, LEX nr 471884; uchwała składu siedmiu sędziów z dnia 28 września 2006 r., I KZP 8/06, OSNKW 2006, z. 10, poz. 87). Z uzasadnienia skargi wynika, że obrońca przyznaje, że mocą wyroku Sądu Rejonowego w O. z dnia 29 września 2015 r., sygn. VII K (…), zmienionego, jedynie co do opisu czynu, wyrokiem Sądu Okręgowego w O. z dnia 14 lipca 2016 r., sygn. VII Ka (…), postępowanie o popełnione przez obwinioną przestępstwa z art. 155 k.k., zostało warunkowo umorzone na okres 2 lat próby, a więc zgodnie z art. 76 § 1 k.k. skazanie H. Ż. uległo zatarciu z mocy prawa, co potwierdza zresztą informacja z 24 stycznia 2019 r., z której wynika, że obwiniona nie figuruje w Kartotece Karnej Krajowego Rejestru Karnego. Z faktu tego, że został zakończony okres próby i skazanie obwinionej uległo zatarciu, a więc uważa się je za niebyłe, obrońca wysnuwa wniosek, że doszło do przedawnienia dyscyplinarnego, gdyż w chwili orzekania przez Sądy Dyscyplinarne minął już okres 5 lat przewidywany w ustawie do osądzenia występku dyscyplinarnego. Zdaniem Sądu Najwyższego z takim poglądem skarżącego nie można się jednak zgodzić. Oczywistym jest, że zgodnie z treścią art. 106 k.k., z chwilą zatarcia skazania uważa się je za niebyłe, a wpis o skazaniu usuwa się z rejestru skazanych. Zatarcie skazania jest zatem pewną fikcję prawną i oznacza, że skazanemu ponownie przysługuje status osoby niekaranej, bowiem przyjmuje się, że skazanie jako zdarzenie historyczne nie miało w ogóle miejsca. Trafny jest jednak pogląd, że nie oznacza to, że zatarcie skazania stwarza niewzruszalne prawne domniemanie niewinności w stosunku do danego czynu. Nie chodzi tu bowiem o domniemanie, lecz o fikcję prawną. Trudno mówić o domniemaniu, skoro zostało ono już wcześniej obalone prawomocnym wyrokiem (por. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 18 czerwca 2009 r., IV KK 164/09, LEX nr 512114; B. J. Stefańska, Skutki zatarcia skazania, Prok. i Pr. 2007, nr 10, str. 54-57; R. Krajewski, Zatarcie skazania w prawie karnym, Prok. i Pr. 2007, nr 11, str. 104 oraz cytowane tam piśmiennictwo). Zatarcie skazania nie oznacza więc anulowania treści wyroku tj. wyeliminowania go z mocą wsteczną z porządku prawnego jako w ogóle niewydanego i nie niweluje też całkowicie wszystkich skutków skazania, bowiem skazany nie odzyskuje wszystkich utraconych np. praw, urzędów, orderów czy też odznaczeń. Skazanie jest bowiem uważane za niebyłe, ale dopiero z chwilą jego zatarcia i od tego momentu dopiero funkcjonuje fikcja prawna i od tej też chwili nie może wywoływać żadnych negatywnych skutków prawnych dla skazanego. Podkreślić jednak należy, że wcześniej skazanie to istniało i wywoływało określone skutki wynikające z treści wyroku (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 28 października 2009 r., I KZP 24/09, OSNKW 2009, z. 12, poz. 105; Kodeks karny. Komentarz. pod redakcją Mariana Filara, Warszawa 2010, str. 543-545). Odnosząc powyższe do niniejszej sprawy, należy stwierdzić, że wyrok Sądu Rejonowego w O. z dnia 29 września 2015 r., sygn. VII K (…) r., jednoznacznie obalił domniemanie niewinności H. Ż. w takim zakresie w jakim jest to konieczne i niezbędne do poczynienia ustaleń przez Sąd Dyscyplinarny, że zarzucane jej przewinienie dyscyplinarne zawiera również znamiona przestępstwa. Oznacza to, że pięcioletni termin przedawnienia karalności przewinienia dyscyplinarnego określony w art. 64 ust. 3 ustawy, wbrew twierdzeniu skarżącego, nie ma zastosowania. Przepis art. 64 ust. 4 nakazuje bowiem w takich przypadkach jak obecnie rozpoznawany, stosowanie przepisów ustawy karnej regulujących przedawnienie tego czynu przestępnego, którego znamiona wyczerpało bezprawne zachowanie lekarki, będące równocześnie przewinieniem zawodowym. Sąd Najwyższy w uchwale z dnia 7 grudnia 2007 r. wskazał, że w takiej sytuacji wszczęcie i prowadzenie postępowania dyscyplinarnego jest dopuszczalne w całym okresie przedawnienia, wynikającym z przepisów zarówno art. 101 k.k. jak i art. 102 k.k. (sygn. SNO 81/07, OSNKW 2008, z. 2, poz. 15, por. też wyroki Sądu Najwyższego z dnia: 23 stycznia 2019 r., I KK 13/18, OSNKW 2019, z. 3, poz. 16; z dnia 13 listopada 2019 r., I KK 25/19, nie publikowane). Skoro czyn obwinionej popełniony w lipcu 2012 r. wyczerpywał znamiona przestępstwa z art. 155 k.k. zagrożonego karą do 5 lat pozbawienia wolności, to zgodnie z art. 101 § 1 pkt 3 k.k., przy uwzględnieniu wydłużonego terminu z art. 102 k.k., przedawnienie karalności przewinienia dyscyplinarnego zarzucanego H. Ż. nastąpi dopiero w listopadzie 2027 r. Reasumując należy stwierdzić, że zatarcie w trybie art. 76 k.k. skazania za przestępstwo, którego znamiona zawiera przewinienie dyscyplinarne nie stanowi przeszkody do wszczęcia i prowadzenia postępowania dyscyplinarnego o taki czyn przeciwko lekarzowi przez Sąd Dyscyplinarny, bowiem przedawnienie odpowiedzialności zawodowej nie może nastąpić wcześniej, niż upływ okresów wskazanych w art. 101 k.k. i art. 102 k.k. Mając na uwadze powyższe, orzeczono jak na wstępie.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI