I KK 353/23

Sąd Najwyższy2023-12-07
SNKarnewykroczenia drogoweWysokanajwyższy
wykroczenieprawo karnekodeks wykroczeńgrzywnakarasąd najwyższykasacjaprawo drogowe

Sąd Najwyższy uchylił wyrok Sądu Okręgowego w części dotyczącej kary grzywny za wykroczenie drogowe, uznając ją za wymierzoną poniżej ustawowego minimum.

Prokurator Generalny wniósł kasację od wyroku Sądu Okręgowego, który zmienił wyrok Sądu Rejonowego w sprawie o wykroczenie drogowe. Sąd Okręgowy uznał oskarżonego za winnego czynu z art. 87 § 1 k.w. i wymierzył karę grzywny w wysokości 2000 zł. Kasacja zarzuciła rażące naruszenie prawa materialnego, polegające na wymierzeniu grzywny poniżej dolnej granicy ustawowego zagrożenia (2500 zł), obowiązującej od 1 stycznia 2022 r. Sąd Najwyższy uznał kasację za zasadną i uchylił wyrok w zaskarżonej części, przekazując sprawę do ponownego rozpoznania.

Sprawa dotyczy kasacji wniesionej przez Prokuratora Generalnego od wyroku Sądu Okręgowego w Świdnicy, który zmienił wyrok Sądu Rejonowego w Kłodzku. Pierwotnie S.R. został uznany za winnego czynu z art. 178a § 4 k.k. i skazany na karę ograniczenia wolności, dożywotni zakaz prowadzenia pojazdów oraz świadczenie pieniężne. Obrońca złożył apelację, domagając się uniewinnienia lub zmiany kwalifikacji prawnej na wykroczenie z art. 87 § 1 k.w. Sąd Okręgowy przychylił się do apelacji w części dotyczącej kwalifikacji, uznając S.R. winnym wykroczenia z art. 87 § 1 k.w. i wymierzając karę grzywny w wysokości 2000 zł oraz zakaz prowadzenia pojazdów na 3 lata. Prokurator Generalny zaskarżył ten wyrok w części dotyczącej kary grzywny, wskazując, że została ona wymierzona poniżej ustawowego minimum (2500 zł), obowiązującego od 1 stycznia 2022 r. Sąd Najwyższy uznał kasację za oczywiście zasadną, stwierdzając rażące naruszenie prawa materialnego przez Sąd Okręgowy. Wskazał, że wymierzenie kary poniżej dolnej granicy ustawowego zagrożenia, bez wskazania szczególnej podstawy, stanowi istotne naruszenie prawa. W związku z tym Sąd Najwyższy uchylił zaskarżony wyrok w części dotyczącej orzeczenia o karze grzywny i przekazał sprawę Sądowi Okręgowemu do ponownego rozpoznania w tym zakresie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, wymierzenie kary grzywny poniżej dolnej granicy ustawowego zagrożenia, bez wskazania szczególnej podstawy, stanowi rażące naruszenie prawa materialnego.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy wskazał, że art. 87 § 1 k.w. w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia 2022 r. przewiduje karę grzywny w wysokości nie niższej niż 2500 zł. Wymierzenie niższej grzywny przez Sąd Okręgowy było niezgodne z prawem i miało istotny wpływ na treść wyroku.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylenie wyroku w części dotyczącej kary grzywny i przekazanie do ponownego rozpoznania

Strona wygrywająca

Prokurator Generalny

Strony

NazwaTypRola
S.R.osoba_fizycznaukaranym

Przepisy (5)

Główne

k.w. art. 87 § § 1

Kodeks wykroczeń

Określa wykroczenie kierowania pojazdem w stanie po użyciu alkoholu i stanowi, że kara grzywny nie może być niższa niż 2500 zł (w brzmieniu obowiązującym od 01.01.2022 r.).

k.w. art. 24 § § 1a

Kodeks wykroczeń

Określa minimalną wysokość grzywny za wykroczenie z art. 87 § 1 k.w. na 2500 zł.

Pomocnicze

k.p.k. art. 535 § § 5

Kodeks postępowania karnego

Reguluje rozpoznawanie kasacji na posiedzeniu.

k.p.w. art. 112

Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

Dotyczy rozpoznawania kasacji.

Ustawa o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw art. 3 pkt 1 i 5 ustawy z dnia 2 grudnia 2021 r.

Wprowadziła zmiany w Kodeksie wykroczeń, w tym dotyczące wysokości grzywny za wykroczenie z art. 87 § 1 k.w.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wymierzenie kary grzywny poniżej dolnej granicy ustawowego zagrożenia stanowi rażące naruszenie prawa materialnego. Przepisy Kodeksu wykroczeń obowiązujące od 1 stycznia 2022 r. określają minimalną wysokość grzywny za wykroczenie z art. 87 § 1 k.w. na 2500 zł.

Godne uwagi sformułowania

rażące i mające istotny wpływ na treść wyroku naruszenie przepisu prawa materialnego wymierzenie kary poniżej dolnej granicy ustawowego zagrożenia bez wskazania szczególnej podstawy do takiego ukształtowania rozstrzygnięcia co do kary

Skład orzekający

Małgorzata Wąsek-Wiaderek

SSN

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących minimalnej wysokości kar grzywny za wykroczenia drogowe, w szczególności art. 87 § 1 k.w., oraz konsekwencje wymierzenia kary poniżej ustawowego progu."

Ograniczenia: Dotyczy wykroczeń popełnionych po 1 stycznia 2022 r. i kar grzywny wymierzanych poniżej ustawowego minimum.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak istotne jest przestrzeganie przez sądy dolnych granic ustawowego zagrożenia karą, nawet w przypadku wykroczeń. Jest to ważna lekcja dla prawników procesowych i przypomnienie o precyzji prawa.

Sąd Najwyższy: Grzywna za wykroczenie drogowe nie może być niższa niż 2500 zł!

Dane finansowe

grzywna: 2000 PLN

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
I KK 353/23
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 7 grudnia 2023 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Małgorzata Wąsek-Wiaderek
Protokolant Jolanta Włostowska
w sprawie
S.R.
,
ukaranego za czyn z art. 87 § 1 k.w.,
po rozpoznaniu w Izbie Karnej na posiedzeniu w dniu 7 grudnia 2023 r.,
w trybie art. 535 § 5 k.p.k. w zw. z art. 112 k.p.w.,
kasacji wniesionej przez Prokuratora Generalnego na niekorzyść ukaranego,
od wyroku Sądu Okręgowego w Świdnicy,
z dnia 21 lipca 2023 r., sygn. akt IV Ka 485/23,
zmieniającego wyrok Sądu Rejonowego w Kłodzku
z dnia 22 marca 2023 r., sygn. akt II K 749/22,
uchyla zaskarżony wyrok w części dotyczącej orzeczenia o karze grzywny za czyn przypisany w punkcie I. 2) tego wyroku, i w tym zakresie przekazuje sprawę Sądowi Okręgowemu w Świdnicy do ponownego rozpoznania w postępowaniu odwoławczym.
UZASADNIENIE
Wyrokiem Sądu Rejonowego w Kłodzku z dnia 22 marca 2023 r., sygn. akt II K 749/22, S.R. został uznany za winnego czynu z art. 178a § 4 k.k., za który wymierzono mu karę 2 lat ograniczenia wolności, polegającej na wykonywaniu nieodpłatnej, kontrolowanej pracy na cele społeczne, w wymiarze 20 godzin w stosunku miesięcznym. Ponadto orzeczono wobec oskarżonego dożywotni zakaz prowadzenia wszelkich pojazdów mechanicznych oraz świadczenie pieniężne na rzecz Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym i Pomocy Postpenitencjarnej w kwocie 10000 zł. W wyroku zawarto również rozstrzygnięcie o kosztach procesu.
Apelację od tego wyroku wniósł obrońca oskarżonego. Zaskarżył go w całości i zarzucił obrazę prawa procesowego związaną z oceną zgromadzonego materiału dowodowego, prowadzącą do błędnego ustalenia sprawstwa oskarżonego, ewentualnie błąd w ustaleniach faktycznych skutkujący pociągnięciem oskarżonego do odpowiedzialności za czyn z art. 178a § 4 k.k., zamiast z art. 87 § 1 k.w. Obrońca wniósł o uniewinnienie oskarżonego, ewentualnie o zmianę kwalifikacji prawnej czynu i przyjęcie, że zachowanie oskarżonego wypełnia wyłącznie znamiona wykroczenia z art. 87 § 1 k.w., ewentualnie o zmianę zaskarżonego wyroku w zakresie środka karnego.
Sąd Okręgowy w Świdnicy wyrokiem z dnia 21 lipca 2023 r., sygn. akt IV Ka 485/23, zmienił wyrok Sądu I instancji w ten sposób, że: uchylił orzeczenie o świadczeniu pieniężnym, zaś w miejsce czynu przypisanego uznał S.R. za winnego tego, że w dniu 6 kwietnia 2022 r. w Ż., woj. [...], kierował w ruchu lądowym pojazdem marki S. o numerze rejestracyjnym  (…) będąc w stanie po użyciu alkoholu – 0,25 mg/I alkoholu w wydychanym powietrzu, tj. wykroczenia z art. 87 § 1 k.w., za które wymierzył mu karę 2000 złotych grzywny. Ponadto Sąd Okręgowy orzekł wobec S.R. zakaz prowadzenia wszelkich pojazdów mechanicznych na okres 3 lat. Wyrok Sądu odwoławczego zawierał również rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów procesu.
Kasację od powyższego wyroku wniósł Prokurator Generalny. Zaskarżył go w części dotyczącej orzeczenia o karze, na niekorzyść ukaranego. Skarżący zarzucił „rażące i mające istotny wpływ na treść wyroku naruszenie przepisu prawa materialnego, a mianowicie art. 87 § 1 k.w., polegające na wymierzeniu obwinionemu, za przypisane mu w wyroku reformatoryjnym wykroczenie, popełnione w dniu 6 kwietnia 2022 r., na podstawie powołanego przepisu art. 87 § 1 k.w, kary grzywny w wysokości 2000 (dwóch tysięcy) złotych, podczas gdy zgodnie z treścią art. 87 § 1 k.w., w brzmieniu obowiązującym od dnia 1 stycznia 2022 r., kara grzywny mogła być wymierzona w wysokości nie niższej niż 2500 (dwa tysiące pięćset) złotych”.
Formułując taki zarzut Prokurator Generalny wniósł o uchylnie wyroku w zaskarżonej części i przekazanie sprawy w tym zakresie Sądowi Okręgowemu w Świdnicy do ponownego rozpoznania w postępowaniu odwoławczym.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
Kasacja okazała się oczywiście zasadna, co umożliwiło jej rozpoznanie na posiedzeniu w trybie art. 535 § 5 k.p.k. w zw. z art. 112 k.p.w.
Zgodnie z art. 24 § 1 i 1a k.w., w sprawie o wykroczenie grzywnę wymierza się w wysokości od 20 do 5000 złotych, chyba że ustawa stanowi inaczej; za wykroczenie m.in. z art. 87 § 1 k.w. grzywnę wymierza się w wysokości do 30000 złotych. Wykroczenie z art. 87 § 1 k.w. jest zagrożone karą aresztu albo grzywny nie niższej niż 2500 złotych. Tym samym, jako że w art. 87 § 1 k.w. „ustawa stanowi inaczej”, czyn kwalifikowany z art. 87 § 1 k.w. jest zagrożony grzywną w wysokości od 2500 do 30000 złotych.
Przepisy określające takie zagrożenie karą wykroczenia z art. 87 § 1 k.w. (czyli art. 87 § 1 k.w. i art. 24 § 1a k.w.) obowiązują od dnia 1 stycznia 2022 r. – zostały wprowadzone na postawie art. 3 pkt 1 i 5 ustawy z dnia 2 grudnia 2021 r. o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. 2021, poz. 2328 ze zm.). S.R. dopuścił się przypisanego mu czynu w dniu 6 kwietnia 2022 r., a więc już w chwili obowiązywania art. 24 § 1 k.w. i art. 87 § 1 k.w. w obecnym brzmieniu. Należało zatem w tej sprawie stosować przepisy w brzmieniu nadanym ustawą z 2 grudnia 2021 r.
Z powyższego wynika, że Sąd Okręgowy, zmieniając wyrok Sądu I instancji, wymierzył ukaranemu karę grzywny poniżej dolnej granicy ustawowego zagrożenia. Wymierzenie kary poniżej dolnej granicy ustawowego zagrożenia przewidzianego w przepisie, który określa kwalifikację prawną czynu przypisanego, bez wskazania szczególnej podstawy do takiego ukształtowania rozstrzygnięcia co do kary, stanowi rażące naruszenie prawa materialnego – przepisu stanowiącego podstawę ukarania obwinionego. Sytuacja taka zawsze ma wpływ na treść wyroku (zob. wyroki Sądu Najwyższego z dni: 28 stycznia 2021 r., II KK 412/20; 18 marca 2020 r., IV KK 10/20; 5 lutego 2013 r., sygn. akt III KK 228/12).
Ten wpływ uwidacznia się w tym, iż ukarany ponosi dolegliwość inną niż została przewidziana w ustawie, w odniesieniu do okoliczności tej sprawy – zbyt łagodną.
Wobec powyższego należało uchylić zaskarżony wyrok zgodnie z wnioskiem Prokuratora Generalnego, tj. wyłącznie w zakresie orzeczenia o karze za czyn z art. 87 § 1 k.w., przypisany w punkcie I.2) wyroku Sądu Okręgowego. Ma rację autor kasacji, że Sąd ten, wobec treści wyroku Sądu I instancji, może bez naruszenia zakazu
reformationis in peius
, orzec karę grzywny, która będzie spełniać wymogi prawa materialnego
Podsumowując, przeprowadzając postępowanie ponownie w zakresie orzeczenia o karze, Sąd Okręgowy zobowiązany będzie uczynić zadość treści norm prawa materialnego.
Mając na uwadze powyższe, należało orzec jak w sentencji wyroku.
(TM)
[ał]

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI