I KK 189/24

Sąd Najwyższy2024-06-28
SNKarneprzestępstwa skarboweWysokanajwyższy
gry hazardoweprzestępstwo skarbowekasacjaSąd Najwyższyk.k.s.skarbowośćpostępowanie karne

Sąd Najwyższy oddalił kasację obrońcy skazanego za urządzanie i prowadzenie gier hazardowych, uznając ją za oczywiście bezzasadną.

Obrońca skazanego G. K. wniósł kasację od wyroku Sądu Okręgowego, zarzucając obrazę prawa procesowego polegającą na braku skargi uprawnionego oskarżyciela. Sąd Najwyższy uznał ten zarzut za bezzasadny, wyjaśniając, że w przypadku pojedynczych przestępstw skarbowych, prowadzonych w formie dochodzenia, nie zachodziła obligatoryjna przesłanka śledztwa ani konieczność posiadania skargi uprawnionego oskarżyciela na tym etapie. W konsekwencji kasację oddalono.

Sąd Najwyższy rozpoznał kasację wniesioną przez obrońcę skazanego G. K., który został oskarżony o urządzanie i prowadzenie gier hazardowych na automatach wbrew przepisom ustawy o grach hazardowych, kwalifikowane jako przestępstwo skarbowe z art. 107 § 1 k.k.s. w zw. z art. 9 § 3 k.k.s. Sąd pierwszej instancji uznał oskarżonego za winnego popełnienia tych czynów, kwalifikując je jako ciąg występków skarbowych i stałe źródło dochodu, wymierzając karę pozbawienia wolności i grzywny. Sąd Okręgowy zmienił wyrok, obniżając karę pozbawienia wolności, warunkowo zawieszając jej wykonanie, oraz obniżając karę grzywny. Obrońca skazanego w kasacji zarzucił obrazę art. 439 § 1 pkt 9 k.p.k. w zw. z art. 437 § 2 k.p.k. poprzez uznanie, że nie zachodziła bezwzględna przyczyna odwoławcza w postaci braku skargi uprawnionego oskarżyciela. Sąd Najwyższy uznał kasację za oczywiście bezzasadną. Wyjaśnił, że w przypadku dwóch odrębnych postępowań przygotowawczych dotyczących pojedynczych przestępstw skarbowych, prowadzonych w formie dochodzenia, nie zaktualizowała się przesłanka obligatoryjnego śledztwa ani konieczność posiadania skargi uprawnionego oskarżyciela na etapie postępowania przygotowawczego. Połączenie spraw do wspólnego rozpoznania przez sąd pierwszej instancji nie mogło ex post niweczyć kompetencji organów postępowania przygotowawczego. Sąd Najwyższy powołał się na własne wcześniejsze orzecznictwo w podobnej sprawie (I KZP 21/22) oraz aprobatę doktryny. W konsekwencji kasację oddalono, a kosztami postępowania kasacyjnego obciążono skazanego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, w przypadku pojedynczych przestępstw skarbowych, prowadzonych w formie dochodzenia, nie zachodzi obligatoryjna przesłanka śledztwa ani konieczność posiadania skargi uprawnionego oskarżyciela na tym etapie.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy wyjaśnił, że przesłanki obligujące do prowadzenia śledztwa lub wymagające skargi uprawnionego oskarżyciela (art. 37 § 1 pkt 2 i 3 k.k.s.) nie aktualizują się w przypadku pojedynczych przestępstw skarbowych, prowadzonych w formie dochodzenia. Połączenie spraw do wspólnego rozpoznania przez sąd pierwszej instancji nie wpływa na kompetencje organów postępowania przygotowawczego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie kasacji

Strona wygrywająca

Skarb Państwa

Strony

NazwaTypRola
G. K.osoba_fizycznaskazany
B. T.osoba_fizycznaoskarżony
Spółka [...] Sp. z o.o.spółkapodmiot gospodarczy

Przepisy (18)

Główne

k.k.s. art. 107 § 1

Kodeks karny skarbowy

k.k.s. art. 9 § 3

Kodeks karny skarbowy

Pomocnicze

k.k.s. art. 37 § 1

Kodeks karny skarbowy

pkt 2 i 3 - warunki popełnienia przestępstw skarbowych, które nie zachodziły na etapie postępowania przygotowawczego dla pojedynczych czynów.

k.k.s. art. 151a § 2

Kodeks karny skarbowy

pkt 1 - przesłanka obligatoryjnego śledztwa, która nie zaktualizowała się w sprawie.

k.k.s. art. 155 § 4

Kodeks karny skarbowy

kompetencja finansowego organu postępowania przygotowawczego do sporządzenia aktu oskarżenia.

k.k. art. 69 § 1

Kodeks karny

k.k. art. 41a § 1

Kodeks karny

k.k. art. 41a § 2

Kodeks karny

k.k. art. 72 § 1

Kodeks karny

pkt 1 - zobowiązanie do informowania kuratora.

k.p.k. art. 439 § 1

Kodeks postępowania karnego

pkt 9 - bezwzględna przyczyna odwoławcza.

k.p.k. art. 17 § 9

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 437 § 2

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 535 § 3

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 636 § 1

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 637a

Kodeks postępowania karnego

u.g.h. art. 6 § 1

Ustawa o grach hazardowych

u.g.h. art. 14 § 1

Ustawa o grach hazardowych

u.g.h. art. 23a § 1

Ustawa o grach hazardowych

Argumenty

Skuteczne argumenty

W przypadku pojedynczych przestępstw skarbowych, prowadzonych w formie dochodzenia, nie zachodzi przesłanka obligatoryjnego śledztwa ani konieczność posiadania skargi uprawnionego oskarżyciela na etapie postępowania przygotowawczego.

Odrzucone argumenty

Obraza art. 439 § 1 pkt 9 k.p.k. w zw. z art. 437 § 2 k.p.k. poprzez uznanie, iż w niniejszej sprawie nie zachodziła bezwzględna przyczyna odwoławcza w postaci braku skargi uprawnionego oskarżyciela.

Godne uwagi sformułowania

kasacja okazała się oczywiście bezzasadna nie zaistniała bezwzględna przyczyna odwoławcza w postaci braku skargi uprawnionego oskarżyciela nie mogły ex post niweczyć kompetencji organów postępowania przygotowawczego

Skład orzekający

Dariusz Kala

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących skargi uprawnionego oskarżyciela w sprawach o przestępstwa skarbowe, w szczególności w kontekście postępowań prowadzonych w formie dochodzenia i połączenia spraw."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z przestępstwami skarbowymi i procedurą przygotowawczą.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego w prawie karnym skarbowym, które może mieć znaczenie dla wielu postępowań. Wyjaśnienie Sądu Najwyższego dotyczące skargi uprawnionego oskarżyciela jest kluczowe dla praktyków.

Sąd Najwyższy rozstrzyga: Kiedy brak skargi oskarżyciela nie przekreśla sprawy karnej skarbowej?

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
I KK 189/24
POSTANOWIENIE
Dnia 28 czerwca 2024 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Dariusz Kala
na posiedzeniu w trybie art. 535 § 3 k.p.k.
po rozpoznaniu w Izbie Karnej w dniu 28 czerwca 2024 r.
sprawy
G. K.
skazanego za czyn z art. 107 § 1 k.k.s. i in.
z powodu kasacji wniesionej przez obrońcę skazanego
od wyroku Sądu Okręgowego w Legnicy
z dnia 8 lutego 2024 r., sygn. akt IV Ka 552/23
zmieniającego wyrok Sądu Rejonowego w Legnicy
z dnia 14 lipca 2023 r., sygn. akt II K 1149/22
postanowił
1.
oddalić kasację jako oczywiście bezzasadną;
2.
kosztami sądowymi postępowania kasacyjnego obciążyć skazanego.
UZASADNIENIE
Aktem oskarżenia z dnia 9 maja 2022 r. wywiedzionym w sprawie
[…]
G. K. został oskarżony o to, że:
- pełniąc funkcję Prezesa Zarządu […] sp. z o. o. z siedzibą w L., będąc z tego tytułu na podstawie prawa osobą uprawnioną i zobowiązaną do prowadzenia spraw gospodarczych tego podmiotu, w okresie od 01.04.2019 r. do 09.07.2020 r., w lokalu bez nazwy w L. przy ul. […], urządzał i prowadził gry o charakterze losowym, organizowane w celach komercyjnych na automatach do gier hazardowych: F. G. nr […], F. G. nr […] oraz E. nr […], wypłacających wygrane w postaci środków pieniężnych, wbrew przepisom ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (tekst jednolity Dz. U. z 2019 r., poz. 847 z późn. zm.), w szczególności naruszając art. 6 ust. 1, art. 14 ust. 1 oraz art. 23a ust. 1 wyżej cytowanej ustawy,
tj. o przestępstwo skarbowe z art. 107§ 1 k.k.s. w zw. z art. 9 § 3 k.k.s. (k. 312).
Sprawa ta została zarejestrowana w Sądzie Rejonowym w Legnicy pod sygnaturą II K 448/22, a następnie II K 1149/22.
Aktem oskarżenia z dnia 24 czerwca 2022 r. w sprawie
[…]
G. K. został oskarżony również o to, że:
- pełniąc funkcję Prezesa Zarządu „[…]” Sp. z o. o. z siedzibą w L., będąc z tego tytułu na podstawie prawa osobą uprawnioną i zobowiązaną do prowadzenia spraw gospodarczych tego podmiotu, w lokalu bez nazwy znajdującym się przy ulicy […] w P., w okresie od bliżej nieustalonego dnia do 10 marca 2020 r. urządzał i prowadził gry hazardowe, organizowane w celach komercyjnych na 6 automatach do gier o nazwach: E. nr […], T. […] nr […], H. nr […], F. nr […], F. nr […], F. nr […] wbrew przepisom ustawy z dnia 19 listopada 2009 r . o grach hazardowych (tekst jednolity - Dz. U. 2019 r., poz. 847 z późn. zm.), w szczególności naruszając art. 6 ust. 1, art. 14 ust. 1 oraz art. 23a ust. 1 wyżej cytowanej ustawy, tj. o przestępstwo skarbowe z art. 107 § 1 k.k.s. w zw. z art. 9 § 3 k.k.s. (k. 1034).
Sprawa ta została zarejestrowana w Sądzie Rejonowym w Legnicy pod sygnaturą II K 846/22, a następnie II K 1064/22.
Postanowieniem z dnia 7 listopada 2022 r., sygn. akt II K 1064/22 Sąd Rejonowy w Legnicy połączył sprawę II K 1064/22 do sprawy prowadzonej przed Sądem Rejonowym w Legnicy o sygnaturze akt II K 1149/22 (k. 1085).
Wyrokiem z dnia 14 lipca 2023 r., sygn. akt II K 1149/22,  Sąd Rejonowy w Legnicy uznał oskarżonego G. K. za winnego popełnienia zarzuconych mu czynów opisanych w punktach I i II części wstępnej wyroku z tym ustaleniem, że oskarżony uczynił sobie z popełniania tych przestępstw skarbowych stałe źródło dochodu oraz zakwalifikował je jako ciąg występków skarbowych z art. 107 § 1 k.k.s. w zw. z art. 9 § 3 k.k.s. w zw. z art. 37 § 1 pkt 2 i 3 k.k.s. i za to na podstawie art. 107 § 1 k.k.s. w zw. z art. 37 § 1 pkt 2 i 3 k.k.s. w zw. z art. 38 § 1 pkt 3 k.k.s. w zw. z art. 23 § 1 i § 3 k.k.s. wymierzył mu karę 1 (jednego) roku i 10 (dziesięciu) miesięcy pozbawienia wolności i karę 400 (czterystu) stawek dziennych grzywny ustalając wysokość jednej stawki dziennej na kwotę 200 (dwieście) złotych.
Wyrok zawiera również rozstrzygnięcia co do oskarżonego B. T., dowodów rzeczowych oraz kosztów procesu.
Od powyższego orzeczenia apelacje wywiedli przez obrońcy oskarżonego G. K., pełnomocnik interwenienta oraz oskarżyciel publiczny. Jeden z zarzutów apelacji wywiedzionej przez obrońcę oskarżonego G. K.– adwokata P. T. -  oparty był na tezie o dopuszczeniu się przez sąd I instancji obrazy przepisów prawa procesowego, stanowiącej bezwzględną przyczynę odwoławczą z art. 439 § 1 pkt 9 k.p.k. w zw. z art. 17 § 1 pkt 9 k.p.k. w postaci braku skargi uprawnionego oskarżyciela.
Wyrokiem z dnia 8 lutego 2024 r., sygn. akt IV Ka 552/23,
Sąd Okręgowy w Legnicy:
I. zmienił zaskarżony wyrok w stosunku do oskarżonego G. K. w ten sposób, że:
a)
orzeczoną wobec tego oskarżonego karę pozbawienia wolności obniżył do roku,
b)
na podstawie art. 69 § 1 k.k. oraz art. 41a § 1 i § 2 k.k.s. wykonanie orzeczonej wobec oskarżonego kary pozbawienia wolności warunkowo zawiesił na okres 3 (trzech) lat próby, oddając go w tym czasie pod dozór kuratora sądowego,
c) na podstawie art. 72 § 1 pkt 1 k.k. zobowiązał oskarżonego do informowania kuratora o przebiegu okresu próby,
d)
orzeczoną wobec oskarżonego karę grzywny obniżył do 200 (dwustu) stawek dziennych, ustalając wysokość jednej stawki dziennej na kwotę 100 (sto) złotych;
II. w pozostałym zakresie zaskarżony wyrok w stosunku do oskarżonego G. K. utrzymał w mocy.
Wyrok zawiera również rozstrzygnięcia co do oskarżonego B. T. oraz w przedmiocie kosztów procesu.
Od powyższego wyroku kasację wywiódł obrońca skazanego G. K., który zaskarżył to orzeczenie w stosunku do tego oskarżonego w całości, zarzucając obrazę art. 439 § 1 pkt 9 w zw. z art. 437 § 2 k.p.k. poprzez uznanie, iż w niniejszej sprawie nie zachodziła bezwzględna przyczyna odwoławcza w postaci braku skargi uprawnionego oskarżyciela.
Podnosząc powyższy zarzut, skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonego wyroku i umorzenie postępowania.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
Kasacja okazała się oczywiście bezzasadna.
Wbrew temu co twierdzi obrońca, w przedmiotowej sprawie nie zaistniała bezwzględna przyczyna odwoławcza w postaci braku skargi uprawnionego oskarżyciela. Przeciwko G. K. toczyły się dwa odrębne, prowadzone w formie dochodzenia, postępowania przygotowawcze - każde o jeden czyn kwalifikowany z art. 107 § 1 k.k.s. w zw. z art. 9 § 3 k.k.s. W żadnym z tych postępowań nie zaktualizowała się zatem przesłanka obligatoryjnego śledztwa z art. 151a § 2 pkt 1 k.k.s.,  a mówiąc ściślej sytuacja, w której postępowanie przygotowawcze toczy się w sprawach o przestępstwa skarbowe popełnione w warunkach określonych w art. 37 § 1 (pkt 2 i 3) k.k.s. Skoro każde z tych postępowań dotyczyło tylko jednego przestępstwa skarbowego, organy prowadzące te postępowania nie mogły przyjąć, że każde z tych przestępstw skarbowych (co do których procedowano przecież odrębnie)  zostało popełnione w warunkach ciągu przestępstw skarbowych (art. 37 § 1 pkt 3 k.k.s.), czy też,  że sprawca uczynił sobie z ich popełnienia stałe źródło dochodu (art. 37 § 1 pkt 2 k.k.s.). Z uwagi na stanowcze brzmienie art. 37 § 1 pkt 2 k.k.s. również do uznania tej ostatniej przesłanki za spełnioną  wymagane jest popełnienie przez sprawcę co najmniej dwóch przestępstw skarbowych.
W tej sytuacji zarówno dopuszczalność prowadzenia w sprawach dotyczących ww. przestępstw skarbowych postępowań przygotowawczych w formie dochodzenia, jak i związana z tym, a wynikająca z art. 155 § 4 k.k.s., kompetencja finansowego organu postępowania przygotowawczego do sporządzenia i wniesienia do sądu w tych sprawach aktów oskarżenia, nie może budzić wątpliwości. Konstatacji tej nie podważają zaszłości zaistniałe na etapie postępowania jurysdykcyjnego i będąca ich następstwem treść wyroku sądu I instancji. Okoliczność bowiem, że Sąd Rejonowy rozstrzygał w przedmiocie obu wyżej wskazanych przestępstw skarbowych, co z kolei umożliwiło mu uznanie, że oskarżony popełnił ww. czyny w warunkach ciągu przestępstw i uczynił sobie z ich popełnienia stałe źródło dochodu, była bowiem rezultatem, podjętej dopiero na etapie postępowania jurysdykcyjnego, decyzji procesowej o połączeniu spraw dotyczących ww. przestępstw skarbowych do wspólnego rozpoznania. Jest oczywiste, że tego rodzaju decyzja procesowa sądu i związane z nią następstwa nie mogą
ex post
niweczyć kompetencji organów postępowania przygotowawczego do sporządzenia i wniesienia aktów oskarżenia w sprawach o pojedyncze przestępstwa skarbowe, do których konstrukcje z art. 37 § 1 pkt 2 i 3 k.k.s.,  właśnie z uwagi na ową „pojedynczość”, nie mogły być w pierwszym stadium procesu zastosowane. Na marginesie należy stwierdzić, że wydając postanowienie o połączeniu spraw do wspólnego rozpoznania, sąd dał jednoznaczny wyraz temu, że uznaje, iż ma do czynienia ze skargami wniesionymi przez uprawnionego oskarżyciela.
Podobny pogląd wyraził wcześniej Sąd Najwyższy w postanowieniu z dnia 13 czerwca 2023 r. w sprawie I KZP 21/22. I wbrew temu, co twierdzi skarżący, stanowisko to nie ma charakteru odosobnionego. Świadczy o tym już choćby fakt, iż spotkało się ono z aprobatą przedstawicieli doktryny wyrażoną w glosach do tego orzeczenia (zob. J. Zagrodnik, Glosa do postanowienia Sądu Najwyższego – Izba Karna z dnia 13 czerwca 2023 r., I KZP 21/22, Orzecznictwo Sądów Polskich 3/2024, s. 41 – 43, A. Zbiciak,  Glosa do postanowienie Sądu Najwyższego – Izba Karna z dnia 13 czerwca 2023 r., I KZP 21/22, Orzecznictwo Sądów Polskich 12/2023 s. 76 – 77). Trafności ww. tezy Sądu Najwyższego nie podważają również wywody zawarte w przywoływanych przez skarżącego  uzasadnieniach wyroków Sądu Najwyższego wydanych w sprawach V KK 350/21 oraz IV KK 424/19.  Sprawy te były osadzone w odmiennych stanach faktycznych, a główny problem prawny, związany z przesłanką braku skargi uprawnionego oskarżyciela, dotyczył konsekwencji podjęcia przez prokuratora decyzji procesowej o przedłużeniu dochodzenia w postępowaniu karnym skarbowym.
Kierując się powyższą argumentacją, Sąd Najwyższy uznał kasację za oczywiście bezzasadną i orzekł o jej oddaleniu w trybie art. 535 § 3 k.p.k.
O kosztach postępowania kasacyjnego orzeczono na podstawie art. 636 § 1 k.k. w zw. z art. 637a k.p.k., obciążając nimi skazanego.
1.
‎
[PGW]
[ms]
‎

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI