I KK 2/19
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła odpowiedzialności zawodowej lekarza weterynarii S. Z., który został obwiniony o naruszenie przepisów dotyczących wyłapywania i utrzymywania bezdomnych zwierząt na podstawie umowy z gminą. Sąd pierwszej instancji uznał go za winnego, ale odstąpił od wymierzenia kary. Krajowy Sąd Lekarsko-Weterynaryjny uchylił to orzeczenie i umorzył postępowanie, powołując się na przedawnienie karalności przewinienia. Pełnomocnik pokrzywdzonego wniósł kasację, zarzucając m.in. obrazę prawa materialnego i procesowego, w tym błędne zastosowanie przepisów o przedawnieniu. Sąd Najwyższy oddalił kasację jako oczywiście bezzasadną. W uzasadnieniu podkreślono, że zgodnie z ustawą o zawodzie lekarza weterynarii, karalność przewinienia ustaje po upływie pięciu lat od jego popełnienia, a wszczęcie postępowania przez rzecznika dyscyplinarnego przerywa jedynie bieg terminu do wszczęcia postępowania, a nie terminu przedawnienia karalności. Sąd Najwyższy wyjaśnił również, że zarzucany czyn nie zawierał wszystkich znamion przestępstwa, co wykluczało zastosowanie przepisu o przedawnieniu karnym.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów o przedawnieniu odpowiedzialności zawodowej lekarzy weterynarii, w szczególności rozróżnienie między przedawnieniem wszczęcia postępowania a przedawnieniem karalności.
Dotyczy specyficznej ustawy o zawodzie lekarza weterynarii, ale zasady przedawnienia mogą być analogiczne w innych zawodach regulowanych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wszczęcie postępowania przez rzecznika dyscyplinarnego przerywa bieg terminu przedawnienia karalności przewinienia zawodowego lekarza weterynarii?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wszczęcie postępowania przerywa jedynie bieg terminu do wszczęcia postępowania, a nie terminu przedawnienia karalności.
Uzasadnienie
Ustawa o zawodzie lekarza weterynarii przewiduje dwa rodzaje przedawnienia: do wszczęcia postępowania (3 lata, przerywane przez czynność rzecznika) i do karalności (5 lat, nieprzerwane przez wszczęcie postępowania). Po upływie 5 lat od popełnienia czynu karalność ustaje.
Czy czyn zarzucany lekarzowi weterynarii zawiera znamiona przestępstwa w rozumieniu art. 56 ust. 2 ustawy o zawodzie lekarza weterynarii?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, czyn zarzucany obwinionemu nie zawiera wszystkich znamion przestępstwa, w szczególności brakuje wskazania na działanie w celu osiągnięcia korzyści majątkowej i doprowadzenie pokrzywdzonego do niekorzystnego rozporządzenia mieniem.
Uzasadnienie
Do zastosowania przepisu o przedawnieniu karnym konieczne jest, aby czyn zawierał wszystkie znamiona przestępstwa, co wymaga prawomocnego wyroku skazującego lub warunkowo umarzającego postępowanie karne. W tej sprawie postępowanie karne nie zostało nawet wszczęte.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| S. Z. | osoba_fizyczna | obwiniony |
| S. O. | osoba_fizyczna | pokrzywdzony |
Przepisy (17)
Główne
u.z.l.w. art. 45
Ustawa o zawodzie lekarza weterynarii i izbach lekarsko-weterynaryjnych
u.z.l.w. art. 19 § pkt 1
Ustawa o zawodzie lekarza weterynarii i izbach lekarsko-weterynaryjnych
u.z.l.w. art. 46c § ust. 1
Ustawa o zawodzie lekarza weterynarii i izbach lekarsko-weterynaryjnych
u.z.l.w. art. 56 § ust. 1
Ustawa o zawodzie lekarza weterynarii i izbach lekarsko-weterynaryjnych
Przedawnienie wszczęcia postępowania - 3 lata od popełnienia czynu.
u.z.l.w. art. 56 § ust. 3
Ustawa o zawodzie lekarza weterynarii i izbach lekarsko-weterynaryjnych
Bieg przedawnienia (wszczęcia postępowania) przerywa każda czynność rzecznika dyscyplinarnego.
u.z.l.w. art. 56 § ust. 4
Ustawa o zawodzie lekarza weterynarii i izbach lekarsko-weterynaryjnych
Karalność przewinienia ustaje, jeżeli od czasu jego popełnienia upłynęło pięć lat.
k.p.k. art. 17 § § 1 pkt 6
Kodeks postępowania karnego
Nie wszczyna się postępowania, a wszczęte umarza, jeżeli nastąpiło przedawnienie karalności.
u.z.l.w. art. 53 § ust. 1
Ustawa o zawodzie lekarza weterynarii i izbach lekarsko-weterynaryjnych
Postępowania nie wszczyna się, a wszczęte umarza, jeżeli zaszła okoliczność, która według Kodeksu postępowania karnego wyłącza ściganie.
Pomocnicze
u.o.z. art. 11 § ust. 3
Ustawa o ochronie zwierząt
u.o.z. art. 6 § ust. 2 pkt 10
Ustawa o ochronie zwierząt
u.o.z.z.c.z. art. 11
Ustawa o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt
u.o.z.z.c.z. art. 4 § ust. 2 pkt 1
Ustawa o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt
k.e.l.w. art. 5 § ust. 2
Kodeks Etyki Lekarza Weterynarii
k.e.l.w. art. 39 § ust. 2
Kodeks Etyki Lekarza Weterynarii
r.M.S.W.A. art. 6
Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji
r.M.R.i.R.W.
Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
u.z.l.w. art. 56 § ust. 2
Ustawa o zawodzie lekarza weterynarii i izbach lekarsko-weterynaryjnych
Jeżeli czyn zawiera znamiona przestępstwa, przedawnienie odpowiedzialności zawodowej następuje nie wcześniej niż przedawnienie karne.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Przedawnienie karalności przewinienia zawodowego lekarza weterynarii po upływie 5 lat od jego popełnienia. • Wszczęcie postępowania przez rzecznika dyscyplinarnego nie przerywa biegu terminu przedawnienia karalności. • Brak znamion przestępstwa w zarzucanym czynie.
Odrzucone argumenty
Zarzut obrazy prawa materialnego przez odstąpienie od wymierzenia kary. • Zarzut braku rozstrzygnięcia w przedmiocie wniosku o ukaranie. • Zarzut błędu w ustaleniach faktycznych. • Zarzut obrazy przepisów postępowania przez odmówienie dostępu do akt. • Zarzut, że wszczęcie postępowania przerywa bieg przedawnienia karalności. • Zarzut, że do przedawnienia karalności nie doszło z uwagi na art. 56 ust. 2 ustawy (znamiona przestępstwa).
Godne uwagi sformułowania
kasacja jest oczywiście bezzasadna w rozumieniu art. 535 § 3 k.p.k. • karalność przewinienia ustaje, jeżeli od czasu jego popełnienia upłynęło pięć lat • wszczęcie postępowania przerywa jedynie bieg przedawnienia określonego w art. 56 ust. 1, nie ma ono jednak znaczenia dla biegu terminu przedawnienia karalności • pogląd skarżącego, iż wszczęcie postępowania przerywa także bieg przedawnienia karalności jest całkowicie nieuprawniony • opis czynu zarzuconego obwinionego, a także przypisanego w orzeczeniu Sądu pierwszej instancji nie zawiera wszystkich znamion przestępstwa
Skład orzekający
Waldemar Płóciennik
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów o przedawnieniu odpowiedzialności zawodowej lekarzy weterynarii, w szczególności rozróżnienie między przedawnieniem wszczęcia postępowania a przedawnieniem karalności."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej ustawy o zawodzie lekarza weterynarii, ale zasady przedawnienia mogą być analogiczne w innych zawodach regulowanych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia przedawnienia w kontekście odpowiedzialności zawodowej, co jest istotne dla wielu profesji regulowanych. Pokazuje, jak kluczowe jest precyzyjne stosowanie przepisów proceduralnych.
“Przedawnienie w sprawach zawodowych: Czy 5 lat to zawsze za długo?”
Sektor
inne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.